【正文】 強(qiáng)終身學(xué)習(xí)意識(shí)，帶頭改進(jìn)地稅工作作風(fēng)，帶頭完成地稅工作任務(wù)。第四，著力“一個(gè)創(chuàng)新”，從現(xiàn)代手段上推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)。一是帶動(dòng)了全員參學(xué)。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段黨員發(fā)貼數(shù)量達(dá)XX多條，每一個(gè)黨員干部都撰寫(xiě)了1萬(wàn)字的心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記，并進(jìn)行了相互交流，達(dá)到了相互幫助、共同提高的目的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的考試成績(jī)排行榜和紀(jì)錄自動(dòng)刷新，提高大家參加考試和競(jìng)賽的興趣，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)動(dòng)力，完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。各級(jí)黨組織正確掌握政策，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保分析評(píng)議環(huán)節(jié)工作的落實(shí)。分析評(píng)議階段工作任務(wù)復(fù)雜而繁重，程序多、標(biāo)準(zhǔn)高、政策性強(qiáng)。二是在學(xué)習(xí)提高上加大力度。針對(duì)分析評(píng)議階段在政策的理解上要求更準(zhǔn)，對(duì)程序的要求更嚴(yán)，對(duì)質(zhì)量的要求更高，檢驗(yàn)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)更難把握的情況，市局督導(dǎo)組在督導(dǎo)過(guò)程中。第二、把握“四個(gè)關(guān)鍵”，從精心組織上推進(jìn)。首先，市局專(zhuān)門(mén)了成立了征求意見(jiàn)小組，先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)征求意見(jiàn)工作，確保征求意見(jiàn)工作能夠多角度、多層面地開(kāi)展。第四，廣辟渠道收集群眾意見(jiàn)。走訪十個(gè)黨政機(jī)關(guān)、職能部門(mén)。組織系統(tǒng)內(nèi)外100名黨員干部和非黨員群眾，由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員主持召開(kāi)基層單位負(fù)責(zé)人、離退休老干代表、基層稅務(wù)征收人員代表、青年稅干代表、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)主代表、特邀監(jiān)察員代表、女稅干代表、企業(yè)法人代表、工會(huì)會(huì)員代表九大層面的座談會(huì)。同時(shí)，我們還通過(guò)設(shè)置征求意見(jiàn)箱、局長(zhǎng)電子信箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求對(duì)黨員和黨組織的意見(jiàn)。市局引導(dǎo)黨員把談心活動(dòng)作為自我認(rèn)識(shí)、自我提高的重要途徑，作為交流思想、增進(jìn)了解的良好契機(jī)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個(gè)必須”（黨組書(shū)記必須與班子成員、科室負(fù)責(zé)人及支部書(shū)記談心一次以上，支部書(shū)記必須與支委、黨員談心一次以上，支委委員必須與黨員談心一次以上）帶頭談心交流，充分發(fā)揮黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記的“三帶”（帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)）作用，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意，坦誠(chéng)相見(jiàn)，與人為善，循循善誘，形成一種正確的導(dǎo)向。在開(kāi)展談心活動(dòng)中注重針對(duì)性，共同 “會(huì)診”找問(wèn)題，做到思想上談?wù)J識(shí)，作風(fēng)上查不足，工作上找差距，廉政上找問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)思想根源和問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，使思想問(wèn)題解決更徹底、更有效。各級(jí)黨組織要采取有效措施，幫助黨員結(jié)合征求到的意見(jiàn)，撰寫(xiě)個(gè)人黨性分析材料，剖析思想根源，實(shí)事求是、客觀公正地提出提議意見(jiàn)。突出問(wèn)題找準(zhǔn)查準(zhǔn)，通過(guò)量一量在學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)上的差距，問(wèn)一問(wèn)自己是否樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，找一找自己在保持先進(jìn)性方面存在的差距和突出問(wèn)題。黨員干部以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從世界觀人生觀價(jià)值觀上分析原因，在組織分析中升上去，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在個(gè)人分析時(shí)降下去，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源。四是從嚴(yán)要求，邊議邊改實(shí)。幫助黨員針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題，制定具體的整改計(jì)劃。一是注重開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合。二是注重開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與為基層地稅部門(mén)排憂解難相結(jié)合。在全系統(tǒng)全面開(kāi)展談心活動(dòng)，要求人人參加，個(gè)個(gè)加入，不僅把談心活動(dòng)作為分析評(píng)議階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，而且也把談心活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與一般稅干溝通聯(lián)系的一個(gè)重要方式和手段，拉近了機(jī)關(guān)與基層、領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的距離，增進(jìn)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力。全市地稅系統(tǒng)保持了組織收入工作的良好勢(shì)頭三、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效，認(rèn)真做好整改提高階段工作（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)市局先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)識(shí)到，整改提高是先進(jìn)性教育教育活動(dòng)見(jiàn)成果的階段，做好整改提高工作的動(dòng)員部署，是搞好整改的基礎(chǔ)。把在學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議階段中查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，特別是把解決學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和與黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的差距，作為整改工作的重點(diǎn)，制定整改措施，切實(shí)加以改正。（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任抓好整改，責(zé)任在各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，關(guān)鍵在落實(shí)。各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改提高，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真抓好分管部門(mén)和黨員的整改提高工作。黨支部書(shū)記切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。同時(shí)，加強(qiáng)與黨組織的聯(lián)系溝通。各單位黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自的工作實(shí)際，按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子，就本單位全局性的工作提出整改意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人制定的整改措施，符合實(shí)際，扎實(shí)具體，有針對(duì)性和可操作性。要求人人學(xué)習(xí)、人人傳承、人人踐行，使湖南地稅精神深入人心，從思想上切實(shí)防止地稅事業(yè)處于全面加快發(fā)展時(shí)期干部隊(duì)伍中出現(xiàn)進(jìn)取精神淡化、創(chuàng)業(yè)精神消退的問(wèn)題。并進(jìn)一步加大對(duì)基層的支持力度，落實(shí)掛點(diǎn)對(duì)口幫扶制度，關(guān)心基層干部的工作和生活。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是對(duì)于以前行之有效的制度而沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行的，在整改時(shí)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，制定好落實(shí)的保證措施；二是對(duì)制度本身不夠完善的，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行完善；三是對(duì)缺乏制度保證的，認(rèn)真研究建立起相關(guān)制度。