【正文】 度，根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制，確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營合作組織和人才。（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)由我縣與懷來、宣化共同編制的桑洋河谷葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)劃列入省環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶七個重點建設(shè)聚集區(qū)之一。針對這一現(xiàn)狀，必須把城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“一盤棋”來考慮，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、通訊、文化、體育設(shè)施建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。二是加強(qiáng)戶籍制度改革，進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶條件，消除城鄉(xiāng)人口流動的制度保障，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)社會保障體系和相關(guān)制度改革，促進(jìn)農(nóng)民向城市集聚。把農(nóng)民工及其家屬在城鎮(zhèn)的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健等工作列入相關(guān)部門和相關(guān)社區(qū)的管理范圍。今年，全區(qū)教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,均衡發(fā)展義務(wù)教育，加快發(fā)展高中教育，大力實施職教攻堅，推進(jìn)普及學(xué)前教育，高度重視特殊教育，堅持依法治教，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化特色創(chuàng)建，提升內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育，實現(xiàn)教育和諧發(fā)展，辦人民滿意的教育，扎實推進(jìn)西部教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，以又好又快、更好更快的發(fā)展成果向建國60周年獻(xiàn)禮。繼續(xù)完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制，圍繞“有利于調(diào)動各級各部門辦學(xué)積極性、有利于加強(qiáng)教育管理、有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量、有利于公平享受教育資源”的目標(biāo)，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府合理劃分相關(guān)部門教育管理人權(quán)、事權(quán)，進(jìn)一步明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門責(zé)任，構(gòu)建齊抓共管、優(yōu)勢互補(bǔ)、發(fā)展有序、廉潔高效的教育管理模式。加強(qiáng)教育督政工作，實施象鼻、南岸、白沙灣、南廣、菜壩、高店、李端等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道義務(wù)教育均衡發(fā)展的評估驗收，督促李莊、邱場、明威、思坡、宋家、涼姜、宗場等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改提高，努力促進(jìn)全區(qū)教育水平整體提升。深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動，嚴(yán)格組織依法治校示范校的復(fù)查驗收工作。切實改進(jìn)城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校管理。積極探索學(xué)?！巴泄堋苯?jīng)驗，為城鄉(xiāng)學(xué)校實質(zhì)性整合探索經(jīng)驗。加強(qiáng)義務(wù)教育示范學(xué)校管理，做好第一批義務(wù)教育示范校的復(fù)查迎檢。加快優(yōu)質(zhì)普通高中建設(shè)步伐，鞏固提高*市田家炳實驗中學(xué)（*市四中）創(chuàng)“省示”成果，指導(dǎo)*市六中創(chuàng)“*市示范性普通高中”工作，支持十二中和李莊中學(xué)辦好高中。加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，加快推進(jìn)食職中創(chuàng)國重和職教中心建設(shè)進(jìn)程。抓好高中階段學(xué)校招生工作，規(guī)范招生秩序，改進(jìn)民辦普通高中招生工作，確保完成普、職教招生任務(wù)，使初中畢業(yè)生優(yōu)質(zhì)高中入學(xué)率達(dá)50%以上，:。進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理。鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育，引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。建立民辦學(xué)校退出機(jī)制，促進(jìn)民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。四、強(qiáng)化特色創(chuàng)建，在加快內(nèi)涵發(fā)展上有新突破1加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作。1強(qiáng)化校園文化建設(shè)。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，狠抓課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計劃的落實。辦好第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)，選送優(yōu)秀節(jié)目參加市第六屆、省第三屆及全國第三屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。進(jìn)一步提升義務(wù)教育學(xué)校的質(zhì)量和水平，支撐高中教育持續(xù)發(fā)展，不斷滿足人民群眾子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望。全面實施教育技術(shù)裝備20**年度計劃，加快教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)，城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校建成“兩網(wǎng)”（校園網(wǎng)和廣播網(wǎng)）。建立教育信息技術(shù)年終督導(dǎo)評估“一票否決”制度。各校要完善特色學(xué)校創(chuàng)建方案，抓好“科研”和“活動”兩個載體，加強(qiáng)創(chuàng)建過程精細(xì)化管理，通過實施特色學(xué)校創(chuàng)建工程促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。加強(qiáng)教育科研課題研究，形成以區(qū)域性課題為主導(dǎo)，以學(xué)校課題為主干，以微型課題為主體的課題網(wǎng)絡(luò)。以教育科研催生學(xué)校特色、特色學(xué)校和區(qū)域教育特色。建立合理的教師配置機(jī)制。繼續(xù)實施“三大計劃”，組織開展中小學(xué)全員培訓(xùn)，加快教師專業(yè)發(fā)展。深化片區(qū)研修聯(lián)組制度，推進(jìn)校本研修與大校本研修的有效結(jié)合。繼續(xù)做好中小學(xué)校長崗位和提高培訓(xùn)，提高校長的整體素質(zhì)。堅持把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位，認(rèn)真貫徹落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范（20**年修訂）》，加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)信念教育，建立健全師德師風(fēng)評價監(jiān)督機(jī)制。以實施義務(wù)教育階段教師績效工資為契機(jī)，建立起更加有利于激發(fā)教師教書育人積極性的教師收入分配制度。加快教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度，盡快解決農(nóng)村單身教師住房難問題。加快推進(jìn)災(zāi)后學(xué)?；謴?fù)重建工作，完成大運(yùn)小學(xué)遷建一期工程建設(shè)。做好*市二中南岸校區(qū)、中山街小學(xué)五香校區(qū)、工職中南遷重點工程等項目的前期準(zhǔn)備工作。同時，采取銀行貸款、招商引資等形式多渠道籌措建設(shè)資金，確保教育重點項目建設(shè)資金需求。實施推進(jìn)重點項目建設(shè)工作責(zé)任制和局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點建設(shè)項目制度，加強(qiáng)重點項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量管理。進(jìn)一步完善《學(xué)校安全工作管理辦法》和責(zé)任金制度，全面推行學(xué)校安全評估制度。著力維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定大局。八、強(qiáng)化教育服務(wù)，在推進(jìn)教育公平上有新突破3繼續(xù)推進(jìn)實施教育民生工程。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”工作，全面落實免除義務(wù)教育階段書費、雜費、家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費補(bǔ)助等政策。加強(qiáng)留守兒童信息摸底、核實工作，建立留守兒童檔案。從提升教育形象、構(gòu)建和諧社會的高度切實抓好學(xué)校收費管理工作，進(jìn)一步完善教育收費公示制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員隊伍建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)工作規(guī)范管理，努力提升機(jī)關(guān)服務(wù)和管理水平。3切實加強(qiáng)教育宣傳工作。