【正文】 ...............................................173第一節(jié) 安全技術(shù)培訓(xùn)管理制度 ............................................173第二節(jié) 教學(xué)管理制度 ....................................................174第三節(jié) 培訓(xùn)教師管理制度 ................................................175第五節(jié) 學(xué)員考核管理制度 ................................................177第六節(jié) 學(xué)員成績考試及補(bǔ)考制度 ..........................................178第七節(jié) 學(xué)員學(xué)籍檔案管理制度 ............................................179第七節(jié) 學(xué)員考勤制度 ....................................................180第八節(jié) 電教室管理制度 ..................................................181第九節(jié) 學(xué)員管理制度 ....................................................182第十節(jié) 專、兼職教師管理制度 ............................................184第十一節(jié) 考試紀(jì)律 ......................................................185江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 1 第一章 安全管理制度第一節(jié) 安全生產(chǎn)管理制度一、為了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策，通過組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)與控制等職能，預(yù)防和保證煤礦生產(chǎn)過程中人、物和環(huán)境處于安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，制定本制度。四、安全生產(chǎn)管理制度的編制工作由礦長負(fù)責(zé)牽頭，由法人代表、各分管副礦長、總工、各職能部門負(fù)責(zé)人參加組成編制小組。七、煤礦綜合科必須安排檔案室對所發(fā)布的所有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行歸檔、備案、備查。三、煤礦每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，遇有特殊情況，如傳達(dá)上級會議精神等，應(yīng)隨時召開。六、安全生產(chǎn)辦公會議的內(nèi)容和任務(wù)是研究企業(yè)安全生產(chǎn)，具體內(nèi)容由會議主持者確定。否則，按不參加安全辦公會議進(jìn)行處罰。九、由于難度較大，確定不能按時整改的項(xiàng)目，有關(guān)單位的正職必須書面把情況匯報(bào)安全科。第三節(jié) 安全目標(biāo)管理制度一、為了建立自我約束、自我激勵機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家有關(guān)政策和《煤礦安全規(guī)程》，制定本制度。礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。各項(xiàng)管理目標(biāo)值不得低于國家有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和政府主管部門對安全工作的要求；沒有規(guī)定的，不低于上年實(shí)際或計(jì)劃水平。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 5 八、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育，確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。為加大安全目標(biāo)管理力度，礦對各區(qū)隊(duì)、部門及個人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。具體條件是：完成考核期內(nèi)的安全管理目標(biāo)；履行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)，無重大“三違”行為。二、安全技術(shù)措施，是指煤礦為改善工人勞動條件、解決事故隱患、防止傷亡事故和職業(yè)危害所采取的技術(shù)措施，為保證職江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 6 工安全健康所必需的設(shè)施和一切措施以及職工培訓(xùn)。六、編制礦井安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)解決生產(chǎn)過程中存在的事故隱患，并分輕重緩急，將其納入年度安全技術(shù)工程計(jì)劃。要做到資金、隊(duì)伍和物資三落實(shí)。十一、對于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎勵，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)有可靠的資金來源，從安全投入資金中列支。四、領(lǐng)導(dǎo)向管理干部、井下一線布置工作時，接到工作布署的管理干部或其他職工必須在當(dāng)班報(bào)調(diào)度做好記錄 五、礦領(lǐng)導(dǎo)要在每次安全生產(chǎn)調(diào)度例會前閱示信息記錄，監(jiān)督安全生產(chǎn)落實(shí)情況。二、安全生產(chǎn)會議，由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)考勤。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 8 五、凡是規(guī)定要求參加安全調(diào)度會議的人員不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，每次罰款 50 元，外包隊(duì)長罰款 100 元。四、礦每月底由領(lǐng)導(dǎo)小組組織礦管理人員對礦井十三項(xiàng)專業(yè)分別進(jìn)行評估。八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動按公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰辦法管理。制訂完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、驗(yàn)收、考核辦法，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在結(jié)構(gòu)工資總額中占有較大分額。第八節(jié) 職工安全教育與培訓(xùn)制度總 則一、為了做好安全教育與培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，制定本制度。五、本規(guī)定適用于國家法律、法規(guī)規(guī)定的各種形式的安全教育與培訓(xùn)。安全檢查員：負(fù)責(zé)提供安全教育與培訓(xùn)信息；特種作業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)；經(jīng)常性的安全教育活動、安全教育與培訓(xùn)監(jiān)督、考核。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門安全知識培訓(xùn)，取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。