【正文】 試點工作。一是春節(jié)期間召開了雙擁工作座談會，走訪了駐區(qū)部隊、優(yōu)撫對象、老紅軍和一等傷殘軍人，發(fā)放慰問金18萬元。二是制定了《北湖區(qū)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施辦法》，做好了重點優(yōu)撫對象醫(yī)療補助。今年我區(qū)共接收退役士兵138人，其中城鎮(zhèn)81人（轉(zhuǎn)業(yè)士官4人），農(nóng)村士兵53人，現(xiàn)已做好了退役士兵的登記、造冊、審查檔案工作，并落實了區(qū)里安置的81名城鎮(zhèn)義務(wù)兵待安置期間的生活費106920元，為了使退役士兵更好地走上工作崗位，組織了40名退役士兵到市職業(yè)中專參加技能培訓(xùn)。到6月底，共銷售電腦彩票287萬元，刮刮樂110萬元，中福在線583萬元，共計980萬元，此外，還加強了站點的規(guī)范化管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，加強對福利公益金的使用管理，加大監(jiān)督力度。“六社區(qū)服務(wù)中心站按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，著力抓好旅館業(yè)與市場的競爭，按合同繼續(xù)完善各種保障，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，確保了職工工資按月發(fā)放和“三金”的按月交納，職工的利益得到了保障。完成了婚姻登記處的組建工作，爭取了4名財政撥款的編制。各項登記合格率和管理指標(biāo)均達到100%。依法加強行政區(qū)域界線管理，鞏固勘界成果。共答復(fù)民政信訪件30件，接待群眾來訪155人次，答復(fù)人大代表建議5件，政協(xié)委員提案4件，按照區(qū)檔案局的要求完成了文書立檔歸卷工作。我區(qū)每年下半年洪災(zāi)和旱災(zāi)時有發(fā)生，冬救工作量大，全局干部要形成合力，深入村組，摸底調(diào)查，切實掌握好第一手材料，積極向上爭取救災(zāi)款物，確保災(zāi)民有飯吃有衣穿。三是加強低保資金的監(jiān)管力度，搞好低保資金的審計工作。認(rèn)真貫徹五保供養(yǎng)條例，繼續(xù)抓好以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌的五保供養(yǎng)。（二）大力推進基層民主政權(quán)建設(shè)做好全區(qū)第八次村委會換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面完成試點工作，規(guī)范社區(qū)管理，增加配套服務(wù)設(shè)施，強化服務(wù)功能，建立健全各項規(guī)章制度，搞好工作總結(jié)，以點帶面，在全區(qū)全面推廣。春節(jié)、“八（四）進一步完善社會福利服務(wù)體系一是社會福利事業(yè)單位實行有償服務(wù)、低償服務(wù)、無償服務(wù)相結(jié)合，不斷探索社會福利事業(yè)發(fā)展的新路子。規(guī)范電腦彩票發(fā)行站點，力爭完成市局下達的彩票銷售任務(wù)。二是加強民政專業(yè)知識的培訓(xùn)工作，要以提高服務(wù)質(zhì)量、依法行政水平、隊伍素質(zhì)為主要內(nèi)容，不斷提高業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，為確保完成XX年民政工作任務(wù)提供有力的組織保證。駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部深入到各村各戶對重新申請低保家庭進行調(diào)查和走訪，以鎮(zhèn)財政所為主對重新申請低保家庭經(jīng)濟收入進行認(rèn)真核算，經(jīng)篩查確定全鎮(zhèn)有527戶低保家庭為被評議的對象，經(jīng)評議全鎮(zhèn)有439戶（1029人）為第一期公示名單，公示期間對有異議的低保家庭進行重新調(diào)查并及時處理。二、敬老院建設(shè)與管理為了進一步提高敬老院五保老人的入住率，去年年底到今年初，鎮(zhèn)政府先后投入100多萬元對原有的敬老院進行改建，XX年已投入40萬元對敬老院的附屬設(shè)施進行改建，今年鎮(zhèn)政府又拿出60萬新擴建一棟五保老人宿舍樓，目前主體工程已完成，并已進入裝修階段，8月份可交付使用，下一步將對原來的樓房和其他附屬設(shè)施進行改建。敬老院的建設(shè)與管理工作，雖然敬老院的樓房建設(shè)已基本結(jié)束，但建設(shè)資金還有一定缺口，因為還有裝修和其它附屬設(shè)施還需進一步完善，所以在資金上還需上級領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。要進一步加強對敬老院的管理，要求全體工作人員要盡職盡責(zé)，對五保老人耐心搞好服務(wù)，要讓五保老人在敬老院感受到象家一樣的溫暖。 救災(zāi)工作有序開展。及時把黨和政府的溫暖送到了災(zāi)民和困難群眾的手中,有力的維護了我區(qū)的社會穩(wěn)定。今年5月12日是我國第三個“防震減災(zāi)日”，當(dāng)天上午，由我局牽頭，四棉社區(qū)等社區(qū)參加，在四廠十字設(shè)立了宣傳點，對過往行人廣泛宣傳防震減災(zāi)的知識和技巧。1至6月已發(fā)放城市低保資金2195萬元、城鄉(xiāng)低保群眾的基本生活得到了有效保障。農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開展順利。與各街辦簽訂了《五保集中供養(yǎng)協(xié)議》，根據(jù)五保對象的個人具體情況，對自愿入住敬老院且符合集中供養(yǎng)條件的及時辦理入院供養(yǎng)，對不愿入住但需要有人照顧的，由村委會協(xié)調(diào)人員給予生活照料。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在緩解困難群眾看病難問題上起到了積極作用。xx年春節(jié)前，按照社區(qū)（村、組）評議、街道審核上報，區(qū)民政局審批的程序，為1100戶城鄉(xiāng)低保邊緣困難家庭按每戶300元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性救助金，共支出33萬元，上半年對54戶因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實施了臨時救助。