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電力安全事故應(yīng)急處置預(yù)案與電力安全隱患整改方案匯編-預(yù)覽頁

2024-11-23 02:38 上一頁面

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【正文】 條事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施,控制事故范圍,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的,發(fā)電廠、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定,立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國務(wù)院其他有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。第十九條恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重要城市、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算。第二十五條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意,事故調(diào)查工作即告結(jié)束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)發(fā)生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處其上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處其上一年年收入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款。第六章附則第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故,同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,依照本條例確定的事故等級(jí)與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級(jí)不相同的,按事故等級(jí)較高者確定事故等級(jí),依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡,構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。第三十七條本條例自2011年9月1日起施行。造成電網(wǎng)減供負(fù)荷的比例造成城市供電用戶停電的比例發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時(shí)間發(fā)電機(jī)組因安全故障停運(yùn)的時(shí)間和后果供熱機(jī)組對外停止供熱的時(shí)間特別重大事故區(qū)域性電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上電網(wǎng)負(fù)荷20000兆瓦以上的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷30%以上電網(wǎng)負(fù)荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的省、自治區(qū)電網(wǎng),減供負(fù)荷40%以上直轄市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市電網(wǎng)減供負(fù)荷60%以上直轄市60%以上供電用戶停電電網(wǎng)負(fù)荷2000兆瓦以上的省、自治區(qū)人民政府所在地城市70%以上供電用戶停電:(1)電網(wǎng)負(fù)荷,是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生起始時(shí)刻的實(shí)際負(fù)荷;(2)電網(wǎng)減供負(fù)荷,是指電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的電網(wǎng)在事故發(fā)生期間的實(shí)際負(fù)荷最大減少量;(3)全廠對外停電,是指發(fā)電廠對外有功負(fù)荷降到零(雖電網(wǎng)經(jīng)發(fā)電廠母線傳送的負(fù)荷沒有停止,仍視為全廠對外停電);(4)發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行,是指并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電機(jī)組(包括各種類型的電站鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)和主變壓器等主要發(fā)電設(shè)備),在未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)允許的情況下,因安全故障需要停止運(yùn)行的狀態(tài)。所有這一切不能不引起人們的深思:究竟如何才能構(gòu)筑真正有效的電力建設(shè)安全平臺(tái),有效遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生?“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的作用在于控制事故的擴(kuò)大生產(chǎn)事故發(fā)生后,其后果并非一次呈現(xiàn),而是按其自身規(guī)律逐步擴(kuò)大蔓延。有沒有預(yù)案和是否實(shí)施預(yù)案,其后果是完全不同的?!吧a(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”面對的是已發(fā)生事故及其后果,這就是該預(yù)案的局限性所在。事故隱患以隱蔽性為主要特點(diǎn),并以安全狀態(tài)為假象,因而常常不被人們關(guān)注;但只要我們以高度的安全責(zé)任心認(rèn)真對待,練就一副洞察隱患的“火眼金睛”,事故隱患是可以暴露在光天化日之下的。有些人看不到隱患“立即整改”和“限期整改”的區(qū)別,看不到“立即整改”和“邊施工邊整改”的區(qū)別,甚至把“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”視為正常狀態(tài)。而倘若在發(fā)現(xiàn)隱患的“第一時(shí)間”內(nèi)就積極作為,立即整改,便可轉(zhuǎn)危為安,化險(xiǎn)為夷,以較小的安全投入省去高昂的事故成本,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“利潤最大化”。我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一,預(yù)防為主”。消除事故隱患才能真正有效地避免生產(chǎn)事故的發(fā)生,才是我們安全生產(chǎn)管理工作的根本所在。該措施應(yīng)包括:事故隱患的認(rèn)定、上報(bào),事故隱患整改的責(zé)任認(rèn)定,事故隱患整改的人員、物資、經(jīng)費(fèi)保障,事故隱患整改的現(xiàn)場安全督辦和復(fù)驗(yàn),應(yīng)急狀態(tài)下整改救險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療保障等措施方案?!吧a(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”是有備無患、使用不多的預(yù)案,在目前不能百分之百控制事故發(fā)生的前提下,事故應(yīng)急救援預(yù)案作為各種事故預(yù)防手段的必要補(bǔ)充,仍然是十分必要的;而“事故隱患整改措施”則是經(jīng)常啟動(dòng)、實(shí)施而避免“生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”啟動(dòng)的預(yù)防性措施。建立和實(shí)施“事故隱患整改制度”是我們貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的具體體現(xiàn),是求真務(wù)實(shí)的
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