十一、作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗，應(yīng)按照新崗位的安全要求，對其進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，考核合格，方可從事新崗位的作業(yè)。礦長、副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理知識，了解國內(nèi)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢，掌握必要的安全技術(shù)和管理知識，明確本身在安全管理中的地位和作用。安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解、掌握國家有關(guān)職業(yè)安全健康工作標(biāo)準(zhǔn)，安全管理與技術(shù)知識，有關(guān)重大事故應(yīng)急處理措施和要求對其他職工進(jìn)行一般安全知識普及教育，重點(diǎn)幫助其樹立安全生產(chǎn)意識，掌握必要的操作知識和技能，不斷提高安全素質(zhì)。編制教育與培訓(xùn)計(jì)劃時，各班組應(yīng)提前 1 個月提出教育與培訓(xùn)建議。班前安全教育，布置生產(chǎn)任務(wù)時，必須布置安全工作。考試、考核結(jié)果記入本人檔案。每次培訓(xùn)，各有關(guān)區(qū)隊(duì)、科室必須按通知規(guī)定的時間，將所培訓(xùn)的名單報(bào)安監(jiān)站以便安排培訓(xùn)。工種調(diào)換時，勞資科必須將名單報(bào)到安監(jiān)站，接收單位安排上崗前必須先送培訓(xùn)，合格后才可安排上崗作業(yè)。附 則二十一、安全副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全檢查員在進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查或安全檢查時，對各項(xiàng)培訓(xùn)的效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查。認(rèn)真開展定期安全大檢查制度和不定期抽檢復(fù)檢制度，利用多種手段及時發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患。對于處理隱患不及時的要查出原因，如果是主觀因素的要追究責(zé)任。重大事故隱患處理后，要依照事故處理的“三不放過”原則，進(jìn)行分析和總結(jié)。相關(guān)人員的職責(zé)是：礦長對事故隱患排查、治理負(fù)全面責(zé)任；分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦長負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 15 組織對主管范圍內(nèi)的事故隱患排查、治理；班組長負(fù)責(zé)職權(quán)范圍內(nèi)事故隱患的排查、治理；安全檢查員負(fù)責(zé)對事故隱患排查、治理工作的綜合管理。七、對煤礦事故隱患實(shí)行分類掌握、分級管理。C 級：對礦井安全生產(chǎn)有一定影響，班組能夠且必須解決的。十、重大事故隱患治理前，必須有由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織制定、礦長批準(zhǔn)的安全防范措施和應(yīng)急計(jì)劃。十三、煤礦將事故隱患排查、治理作為安全辦公會議、安全檢查和安全績效考核的重要內(nèi)容，及時研究整改措施，對事故隱患進(jìn)行監(jiān)控，督促落實(shí)整改措施，防范事故發(fā)江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 16 生。二、煤礦按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依照本制度進(jìn)行安全檢查，不斷改進(jìn)安全管理，及時消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各分管礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全檢查負(fù)責(zé)。除了參加局級以上會議的人員外，原則上把其它工作暫緩來參加安全大檢查，因事參加不了安全大檢查的人員，必須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)請安全大檢查組織者批準(zhǔn)后方能有效，否則，按不參加安全大檢查處理。對整改不安全隱患所需的工具、材料，各級領(lǐng)導(dǎo)予以重視，有關(guān)職能部門必須及時供應(yīng)，不能以任何借口來推諉，否則，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評直至處罰。規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全、適宜，內(nèi)容是否符合要求，是否處于執(zhí)行狀態(tài)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。七、礦長定期檢查安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況；經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和其他各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂、修改。安全檢查人員要經(jīng)常深入井下作業(yè)現(xiàn)場檢查，每月不少于 20 次。檢查前制定安全檢查表，檢查中應(yīng)認(rèn)真依照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、填寫。現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)全面，突出重點(diǎn)。十三、依照本制度，礦制定嚴(yán)重和一般“三違”標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后執(zhí)行。二、本制度所稱技術(shù)審批，是指設(shè)計(jì)、措施、作業(yè)規(guī)程和臨時措施的審批。作業(yè)規(guī)程、措施，必須根據(jù)會審意見進(jìn)行修改補(bǔ)充，最后報(bào)礦總工審批。四、按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，報(bào)省級以上煤炭管理部門審批的，如“三下采煤”安全措施和開采設(shè)計(jì)、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報(bào)告、已留設(shè)的防水煤柱需要變動時新編的設(shè)計(jì)等，由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，按程序上報(bào)。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 20 八、采區(qū)設(shè)計(jì)方案，采區(qū)、采煤工作面設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等的編制必須符合《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。計(jì)量單位、計(jì)算方法及比例尺的使用符合要求。未參加傳達(dá)貫徹的人員要補(bǔ)課。二、本制度所稱礦用設(shè)備、器材，是指依照《礦山安全法》規(guī)定，礦井使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、勞動防護(hù)用品和安全檢測儀器。礦用器材：炸藥、雷管、起爆器、導(dǎo)火索、電纜、鋼絲繩、通訊器材、礦燈、防滅火材料、支護(hù)材料等。