【正文】 國(guó)際化水平的要求相比，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究分析，切實(shí)加以解決。城市管理涉及到諸多人的利益，關(guān)系復(fù)雜，如戶外廣告管理、渣土管理等，利益鏈條難以打破，工作推進(jìn)難度較大。城市管理涉及的都是人民內(nèi)部矛盾，且大多是弱勢(shì)群體和民生問(wèn)題，處在社會(huì)各種矛盾的風(fēng)口浪尖，稍有不慎就會(huì)遭到社會(huì)輿論非議，給工作帶來(lái)一些不利的影響和制約。二是圍繞改善民生實(shí)施的城管工程建設(shè)進(jìn)度較慢。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快速發(fā)展給我們提出了新的更高要求，而我們的干部職工隊(duì)伍還有許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：對(duì)新觀念、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)接受不快，自我滿足、停滯不前；自覺(jué)履職、盡心盡力不夠，推推動(dòng)動(dòng)，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和研究解決問(wèn)題不夠，工作質(zhì)量不高，效率提高不明顯，影響了隊(duì)伍形象。雖然新聞宣傳取得了一定的成績(jī)，但是社會(huì)宣傳較薄弱，缺乏有效的社會(huì)宣傳方式和宣傳載體，總體宣傳沒(méi)能發(fā)揮好的效果，特別是在整體策劃上，沒(méi)能使網(wǎng)絡(luò)等新型媒體與社會(huì)宣傳手段并用，營(yíng)造市民重視、關(guān)心、支持、理解城管的氛圍不夠。致力于通過(guò)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔治污。組織業(yè)主開(kāi)展對(duì)屋頂?shù)那謇砬鍜吆蛪γ?、鋪面的清洗活?dòng)。在加強(qiáng)渣土污染源控制的同時(shí)，加大門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制落實(shí)，杜絕門店（單位）垃圾亂掃、亂倒問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車拋灑垃圾和行人隨意亂丟垃圾的整治和宣傳教育；加強(qiáng)污水的疏浚和水域的保潔；及時(shí)清運(yùn)處理生活垃圾，努力減少對(duì)城市環(huán)境的污染。著力抓好渣土揚(yáng)塵污染整治。以實(shí)施《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》為契機(jī)，（1）加強(qiáng)宣傳教育。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以區(qū)為單位，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)全市違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對(duì)新增各類違章戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)人民政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為第一責(zé)任主體的控違責(zé)任。每季度全市組織一至兩次“強(qiáng)拆日”活動(dòng)，各區(qū)適時(shí)組織強(qiáng)拆行動(dòng)，重點(diǎn)拆除重點(diǎn)工程建設(shè)、拆遷開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、老百姓反映強(qiáng)烈的各類違法建筑；保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)，全年拆除各類違法建筑100萬(wàn)平方米。（1）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制度。（3）改進(jìn)日常執(zhí)法模式，著力改變城管行政執(zhí)法以往既管理又執(zhí)法的工作模式。著力抓好人行道違章停車行為的整治。著力強(qiáng)化市政設(shè)施日常維護(hù)維修力度，解決全市道路平整問(wèn)題和人行道無(wú)障礙設(shè)施不規(guī)范的問(wèn)題，提高路面通行效果；要將重要管網(wǎng)維護(hù)列入市財(cái)政預(yù)算，確保疏浚良好；不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管與市政維護(hù)工作的有機(jī)結(jié)合，提高科學(xué)預(yù)防、及時(shí)維護(hù)的能力，確保市政設(shè)施的完好率。（1）創(chuàng)新方法，做好花壇邊清洗和植物葉面除塵工作。（1）建立和完善檢查考核制度，堅(jiān)持每月檢查，每季綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格按績(jī)效情況撥付相應(yīng)的維護(hù)款項(xiàng)。（3）督促各區(qū)維護(hù)好自建亮化，加強(qiáng)與規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)夜景亮化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范化，確保全市夜景亮燈率達(dá)到96%以上。（3）著力建立與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，努力提升維護(hù)管理水平。（2）開(kāi)展“星”級(jí)評(píng)比活動(dòng)。鞏固提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理水平。爭(zhēng)取以政府辦公廳名義出臺(tái)開(kāi)放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理辦法。