【正文】 .................................................................21 市場監(jiān)管工作流程（ XYYCQMS/GZLX01） .....................................................21 日常市場檢查流程（ XYYCQMS/GZQJ0101） .............................................21 案件查辦工作流程（ XYYCQMS/GZQJ0103） .............................................26 煙草專賣零售許可證辦理流程（ XYYCQMS/GZQJ02） ..................................31 煙草專賣零售許可證新辦流程（ XYYCQMS/GZQJ0201） ........................32 176 煙草專賣零售許可證變更流程（ XYYCQMS/GZQJ0202） .........................39 （ XYYCQMS/GZQJ0203） .........................44 煙草專賣零售許可證停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)流程（ XYYCQMS/GZQJ0204） .....50 煙草專賣零售許可證注銷流程（ XYYCQMS/GZQJ0205） .........................55 同級監(jiān)管流程（ XYYCQMS/GZ–QJ03） .............................................................60 舉報(bào)、投訴處理工作流程（ XYYCQMS/GZLX04） .........................................64 綜合數(shù)據(jù)上報(bào)工作流程（ XYYCQMS/GZQJ05） ..............................................67 ................................................................................................................69 制定本業(yè)務(wù)手冊是為了明確部門及崗位職責(zé)，規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法、行政許可及內(nèi)部監(jiān)管等過程，發(fā)揮 “管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù) ”的職能，確保 “卷煙 ”市場經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，維護(hù)國家和消費(fèi)者的利益。 2 落實(shí)省、市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，制定相應(yīng)的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長效機(jī)制。 6 及時(shí)掌握違法經(jīng)營卷煙的市場信息、動(dòng)態(tài)，提高打擊、查處工作的準(zhǔn)確率和稽查隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。 6 部門績效考核指標(biāo) 考核指標(biāo) 考核方法（計(jì)算公式） 考核 頻率 考核部門 宣傳計(jì)劃執(zhí)行率 100% 查看工作記錄 年度 綜合辦公室 行政許可規(guī)范性 查看相關(guān)資料、投訴記錄 年 度 市局專賣科 市場凈化率 98％以上 不規(guī)范經(jīng)營戶數(shù) /抽查總戶數(shù) 季度 市局稽查支隊(duì) 打假任務(wù)完成率 100% 完成情況 /計(jì)劃任務(wù) 年度 市局稽查支隊(duì) 內(nèi)部監(jiān)管計(jì)劃執(zhí)行率 100% 查看相關(guān)資料 月度 市局內(nèi)管科 案件審理規(guī)范性 抽查案卷及評查通報(bào) 年度 市局專賣科 罰沒款、罰沒煙草專賣品管理規(guī)范性 查看罰沒款、罰沒煙草專賣品明細(xì)帳及相關(guān)記錄 季度 市局專賣科 培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行率 100% 查看培訓(xùn)記錄 年度 綜合辦公室 員工考核率 100% 查看工作質(zhì)量考核記錄表 月度 綜合辦公室 階段性工作計(jì)劃執(zhí) 行率 100% 檢查相關(guān)工作記錄 隨機(jī) 綜合辦公室 7 崗位職責(zé)說明 股長崗位說明書 崗位名稱 專賣監(jiān)督管理股（稽查隊(duì)）股長 崗位編號 所屬部門 專賣監(jiān)督管理股 崗位定編 1 直接上級 副局長 崗位類別 專業(yè)管理類 直接下級 副股長（隊(duì)長） 崗位描述 根據(jù)本部門年度目標(biāo)指標(biāo)，指導(dǎo)、組織專賣人員開展市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管、許可證管理、隊(duì)伍建設(shè)等工作，確保卷煙市場規(guī)范運(yùn)行，內(nèi)管工作監(jiān)督到位，人員素質(zhì)逐步提高。 