【正文】 提供思想和組織保障。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計(jì)生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費(fèi)改革后，嚴(yán)格按照財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，市財(cái)政局及時(shí)把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按20*年預(yù)計(jì)投入的金額，目前到位124萬元，“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)預(yù)計(jì)60萬元，現(xiàn)已到位30萬元。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動(dòng)人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。對(duì)計(jì)劃生育特困家庭落實(shí)了幫扶政策，農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)常深入農(nóng)村、牧區(qū)，對(duì)計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)、經(jīng)營進(jìn)行手把手的指導(dǎo)，帶動(dòng)了計(jì)生家庭走上富裕道路。目前，我市各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策落實(shí)面達(dá)到95以上，群眾的參與率不斷上升。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時(shí)，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競(jìng)聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。在人員配備上以“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則進(jìn)行了充實(shí)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動(dòng)，我市20*年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。三年來，全市累計(jì)投入宣傳教育經(jīng)費(fèi)達(dá)100余萬元，僅20*年上半年投入資金就達(dá)25萬元。同時(shí)，有機(jī)結(jié)合各種活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（場(chǎng)）鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊(duì)、馬背宣傳服務(wù)隊(duì)走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識(shí)、送政策、送文化、送技術(shù)。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對(duì)育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了育齡群眾生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。一是深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇。二是深入開展生殖保健系列服務(wù)。服務(wù)人員采取緊急措施，果斷就地接生，嬰兒出生后呈重度窒息狀態(tài)，服務(wù)人員不顧羊水、胎糞、血跡的污染，口對(duì)口的人工呼吸，孩子的啼哭打破了屋子的寧靜，所有人臉上露出了欣慰的笑容。市、鄉(xiāng)服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，同時(shí)，還開展了出生缺陷干預(yù)服務(wù)。基層各村（居）民代表大會(huì)，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點(diǎn)，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)“法制化”,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。通過設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)計(jì)生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪。創(chuàng)建活動(dòng)“信息化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。三、今后努力的方向。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核方案(共4篇)第一篇一、考核權(quán)限（一）市對(duì)市直部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況、各縣區(qū)（含市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，并結(jié)合省考核情況對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果共享，縣級(jí)占一定比例。（三）指標(biāo)獲取方式考核指標(biāo)通過數(shù)據(jù)網(wǎng)上查詢、抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和信訪及有獎(jiǎng)舉報(bào)調(diào)查等方式獲取。嚴(yán)禁被考核單位向考核人員送禮品、禮金或向手機(jī)充值，被考核單位違規(guī)違紀(jì)將被通報(bào)全市，并直接納入“重點(diǎn)管理”，違規(guī)違紀(jì)人員交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。以上三項(xiàng)加分不超過5分。上述事件情節(jié)嚴(yán)重的每起加扣1分；上述行為未按上級(jí)行政部門要求糾正的，每起加扣1分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省考核中出現(xiàn)問題的，按照省考核標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。五、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）市直相關(guān)部門市直黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐宿單位，根據(jù)人口和計(jì)劃生育履職情況，評(píng)選“人口和計(jì)劃生育特殊貢獻(xiàn)單位”10個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元；評(píng)選“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”40個(gè)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌。對(duì)獲得省政府和省計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰的市、縣區(qū)，予以嘉獎(jiǎng)，并按省獎(jiǎng)金的同等數(shù)額予以獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)縣區(qū)按市獎(jiǎng)金的同等數(shù)額予以獎(jiǎng)勵(lì)。全市計(jì)劃生育綜合考核排序后5名或因行政侵權(quán)引發(fā)重大惡性案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列為全市“重點(diǎn)管理”單位，予以“一票否決”，對(duì)其五職責(zé)任人誡勉一年，誡勉期間實(shí)行“五不”（不調(diào)動(dòng)、不提拔、不評(píng)先、不晉級(jí)、不調(diào)資），并每人處罰人民幣3000元。（4）對(duì)連續(xù)兩年列為“重點(diǎn)幫助”單位的，納入全市“重點(diǎn)管理”單位；對(duì)連續(xù)兩年列為全市“重點(diǎn)管理”單位的，其五職責(zé)任人予以免職；20**年全市人口和計(jì)劃生育工作如未實(shí)現(xiàn)進(jìn)入皖北前三的目標(biāo)，綜合排位最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)五職責(zé)任人予以免職。（一）新聞媒體宣傳。（三）計(jì)生陣地宣傳。（五）其他形式宣傳。第二階段：組織實(shí)施（5月20日7月20日）。五、相關(guān)要求（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市人口計(jì)生委政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動(dòng)由委政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，委辦公室做好牽頭抓總工作，各科站配合做好各項(xiàng)具體工作。第三篇一、考核權(quán)限（一）市對(duì)市直相關(guān)部門履行計(jì)生工作職責(zé)情況、各縣區(qū)農(nóng)村地區(qū)人口計(jì)生工作、城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作、綜合治理性別比工作、科技工作進(jìn)行考核，并結(jié)合省考核情況對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。縣級(jí)考核占40%。全市兩次考核采取隨機(jī)抽樣調(diào)查的方式，省、市未抽查到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按主要工作數(shù)據(jù)進(jìn)行打分。出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施到位率、出生人口性別比指標(biāo)，采用WIS庫數(shù)據(jù)，并以樣本點(diǎn)上報(bào)誤差修正和扣分。被考核單位不得跟蹤調(diào)查組，不得干擾調(diào)查，不得以各種方式反調(diào)查，不得提供虛假證明。（二）減分干擾調(diào)查及與抽樣調(diào)查有關(guān)的違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)，按省考核方案執(zhí)行。（3）縣站、鄉(xiāng)所在計(jì)生技術(shù)服務(wù)中發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故的扣2分。確認(rèn)辦法如下：（1）抽樣調(diào)查時(shí)，經(jīng)3名以上群眾分別反映并經(jīng)調(diào)查組查實(shí)確認(rèn)的；（2）有信訪舉報(bào)經(jīng)市查實(shí)的；（3）由市人口計(jì)生委調(diào)研、檢查和督查時(shí)查實(shí)的；第四篇一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題。進(jìn)一步完善人口計(jì)生工作“村為主”工作機(jī)制，通過抓基礎(chǔ)促平衡、抓難點(diǎn)促提升、抓誠信促和諧，全力穩(wěn)定低生育水平。切實(shí)加強(qiáng)依法行政，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，突出便民維權(quán)，方便群眾辦事。不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)人口計(jì)生公共服務(wù)提質(zhì)提速。四是創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，建立健全人口計(jì)生公共服務(wù)體系。五是發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用，大力推進(jìn)人口文化建設(shè)。全面完善出生實(shí)名登記和B超實(shí)名登記制度，深入開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，有效遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。繼續(xù)抓好專業(yè)技術(shù)人員分級(jí)培訓(xùn)、分層崗位練兵和人才引進(jìn)工作。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的持續(xù)開展，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系。