淺談公司制改革與淺談縣級人大監(jiān)督工作的現(xiàn)狀匯編-預覽頁
【正文】 含義，構成改制的動機，改制的目的明確、正確，時機選擇恰當，是改制動機規(guī)范化的基本要求。這不是沒有道理的，公司制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，其核心就是產權結構多元化、責權有效性和法理的法人性，而三者之中，產權結構多元化又是前提；沒有產權結構多元化，投資人所有權和法人所有權就不可能分離，就談不上有限責任，也就談不上產權明晰；沒有產權結構多元化政企就不可能分開，公司內三權分立、相互制衡的法人治理結構就不可能形成，即使形式上建立起來也不可能有效運轉。股權越分散，企業(yè)的隸屬關系就越模糊，產權的社會特征也才越明顯。第三：資產評估規(guī)范化資產評估規(guī)范化，即嚴格按照國家和地方政府有關評估的法規(guī)和政策規(guī)定，對企業(yè)資產進行評估。有的煤炭企業(yè)不重視資產評估，怕工作量大，怕麻煩，敷衍了事，這極不利于企業(yè)。只有當企業(yè)選擇確定的模式是法定的公司制形式，而企業(yè)又具備改制為這種公司制形式的法定條件，才稱得上是改制的模式規(guī)范。國企進行公司制改革，只能根據(jù)自身條件在這兩種形式中作出選擇，而且無論選擇哪種形式進行公司制改造，都必須符合相應的法定條件?？傊?，縱觀企業(yè)改革的歷史，無不說明企業(yè)在改革中揚長避短，借以發(fā)揮其優(yōu)勢，才能在今天日益激烈的市場中立于不敗之地。企業(yè)改革，特別是國有企業(yè)改革，不能流于形式，要用全新的思維方法真抓實干，才不失為是以突出經濟效益為中心，以機制創(chuàng)新為起點，以管理創(chuàng)新為動力，以收入分配為保障企業(yè)改革的成功辦法。從人大理論角度講，人大的監(jiān)督，其實質和最終目的就是對監(jiān)督對象一府兩院工作的支持和促進。法檢兩院作為地方重要的執(zhí)法部門，除人代會聽取其工作報告外，閉會期間的監(jiān)督很少。四是監(jiān)督實效不大
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