自治區(qū)殘聯(lián)工作總結與自治區(qū)民政年度工作要點匯編-預覽頁
【正文】 展（十）制定和完善促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策措施，加快構筑現(xiàn)代服務體系，著力培育旅游、汽車、娛樂、體育、休閑、信息服務等城市居民消費熱點，努力擴大居民即期消費。大力推進“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程建設，加快重點批發(fā)市場升級改造。努力挖掘旅游文化內涵，打造旅游文化品牌，大力開發(fā)具有民族地域特色的旅游商品。（十二）積極發(fā)展金融、保險服務業(yè)，大力支持城市商業(yè)銀行、農村信用社發(fā)展，加快中小企業(yè)信用擔保體系建設，進一步促進金融業(yè)對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持。開工建設國道314線庫爾勒—庫車、國道315線和田—葉城—喀什高速公路以及那拉提、天池、準東工業(yè)園區(qū)等專用公路。（十五）對 熱電廠進行二期擴建，加快瑪納斯電廠三期、（十六）繼續(xù)抓好“十一五”優(yōu)質棉基地、抗震安居、“民漢合?！薄⒖h級醫(yī)院、鄉(xiāng)級文化站、農產(chǎn)品批發(fā)市場等項目建設。五、進一步推進改革開放，全面激發(fā)社會創(chuàng)造活力（十七）積極穩(wěn)妥地推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主的農村綜合改革，全面推進國有農牧場稅費改革，清理鄉(xiāng)村兩級財務欠賬。規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權轉讓行為，依法加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。（二十）加快投資體制改革，完善投資核準和審批制度，減少投資審批環(huán)節(jié)，鼓勵和擴大社會資本、民間資本投資。（二十二）進一步優(yōu)化進出口結構，轉變外貿增長方式，促進外貿進出口持續(xù)快速增長。進一步做好利用外資和“走出去”工作。支持大型企業(yè)集團發(fā)展，培植壯大主力財源。抓緊清理各種到期稅收優(yōu)惠政策，大力清繳欠稅，嚴格控制減免稅。督促礦山企業(yè)建立礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，足額提取安全生產(chǎn)費用。嚴肅財經(jīng)紀律，擴大公務用車改革試點范圍，降低公務用車價格標準，規(guī)范公務接待。七、加強就業(yè)和社會保障工作，努力為人民群眾辦實事（二十七）實行積極的就業(yè)政策，不斷拓寬就業(yè)渠道，認真做好城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、農村富余勞動力、大中專畢業(yè)生、退伍軍人的就業(yè)再就業(yè)和轉移就業(yè)工作，解決兼并破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題，建立就業(yè)與失業(yè)保險、城市居民最低生活保障聯(lián)動工作機制。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，開展以大病統(tǒng)籌為主的城市居民醫(yī)療保險試點和農民工參加的基本養(yǎng)老保險試點，落實農民工參加工傷保險和大病醫(yī)療統(tǒng)籌以及困難企業(yè)職工社會保障各項政策，搞好社區(qū)醫(yī)療服務。做好城市居民最低生活保障工作，并在試點的基礎上，逐步在全區(qū)范圍推行農村最低生活保障制度。支持農村改水、改電、改路、改廁、改圈等“五改”工程，解決40萬農村居民飲水安全問題，新建沼氣用戶5萬戶，完成1萬戶無電區(qū)送電任務。完成40個縣級醫(yī)療機構和129所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，新增26個新型農村合作醫(yī)療試點縣（市），建成22個縣級和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站。完成400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設。大力實施“食品放心工程”。繼續(xù)鞏固普及九年義務教育成果，全面完成“兩基”攻堅，穩(wěn)步推進以南疆三地州為重點的高中階段教育。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設，增加基層公共文化設施建設投入。優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，完善社區(qū)衛(wèi)生服務功能，加快建設以社區(qū)為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系。繼續(xù)搞好退耕還林、還草、還濕地，加快鹽堿地、水土流失綜合防治，加強環(huán)境狀況預測和預報體系建設。積極推進清潔生產(chǎn)，搞好循環(huán)經(jīng)濟試點。堅持不懈地開展民族團結教育，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，不斷推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展。（四十）堅持“主動進攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴厲打擊“三股勢力”，嚴密防范和打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動，維護祖國統(tǒng)一和國家安全。積極推動和諧社區(qū)、平安鄉(xiāng)村建設。進一步健全決策制度，改革和完善決策機制，規(guī)范決策程序，提高決策的科學化、民主化水平。嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職行為，深入開展整治違法排污行動。認真落實反腐倡廉工作責任制，進一步加強理想信念教育、宗旨觀念教育和廉潔從政教育，不斷提高各級干部思想道德素養(yǎng)。大力精簡會議和文件，控制會議規(guī)模，提高會議質量，增強文件的針對性和實效性。
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