【正文】 監(jiān)管模式，扶持一批獲得食品生產(chǎn)許可，指導(dǎo)一批達到規(guī)范生產(chǎn)要求，清除一批退出食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域，實現(xiàn)小作坊數(shù)量每年遞減30％的目標(biāo)。繼續(xù)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，圍繞省局“7個100％”的考核目標(biāo)，扎實開展“隱患治理年”活動和“特種設(shè)備安全百日行動”，全面落實特種設(shè)備安全監(jiān)察長效機制的十項措施，加大法規(guī)宣貫力度和檢查力度，強化使用單位、檢驗部門、監(jiān)察部門的三方責(zé)任，做到了“六個到位”（即：生產(chǎn)源頭監(jiān)管到位、使用登記到位、現(xiàn)場監(jiān)督檢查到位、檢驗覆蓋監(jiān)督到位、事故處理調(diào)查到位、突發(fā)事件應(yīng)急到位），確保特種設(shè)備安全運行無事故，為建設(shè)平安惠州做出積極貢獻。％；％；重點檢查施工單位和人員資質(zhì)證的抽查達10％以上。對安全隱患較多、管理較混亂、危險性較大的使用單位進行重點排查，全市系統(tǒng)共出動371人次，共檢查使用單位281家，檢查特種設(shè)備910臺，發(fā)現(xiàn)一般隱患單位164家，發(fā)出監(jiān)察指令書142份，整改到位率為96%。我市遭受特大洪水災(zāi)害后，我局急災(zāi)區(qū)所急，立即組織6個技術(shù)服務(wù)隊奔赴各縣、區(qū)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查及技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。通過摸底檢查，已摸清了全市冶金行業(yè)單位及設(shè)備的數(shù)量和使用情況，對全部的19家單位95臺（套）設(shè)備進行檢查，對其中26臺設(shè)備下達了安全監(jiān)察指令，并派專人負責(zé)跟蹤落實整改。上半年利用充裝許可證到期換證的時機，在受理、審批環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，要求企業(yè)制定質(zhì)量手冊，完善并落實安全管理制度，提高氣瓶使用登記數(shù)據(jù)的有效性。圍繞“四個100％”的目標(biāo)，穩(wěn)步推進“四進”主題活動，努力構(gòu)建公平、公正、誠信市場環(huán)境。（七）積極推進標(biāo)準化工作，充分發(fā)揮標(biāo)準化服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)作用。制訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準5個，進一步加強農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準的宣傳，印制了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準5500冊免費發(fā)放，并將全部農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準掛上互聯(lián)網(wǎng)，方便群眾查詢；深入指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)發(fā)揮示范帶動作用，對照驗收標(biāo)準,及早做好今年驗收的示范區(qū)驗收準備工作。堅持從源頭抓打假，切實履行打假責(zé)任，深入推進打假治劣工作，促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。上半年，立案查處食品案件19宗，；查處特種設(shè)備案件58宗；查處計量違法案件43宗；共檢查建筑施工單位12家，立案查處6家，涉案貨值約25萬元；檢查水泥、家具、涂料、燈具、配電柜等行業(yè)25家，立案查處14宗；查處違法使用條碼的經(jīng)銷單位8家。（九）技術(shù)機構(gòu)服務(wù)水平和保障能力不斷提高，為服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新提供有力技術(shù)支持。黨風(fēng)廉政建設(shè)全面增強。二是干部培訓(xùn)和管理工作進一步加強。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)深入推進。不斷改進宣傳方法，提高引導(dǎo)水平，科學(xué)有序地開展了各項宣傳工作，不斷擴大質(zhì)監(jiān)部門社會影響力，進一步樹立了“有為有位有發(fā)展”的部門形象。三是樹立大宣傳意識，積極穩(wěn)妥地做好各級各類媒體的宣傳工作。下半年，我局將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹省委十屆三次會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合本部門的職能，開拓進取，狠抓各項工作的落實，在服務(wù)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的同時，推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)上實現(xiàn)大發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞履行質(zhì)監(jiān)職能到位，促我市產(chǎn)品質(zhì)量上新臺階的深層次問題，切實把監(jiān)督與服務(wù)有機的結(jié)合起來，一方面落實好質(zhì)監(jiān)“三服務(wù)”（服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展、服務(wù)于企業(yè)的需要、服務(wù)于人民的健康）工作方針；一方面按照“硬、狠、實”的要求，加大行政執(zhí)法力度，增強質(zhì)監(jiān)工作的有效性。始終把特種設(shè)備安全工作擺到重中之重的位置，按照“五個早”的要求，常抓不懈，確保一方平安。繼續(xù)加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。質(zhì)監(jiān)局上半年工作匯報(市)分解表第二2項，關(guān)于實施名牌帶動戰(zhàn)略。分解表二2項，持續(xù)深入開展創(chuàng)建“全國質(zhì)量興市先進市”活動。分解表二4項，鼓勵支持企業(yè)培育品牌，爭創(chuàng)名牌，參與制定國家行業(yè)標(biāo)準。啟動《針炙針》國際標(biāo)準的制定，提交國標(biāo)委和世針聯(lián)國際標(biāo)準草案；協(xié)助東南大學(xué)蘇州研究院制定“網(wǎng)絡(luò)制造環(huán)境下數(shù)據(jù)交換”國際標(biāo)準提案。四是繼續(xù)抓好服務(wù)標(biāo)準和標(biāo)準化良好行為試點工作。根據(jù)名牌產(chǎn)品評選條件，推薦申報了中國名牌企業(yè)32家。