貫徹執(zhí)行前 4 項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按國家有關(guān)部門規(guī)定的產(chǎn)品目錄執(zhí)行。爆炸材料應(yīng)是煤礦許用產(chǎn)品。采購設(shè)備、器材時，采購人員除檢驗(yàn)相關(guān)的合格證明書外，還應(yīng)取得產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。十一、各種安全檢測儀器、儀表使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢測，確認(rèn)靈敏、準(zhǔn)確、可靠，方可投入使用。十三、建立設(shè)備臺賬和特種設(shè)備檢查、檢修檔案，做到設(shè)備底數(shù)清楚。十五、建立分項(xiàng)的設(shè)備、器材、安全檢測儀器的質(zhì)量、管理養(yǎng)護(hù)、使用作業(yè)和檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，建立批果抽檢和全檢制度、技術(shù)檔案管理制度，嚴(yán)格界定各種設(shè)備、器材的檢查、維修周期，保證檢查、維修按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 23 班組和操作人員負(fù)責(zé)：對礦用設(shè)備進(jìn)行檢查；維護(hù)保養(yǎng)；發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告。礦用設(shè)備、器材經(jīng)維修仍達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及安全合格標(biāo)志過期的，應(yīng)按規(guī)定及時報(bào)廢。三、必須針對可能存在的主要危害制定專門的管理制度，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)監(jiān)控，并制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的預(yù)防措施，為防止礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，必須對礦井主要事故災(zāi)害制訂防范管理措施，加強(qiáng)對主要災(zāi)害的預(yù)防，嚴(yán)防事故發(fā)生。一旦礦井發(fā)生災(zāi)害事故，礦調(diào)度接到匯報(bào)后立即按礦井災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知順序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其內(nèi)容如下：礦井主要危害的辯識標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序；已辯識的主要危害進(jìn)行評價的方法和標(biāo)準(zhǔn)；礦屬各相關(guān)部門對主要危害辯識，評價和治理的職責(zé)。第十四節(jié) 煤礦事故應(yīng)急救援制度一、為改善和提高我礦應(yīng)對重大事故江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 25 的處理和救援能力，做好礦井災(zāi)害的預(yù)防，特別是礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時，能使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃地開展，使人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失盡量減少到最低程度，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。七、事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后，礦必須組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，使每位員工熟悉掌握每種災(zāi)害事故的應(yīng)急救援處理措施，熟悉避災(zāi)路線。十一、企業(yè)法定代表人必須與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。二、實(shí)行安全獎懲制度，堅(jiān)持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合以精神鼓勵為主，教育與處罰相結(jié)合以教育為主的原則，引導(dǎo)職工遵守規(guī)章制度，自覺搞好安全生產(chǎn)。五、有下列情形之一的單位和個人，由礦給予獎勵：完成年度安全管理目標(biāo)單位的負(fù)責(zé)人；有技術(shù)革新或發(fā)明對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的個人；由于個人行為而避免重大事故發(fā)生的個人；在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位或個人；提出合理化建議明顯改善安全狀況的個人；其他煤礦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。對職工實(shí)施安全處罰，允許職工陳述和申辯。九、玩忽職守，違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)安全操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，或違章指揮造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的，除依照本制度實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰外，還將依照有產(chǎn)規(guī)定責(zé)令其賠償經(jīng)濟(jì)損失。十一、區(qū)（隊(duì)）長、班組長、安全檢查人員和其他對安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的人員，應(yīng)當(dāng)依照本制度加強(qiáng)安全檢查，制止違章行為；在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章而不制止的，按違章給予江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 28 處罰。井口檢查員必須佩戴檢查證、堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁空班漏檢。檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤，不得讓他人代考，不得漏考、多考，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員 20 元三、生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)時間和內(nèi)容接受安全教育培訓(xùn)；未經(jīng)培訓(xùn)，不得入井，外來檢查工作和參觀學(xué)習(xí)人員須由礦方進(jìn)行安全注意事項(xiàng)介紹，登記后，由有關(guān)人員陪同方可入井。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 29 六、礦燈實(shí)行集中管理，專人專燈專號使用。班前未點(diǎn)名者禁止下井；班后2 小時未考工者，值班人員應(yīng)當(dāng)查明原因并向礦長報(bào)告。確因工作需要延時升井的，作業(yè)班組長或本人應(yīng)事先報(bào)告值班室。安全操作規(guī)程由項(xiàng)目、工程具體管理的技術(shù)人員進(jìn)行編寫。江煤集團(tuán)貴州公司小牛煤礦 30 安全操作規(guī)程完稿打印后，施工單位負(fù)責(zé)人要組織操作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟悉后才能進(jìn)行操