春節(jié)前夕，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了向城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、城鄉(xiāng)低收入群眾及困難殘疾人送溫暖活動。（二）以加強村務(wù)公開及民主管理工作為著力點，扎實推進了基層民主政治建設(shè)。二是對各社區(qū)居委會成員的構(gòu)成及基礎(chǔ)設(shè)施情況進行細(xì)致的統(tǒng)計，為社區(qū)各項工作的全面展開提供翔實的依據(jù)。5月6日，汽配社區(qū)組織殘疾人第二屆秦腔大獎賽，兄弟區(qū)縣共推選出演員共計40余名積極參加到比賽中，充分展示出殘疾人蓬勃向上的精神面貌。年初，我局下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《中華人民共和國村民委員會組織法》的通知》（灞民發(fā)〔xx〕6號），對村委會組織法的宣傳作出周密安排。目前財務(wù)審計正在進行。雙擁工作穩(wěn)步推進。各項優(yōu)撫政策得到有效落實。上半年，我們組織397名涉核退役人員到臨潼417醫(yī)院進行了體檢，為他們的身體健康保駕護航。上半年，完成了210名退役士兵的接收報道工作，為13名城鎮(zhèn)退役士兵辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。一是貫徹落實《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》為重點，對48家社團及68家民非進行了年檢。扎實推進地名公共服務(wù)工程。加強對城市街巷街牌路標(biāo)的管理和維護。堅持“先救治，后手續(xù)”的原則，及時有效地救助流浪乞討人員。結(jié)合世園會的召開，“清明”期間，我們一是積極倡導(dǎo)文明的祭祀方式，通過設(shè)立殯改巡邏崗、為霸陵、漢陵墓區(qū)配備20余名安保人員，為祭祀群眾安排車輛接送，保證了祭祀活動的順利進行，給世園會的召開創(chuàng)建一個綠色環(huán)境，為我區(qū)營造一個良好的社會氛圍。上半年，婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和團隊精神，取得了良好的成績：截止五月底，共辦理結(jié)婚登記2934對，離婚登記422例，補領(lǐng)結(jié)婚登記342對，補領(lǐng)離婚登記6例。加快老齡事業(yè)發(fā)展步伐。春節(jié)前，對我區(qū)7名百歲老人進行了慰問，每位老人發(fā)放慰問金300元；為100名困難老人和低保老人每人發(fā)放慰問金100元，并且進行了親切問候。進一步加強敬老院的規(guī)范化建設(shè)，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好棄嬰、孤兒的收養(yǎng)工作，依法開展家庭收養(yǎng)；抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，抓好灞橋區(qū)中心敬老院和灞橋區(qū)社會福利中心的建設(shè)，穩(wěn)步推進居家養(yǎng)老，探索和培育形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)模式，加快養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，進一步提升養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)水平。突出便民利民的理念，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升社區(qū)服務(wù)水平。（四）大力開展新形勢下的雙擁優(yōu)撫安置工作。一是認(rèn)真開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作，通過開展形式多樣的婚姻法律法規(guī)宣傳，提高群眾對《婚姻法》、《婚姻登記條例》的認(rèn)知程度，為我區(qū)營造良好的婚姻法律法規(guī)執(zhí)法環(huán)境。一是全力抓好全區(qū)的骨灰堂建設(shè)工作，切實做到高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保骨灰堂建設(shè)的順利進行。三是加大對城市街巷街牌路標(biāo)的管理和維護，不斷規(guī)范全區(qū)道路門牌設(shè)置；四是切實做好城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作，維護我區(qū)社會穩(wěn)定。一是大力推進社會工作人才隊伍建設(shè)，提高民政工作專業(yè)化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。不斷提高民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)，促進全區(qū)民政工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步。為19戶因病致窮、子女上學(xué)且符合低保條件的困難戶辦理了低保手續(xù)，享受人數(shù)達38人，使他們及時得到生活救助。我們?yōu)?5戶困難群眾辦理了臨時救助，救助人數(shù)達200余人。積極組織區(qū)相關(guān)部門的年輕干部到困難家庭開展“訪貧問苦”活動；利用“”為40名困難群眾發(fā)放了救助物資，物資價值6000余元。及時發(fā)放重點優(yōu)撫對象優(yōu)待補助金，全面落實優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。為11名老復(fù)員軍人遺孀辦理了遺屬待遇。目前，該村19名重點優(yōu)撫對象能長期得到免費居家服務(wù)。建立了陳橋街道老年人檔案，著力培養(yǎng)老年活動骨干份子，使老年活動向縱深發(fā)展。對居家養(yǎng)老服務(wù)站明確了服務(wù)內(nèi)容，落實了服務(wù)措施。完成了街道困難老人的統(tǒng)計工作，為下一步慰問、救助工作打下了基礎(chǔ)。對街道1220名殘疾人信息進行了采集。上半年共核減重殘救助人員4人，享受人數(shù)190人。（四）社會化養(yǎng)老再上新臺階積極探索老齡化社會敬老院辦院模式