工作量比重： 20% 工作 任務(wù) 做好日常卷煙市場檢查、監(jiān)管工作 執(zhí)行本部門年、季、月工作安排計(jì)劃，量化本職工作 職責(zé) 三 職責(zé)概述：宣傳煙草專賣法律法規(guī)，文明執(zhí)法，指導(dǎo)零售戶規(guī)范經(jīng)營 工作量比重： 15% 工作 任務(wù) 積極參與部門組織的煙草專賣法律、法規(guī)宣傳活動(dòng) 落實(shí)法律、法規(guī)等規(guī)章制度在本轄區(qū)內(nèi)的貫徹執(zhí)行 執(zhí)行卷煙零售戶合理化布局實(shí)施方案并指導(dǎo)零售戶規(guī)范經(jīng)營 職責(zé) 四 職責(zé)概述 ：參加部門培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì) 工作量比重： 10% 工作 任務(wù) 利用培訓(xùn)機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身的修養(yǎng)和建設(shè) 把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐，與實(shí)踐相結(jié)合，提高專賣稽查水平 職責(zé) 五 職責(zé)概述：檢查卷煙零售戶許可證的管理情況 工作量比重： 10% 工作 任務(wù) 督促、指導(dǎo)片區(qū)卷煙零售戶持證、亮證、定點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營 處理違反《煙草零售許可證管理辦法》的簡易案件 職 職責(zé)概述：對專賣稽查員的工作進(jìn)行檢查與考評 工作量比重： 5% 責(zé) 六 職責(zé) 七 職責(zé)概述：完成上級交辦的其他任務(wù) 工作量比重 ： 5% 任職資格要 求 政治面貌 無 學(xué)歷與專業(yè)要求 高中及以上學(xué)歷 工作經(jīng)驗(yàn)要求 二年以上工作經(jīng)驗(yàn) 培訓(xùn)經(jīng)歷 煙草專賣法律、法規(guī)培訓(xùn) 工作知識(shí) 具備煙草專賣法律、法規(guī)和營銷方面知識(shí) 業(yè)務(wù)技能 識(shí)別真假煙技術(shù)；能熟練操作計(jì)算機(jī)和應(yīng)用軟件 綜合能力要求 具有一定的溝通、分析判斷、計(jì)劃、組織能力，具有一定的文字表達(dá)能力 資格證書 具有專賣執(zhí)法資格，初級煙草專賣管理員資格 身體健康要求 身體健康，無妨礙工作的疾病 工作協(xié)作關(guān)系 聯(lián)系對象 聯(lián)系溝通內(nèi)容 對內(nèi) 本部門負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部、送貨中轉(zhuǎn)站 匯報(bào)日常市場監(jiān) 管、協(xié)調(diào)異常情況 對外 轄區(qū)零售戶、消費(fèi)者、工商行政部門 查處違法卷煙、聯(lián)合執(zhí)法、法律、法規(guī)宣傳 工作環(huán)境 主要工作場所 □ 室內(nèi) ■ 室外 工作環(huán)境的舒適性 □ 舒適 ■ 一般 □ 較差 工作環(huán)境的特殊性 ■ 無 □ 粉塵 \有毒有害氣體 □ 噪音 □ 高溫 \高壓 □ 高輻射 工作時(shí)間特征 辦公班，正常工作時(shí)間 8小時(shí)； □ 綜合計(jì)算工時(shí)工作制； ■ 不定時(shí)工作制 內(nèi)管員崗位說明書 崗位名稱 內(nèi)管員 崗位編號 所屬部門 專賣監(jiān)督管理（內(nèi)管）股 崗位定編 直接上級 專賣監(jiān) 督管理（內(nèi)管）股副股長 崗位類別 專業(yè)管理類 直接下級 無 崗位描述 依據(jù)崗位職責(zé)要求，做好部門內(nèi)部監(jiān)管、內(nèi)管日常內(nèi)務(wù)管理等工作，確保部門年度目標(biāo)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 工作量比重： 20% 工作 任務(wù) 做好日常卷煙市場檢查、監(jiān)管工作 執(zhí)行本部門年、季、月工作安 排計(jì)劃，量化本職工作 職責(zé) 三 職責(zé)概述：宣傳煙草專賣法律法規(guī)，文明執(zhí)法，指導(dǎo)零售戶規(guī)范經(jīng)營 工作量比重： 15% 工作 任務(wù) 積極參與部門組織的煙草專賣法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)。 把知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐，與實(shí)踐相結(jié)合，提高專賣稽查水平。 崗位職責(zé)與工作任務(wù) 職責(zé) 職責(zé)概述：受理客戶、消費(fèi)者來電、來訪投訴和咨詢 工 作量比重 ： 70% 工作 受理客戶、消費(fèi)者來電、來訪投訴并協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以處理 一 任務(wù) 受理客戶、消費(fèi)者來電、來訪咨詢并給予耐心解答 職責(zé) 二 職責(zé)概述 ： 整理相關(guān)文件、信息并登記造冊 工作量比重： 20% 工作 任務(wù) 記錄來電、來訪投訴信息 整理相關(guān)文件、信息并登記歸檔 職責(zé) 三 職責(zé)概述：完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作 工作量比重： 10% 任職資格要求 政治面貌 無 學(xué)歷與專業(yè)要求 高中及以上學(xué)歷 工作經(jīng)驗(yàn)要求 一年以上工作經(jīng)驗(yàn) 培訓(xùn)經(jīng)歷 受過專門的營銷知識(shí)培訓(xùn) 工作知識(shí) 懂得有關(guān)營 銷方面的知識(shí) 業(yè)務(wù)技能 熟練操作計(jì)算機(jī)和應(yīng)用軟件 綜合能力要求 具有一定的溝通、分析判斷、計(jì)劃、組織能力；具有一定的文字表達(dá)能力 資格證書 具備營銷初級等級證書 身體健康要求 身體健康，無妨礙工作的疾病 工作協(xié)作關(guān)系 聯(lián)系對象 聯(lián)系溝通內(nèi)容 對內(nèi) 政務(wù)大廳主任 上報(bào)客戶投訴 對外 工商等行政管理機(jī)管、客戶、消費(fèi)者 協(xié)調(diào)處理投訴 工作環(huán)境 主要工作場所 ■ 室內(nèi) □ 室外 工作環(huán)境的舒適性 ■ 舒適 □ 一般 □ 較差 工作環(huán)境的特殊性 ■ 無 □ 粉塵 \有毒有害氣 體 □ 噪音 □ 高溫 \高壓 □ 高輻射 工作時(shí)間特征 ■ 辦公班，正常工作時(shí)間 8 小時(shí)； □ 綜合計(jì)算工時(shí)工作 制； □ 不定時(shí)工作制 政務(wù)大廳專賣干事崗位說明書 崗位名稱 政務(wù)大廳干事（專賣） 崗位編號 所屬部門 專賣監(jiān)督管理股 崗位定編 直接上級 政務(wù)大廳主任 崗位類別 專業(yè)管理類 直接下級 無 崗位描述 依據(jù)崗位職責(zé)要求，受理客戶、消費(fèi)者有關(guān)煙草專賣方面的來電、來訪咨詢、投訴，以達(dá)到窗口服