【正文】 際情況，我們按照“突出重點、整頓行業(yè)、規(guī)范全面”的工作思路，精心準備、周密部署，圓滿完成了對金融保險、郵電通信、醫(yī)療機構(gòu)、廢舊物資回收、電力、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)等10個社會熱點、稅收重點行業(yè)的專項檢查工作任務(wù)。（一）注重實效，狠抓“整頓規(guī)范”。稅務(wù)部門作為國家重要的經(jīng)濟管理部門，承擔著促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要職責。要貫徹依法治稅方針，堅持組織收入原則，始終做到管理與服務(wù)并重。這“三大建設(shè)”，是促進稅收事業(yè)發(fā)展的決定性因素，必須持之以恒、常抓不懈。以上六條基本經(jīng)驗，是通過多年來同志們的親身實踐、努力探索得來的。學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話是我們目前首要的政治任務(wù)。今年1月，胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要全面加強新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè)，提出要在各級領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這些年來，各級地稅部門堅持不懈地抓黨風、政風、行風建設(shè)，已形成了一些行之有效的制度、辦法，我們的執(zhí)法和服務(wù)得到了各級黨委、政府的肯定和社會各界及納稅人的一些好評。我們必須下決心狠抓作風建設(shè)，以作風建設(shè)的實際成效來促進稅收各方面的工作。但是對照胡錦濤總書記提出的八個方面良好風氣的要求，還有不少差距和不足。這也是我們加強作風建設(shè)的核心問題。有些領(lǐng)導干部對什么是民主集中制，怎樣搞好民主集中制，沒有深刻認識，沒有深入實踐，沒有把自己擺進去加以認識和實踐。還有一點，就是認為我們是業(yè)務(wù)部門，主要以完成稅收任務(wù)論英雄，而對執(zhí)行政治紀律、貫徹組織原則等作風上的重大問題往往忽視了，長期這樣，缺了黨性修養(yǎng)這一課。切實解決好三個問題：一是分清個人分工負責與集體領(lǐng)導的界限。作為黨的領(lǐng)導干部，你行使權(quán)力的一言一行是代表黨、代表組織，而不是代表哪一個人。這二者有機結(jié)合，相輔相成，讓干部群眾覺得是班子說了算，而不是某個人說了算。既要防止以黨代政，包攬行政事務(wù)；也要防止以政代黨，削弱黨組的集體領(lǐng)導。第二，在科學決策上起把關(guān)作用，把好決策的“議題關(guān)”、“程序關(guān)”、“決策關(guān)”。各級黨組必須明確一條，你其它工作做得再好，而民主集中制沒有做好，那就不合格。其負面影響表現(xiàn)在：有些干部勤學習、素質(zhì)高、能力強，長期負重工作，經(jīng)常加班加點，而有的干部上班混時間、心思沒放在工作上。等等。首先，要強化“三個意識”的教育，倡導“三種作風”。二是要強化對稅收工作的熱愛意識。但深刻地進行反思，我們是不是什么都做好了？可能有些工作被評優(yōu)是因為有較好的工作條件造成的。無論是吸取過去教訓，還是面對目前現(xiàn)狀，或是考慮今后發(fā)展，我們都要居安思危，增強憂患意識。這三種作風從全局的高度，集中概括了地稅系統(tǒng)對各級干部在一些重大問題上的一貫要求，體現(xiàn)了廣大干部群眾的期望，體現(xiàn)了我們以人為本和依法治稅的理念，也表明了地稅干部擔當重任的強烈責任感，希望各地要認真實踐，抓出成效。單位、個人都要有切實的學習計劃，年度、月份都要有分解的學習內(nèi)容，每周都應(yīng)有細化的學習安排。要提倡全員講課，領(lǐng)導干部帶頭講課，業(yè)務(wù)骨干重點講課，一般干部交流講課。要善于提出課題，加強對課題的學習研究，通過深入的學習研究提高業(yè)務(wù)工作水平。要合理發(fā)放獎金，適當拉開檔次。不能讓老實人吃虧、心寒。三、以提高工作效率為目標，切實提升稅收管理效率和水平劃清稅收執(zhí)法職責，理清稅收管理權(quán)限，不斷提高稅收工作效率，是稅收工作的大課題，是需要我們在實踐中不斷加以探索和研究的大問題。究其因，主要還是這種“不清晰”和“不準確”所致。對不甚明確、關(guān)系不順的，要研究制定或完善具體的辦法，使之進一步明確、細化。因此，要先從這一級著手，把它定位準確，職責劃分清晰，解決好讓它干什么，如何干的問題。它對上要客觀地、系統(tǒng)地、綜合地反映當?shù)氐膶嶋H情況，有針對性地開展調(diào)研，提出好的意見建議；對下要發(fā)揮指導、監(jiān)管和督促檢查的作用，不應(yīng)簡單地重復區(qū)局的要求。區(qū)局各職能部門應(yīng)朝這個方向去研究、去實踐。這兩年區(qū)局在理順職責方面做了不少工作，取得了一定成績，這方面工作還繼續(xù)在做。一是工作的目的必須十分明確。強化教育，打牢思想基礎(chǔ)，從思想深處筑牢拒腐防變的防線。在這方面，我們各級存在的主要問題是：口頭講的多，實際落實的少；講別人的多，觸及自己的少；監(jiān)督內(nèi)容講原則性的多，觸及具體工作的少；對工作中出現(xiàn)問題想回避的多，敢于正視問題、揭露問題、堵塞漏洞的少。這些工作都是十分必要而又積極有效的。要積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一，將崗位的職權(quán)行使范圍、工作評價標準，逐級明確責任，能量化的盡量予以量化，不能量化的要進行細化、嚴化。必須指出，黨風廉政建設(shè)絕不是做秀，不在于你開了多少會、發(fā)了多少文件、搞了多少活動，關(guān)鍵是要把已有的監(jiān)督辦法和制度落實好、執(zhí)行好。要切實加強基層黨組織建設(shè)。要不斷提高“創(chuàng)建”工作質(zhì)量。主要原因是理想、信念、價值觀教育不深入，人們思想溝通交流少了。社會主義精神文明建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，當前迫切需要解決的問題就是要形成科學、合理的價值導向，也就是要正確處理“利”和“義”的關(guān)系問題。要教育和引導大家提高精神境界，正確處理好義、利關(guān)系。黨和國家把神圣的稅收執(zhí)法職能賦予我們，這就是我們這個群體和這個群體中每個人的最高榮譽，我們要堅決維護，并為之不懈努力。各級領(lǐng)導干部要見之于實踐、行之于當前，以實際行動推進作風建設(shè)。你是帶頭學習，還是帶頭玩樂？你到外地去是帶頭研究工作，還是游山玩水？你到基層去，是撲下身子搞調(diào)研，還是走馬觀花？你的業(yè)余時間是大量用在吃飯應(yīng)酬上，還是用在了學習提高方面。希望大家共同監(jiān)督，共同提