——標(biāo)準化工作：上半年備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準395項，全市共有工業(yè)企業(yè)39700家，產(chǎn)品數(shù)75156個，標(biāo)覆率達98%；全市新增采標(biāo)產(chǎn)品134項，累計采標(biāo)產(chǎn)品達3995項；向省局申報38項省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準，21項市級地方標(biāo)準項目；累計承擔(dān)農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準制定項目10項，江蘇省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準項目48項，制定蘇州市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準149項；積極推進服務(wù)標(biāo)準化工作，對去年的5項試點和6項標(biāo)準做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，征集并申報了3項省級服務(wù)地方標(biāo)準和6項服務(wù)標(biāo)準化試點立項。上半年國家、省、市三級共抽樣檢查我市食品301批次，實物質(zhì)量合格279批次，%?！獌纱a一卡工作：16月份辦理代碼證書一萬一千套，辦理IC卡六百六十多張，按時辦結(jié)率達到百分之百，完成五萬多分電子檔案上傳工作。認真制訂、實施名牌培育計劃，尤其要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)名牌的培育力度。市級以上名牌產(chǎn)品全年銷售額、利稅總額、出口創(chuàng)匯增幅分別高于全市工業(yè)經(jīng)濟平均水平23個百分點，主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國同類產(chǎn)品中名列前茅。聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、科技局做好企業(yè)自主創(chuàng)新及有關(guān)科技成果的調(diào)查摸底工作，引導(dǎo)企業(yè)從創(chuàng)新之初即開始建立標(biāo)準化運作理念，一旦條件成熟，及時組織申報國家標(biāo)準或國際標(biāo)準。三是圍繞建設(shè)質(zhì)量先進城市群，提升質(zhì)量興市活動內(nèi)涵。強化供奧運食品質(zhì)量安全監(jiān)管，認真落實工作規(guī)范，嚴格執(zhí)行駐廠監(jiān)管工作流程，嚴格抓好全過程封閉生產(chǎn)和批批檢驗、留樣各個環(huán)節(jié)工作。建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量信用評價體系，對質(zhì)量信用低劣的企業(yè)予以懲誡，對質(zhì)量信用高的企業(yè)進行扶持和表彰。開展望亭地區(qū)無證液壓升降平臺集中整治，摸清情況，督促整改，對限期不改造、不拆除的，加大查處力度。建立健全特種設(shè)備和食品安全四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人員落實、責(zé)任落實、工作機制落實。對巡查工作完成數(shù)量、完成質(zhì)量嚴格考核、強化督查。要將國家總局確定的涉及我市的重點整治區(qū)域（家具：相城；裝飾材料：吳江；油漆涂料：蘇州；汽車配件：蘇州；服裝：常熟）作為整治工作重點，明確整治目標(biāo)，制定工作方案，落實任務(wù)，強化責(zé)任，建立區(qū)域監(jiān)管長效工作機制。要在做好十類重點產(chǎn)品集中整治的同時，組織對家裝、建材等合格率較低的產(chǎn)品開展專項整治，確保全市整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。深入開展“誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務(wù)計量進社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的“四個走進”主題活動，確保今年活動覆蓋面達40％。（三）落實“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”基本要求，在推進節(jié)能減排上有新作為按照省定目標(biāo)，今年我市節(jié)能減排工作任務(wù)很重。大力開展計量節(jié)能服務(wù)工程，對重點耗能行業(yè)和企業(yè)加強技術(shù)指導(dǎo)，幫助全市433家年耗5000噸標(biāo)煤用能單位加強對能源計量器具的監(jiān)督、管理，達到《用能單位能源器具配備和管理通則》（GB17167XX）的要求，建立健全計量管理體系，通過計量合格確認以上的計量管理體系確認，提高原材料、能源、資源的使用效率。加大節(jié)能型國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的宣傳貫徹力度，幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準體系，科學(xué)合理地開發(fā)利用原材料和能源，促進循環(huán)再生使用。三是強化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。占領(lǐng)檢驗檢測制高點、打造優(yōu)勢技術(shù)服務(wù)平臺，既是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)地方發(fā)展的迫切需要，也是增強自身發(fā)展后勁的迫切需要，必須統(tǒng)籌全系統(tǒng)資源，合理布局，科學(xué)定位，避免技術(shù)機構(gòu)重復(fù)投資，低水平重復(fù)建設(shè)，集中力量在建設(shè)一批省級、國家級質(zhì)檢（計量）中心和重點實驗室上實施跨越式發(fā)展。要扎實推進技術(shù)把關(guān)關(guān)口前移，針對地方產(chǎn)業(yè)分布格局，大力推動技術(shù)機構(gòu)進園區(qū)、進鎮(zhèn)村，因地制宜設(shè)立工作機構(gòu)，將檢測關(guān)口前移，幫助企業(yè)把好原材料關(guān)，為檢測能力不足的企業(yè)推出生產(chǎn)全程質(zhì)量監(jiān)控服務(wù)，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。各處室要認真梳理工作內(nèi)容，篩選有效數(shù)據(jù)字段，全面排查摸底，形成工作檔案，不允許出現(xiàn)影響全局的短板現(xiàn)象。要善于從全局的角度來謀劃重點、利用全系統(tǒng)的資源來推進重點，確保取得實在成效。加強對電子監(jiān)管網(wǎng)推進工作的統(tǒng)籌，借助名牌評選、免檢申報、認證認可、食品申證等業(yè)務(wù)工作的開展，加大向企業(yè)的宣傳推廣力度，提高企業(yè)入網(wǎng)率和賦碼上市率。