各階段主要成效實(shí)事求是地評(píng)估我們開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，總體來(lái)看，我們的組織是有條不紊的，措施是十分得力的，方式是靈活多樣的，工作是比較深入的，同時(shí)效果也是相當(dāng)明顯的。市局堅(jiān)持把提高黨員的政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)工作長(zhǎng)抓不懈，在全系統(tǒng)營(yíng)造 “全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍，增強(qiáng)黨員干部的自我學(xué)習(xí)意識(shí)，使豐富知識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、追求發(fā)展和自我完善成為黨員干部?jī)?nèi)在的自覺(jué)要求，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持任何時(shí)候都要以納稅人滿意不滿意、地稅干部是否切實(shí)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為黨員干部先進(jìn)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了地稅黨員干部全心全意為納稅人服務(wù)的意識(shí)。（四）通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步明確了努力方向。同時(shí)，全體黨員徹底改變了過(guò)去那種對(duì)黨員先進(jìn)性的模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了各自崗位黨員先進(jìn)性的具體要求，從而更加明確了今后的努力方向。（六）通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了較好形象。稅務(wù)系統(tǒng)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)全面總結(jié)稅務(wù)系統(tǒng)半年工作總結(jié)XX年的上半年，我們xx區(qū)地稅局在市局黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹并落實(shí)全市的地稅工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅的各項(xiàng)工作，圍繞組織收入中心任務(wù)，改進(jìn)和完善稅收征管方式，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高，正常管轄?wèi)粲蛇^(guò)去的300多戶速減至60多戶。二是把住源頭抓堵漏。對(duì)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題我們通過(guò)實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體，征稅范圍。為了落實(shí)國(guó)家稅收政策，不至于在工作中收過(guò)頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。二是落實(shí)了新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在梅川高中、梅川二醫(yī)院、梅川啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。文書(shū)下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?shū)，勝過(guò)白跑多次。針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體)，參照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià)，不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房?jī)r(jià)格。公開(kāi)房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款，做到公平公正公開(kāi)。比如年初我們對(duì)一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等，往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改變以及市場(chǎng)的影響等原因，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對(duì)形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)清繳。年初，由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后，梅川二醫(yī)院、梅川高中四月初向我們分局申報(bào)的個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏大。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蕭條，個(gè)別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后，打起了稅收的小算盤(pán)。按照要求，針對(duì)分局實(shí)際工作范圍和管理情況，重點(diǎn)對(duì)稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專(zhuān)戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫(kù)、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)到實(shí)處，讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。各分局對(duì)發(fā)票發(fā)售臺(tái)帳進(jìn)行了核對(duì)，帳實(shí)相符，嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收，嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度。對(duì)有項(xiàng)目的少數(shù)開(kāi)發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理，少數(shù)開(kāi)發(fā)商屬于已開(kāi)待建項(xiàng)目，房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅，清理后的欠稅已于5月30日前入庫(kù)。在基建維修工程和資產(chǎn)購(gòu)置處理方面，堅(jiān)持了請(qǐng)示和報(bào)告制度，政府招標(biāo)手續(xù)齊全，每項(xiàng)工程都有專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收和審計(jì)結(jié)論。三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造“五型”機(jī)關(guān)，干部素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升(一)創(chuàng)新考核辦法，完善量化考核體制標(biāo)準(zhǔn)化考核是近幾年地稅系統(tǒng)“招牌菜”。分人分塊匯總考核數(shù)據(jù)，各負(fù)其責(zé)，打破往年由專(zhuān)人考核的陳舊模式。時(shí)間以1小時(shí)為限，完成時(shí)間每提前3分鐘獎(jiǎng)1分，完成時(shí)間每超3分鐘扣1分，主要目的以提高干部熟練程度，以此來(lái)達(dá)到提高工作平時(shí)工作效率。通過(guò)學(xué)習(xí)，企業(yè)片稅收管理員也能發(fā)現(xiàn)一些簡(jiǎn)易的財(cái)務(wù)處理上疑問(wèn)。出臺(tái)了鼓勵(lì)干部職工接受繼續(xù)教育措施，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)干部自學(xué)的積極性，提高干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力。增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，分局多次召開(kāi)解放思想，創(chuàng)新思路為主要內(nèi)容的討論會(huì)，剖析形勢(shì)，明確任務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推動(dòng)工作。豐富載體，積極開(kāi)展個(gè)性化宣傳教育服務(wù)。推行首問(wèn)責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，提高工作效率，明確崗位職責(zé)，細(xì)化獎(jiǎng)評(píng)考核方案，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”管理，強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)。二是稅源管理基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，稅收?qǐng)?zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。②人員素質(zhì)參差不齊，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住地不固定、戶難找、人難纏、稅難收、稅收控管相當(dāng)艱難，實(shí)施了程務(wù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行，往往是問(wèn)題無(wú)法處理，痛腳帶壞了好腳。②房管所正常收入無(wú)法保障，房管所等部門(mén)管理存在漏洞，應(yīng)該先稅后證，但現(xiàn)階段房管等部門(mén)顧及自身利益，私下作順?biāo)饲椋率挂云笨囟愲y以奏效。