實(shí)施市、區(qū)、街道三級(jí)目標(biāo)考核，將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼掛鉤，推動(dòng)全市開(kāi)放式社區(qū)物業(yè)服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。完成城區(qū)內(nèi)50條破損較嚴(yán)重或近年工程建設(shè)毀損的街巷提質(zhì)改造；完成芙蓉中路、湘江大道、福元路等道路罩面整修；完成人行道和無(wú)障礙設(shè)施整治工程。 著力抓好綠化提質(zhì)和社區(qū)公園建設(shè)工程。著力抓好數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)。著力抓好符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求的、現(xiàn)代化的環(huán)保型油料場(chǎng)建設(shè)。打造城管法制建設(shè)特色。（1）著力在以民主贏民心上創(chuàng)特色。（2）著力在服務(wù)市民上創(chuàng)特色。成立青年志愿者和義工服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行扶貧幫困，定期組織開(kāi)展公益活動(dòng)，并形成制度，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍親民愛(ài)民的良好形象。打造城鄉(xiāng)基層管理特色。（3）按推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以點(diǎn)帶面，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，從四縣（市）精選出20個(gè)總體基礎(chǔ)較好、配套投入充足、較具備發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集鎮(zhèn)戶外廣告、市政道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、違法建筑等容貌綜合整治，在城市一體化工作中發(fā)揮帶頭作用。（2）按“干管分開(kāi)、監(jiān)管分離”的工作模式，構(gòu)建管理、維護(hù)、執(zhí)法的責(zé)任體系，使三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，各履其職，各盡其能，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，形成合力。按照科學(xué)合理、立足現(xiàn)實(shí)、權(quán)責(zé)一致、便于考核的原則，完善單位內(nèi)部的責(zé)任體系，將責(zé)任具體落實(shí)到部門、具體人，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)。根據(jù)城市化進(jìn)程和全市實(shí)際情況，對(duì)各區(qū)的考核區(qū)域范圍進(jìn)行合理地界定。根據(jù)考核范圍、內(nèi)容具體地明確和提升工作標(biāo)準(zhǔn)，使考核工作具體化、規(guī)范化，便于操作。加強(qiáng)城管考核結(jié)果的運(yùn)用。針對(duì)社會(huì)各界各層面的特點(diǎn)，鞏固現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)辟新的宣傳陣地，充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性、互動(dòng)性、廣泛性。同時(shí)，要將各區(qū)城管宣傳工作納入每月全市城管工作講評(píng)中，力求通過(guò)各種手段方法的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)有計(jì)劃有步驟的穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大正面影響，達(dá)到管理者與被管理者互動(dòng)、增進(jìn)市民對(duì)城管的理解、促進(jìn)和諧的整體效果，營(yíng)造城市管理良好的輿論環(huán)境。（1）優(yōu)化調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，使不同崗位、不同工種人才形成梯隊(duì)，促進(jìn)老、中、青相結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化鞏固和發(fā)展全國(guó)一流城管執(zhí)法隊(duì)伍意識(shí)。制定大隊(duì)、中隊(duì)定期組織學(xué)習(xí)規(guī)定。修改完善《城市管理行政執(zhí)法督查工作辦法》，進(jìn)一步完善市局、直屬大隊(duì)和區(qū)大隊(duì)三級(jí)督查工作網(wǎng)絡(luò)，健全督查工作機(jī)制；建立重點(diǎn)執(zhí)法工作督辦臺(tái)帳，實(shí)行規(guī)范的臺(tái)帳管理，樹(shù)立督查工作的權(quán)威；按照分級(jí)管理的原則，全面推行全員績(jī)效考核，分清優(yōu)劣好壞，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。（4）適當(dāng)選調(diào)熟悉少數(shù)民族語(yǔ)言和風(fēng)俗習(xí)慣等情況的城管執(zhí)法干部，以利于城管執(zhí)法工作開(kāi)展。強(qiáng)化反腐倡廉宣傳教育。①突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)。③突出行政執(zhí)法重點(diǎn)。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康向上的生活情趣，堅(jiān)決糾正和查處少數(shù)干部在社會(huì)交往、休閑娛樂(lè)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，大力整治借婚喪喜慶事宜斂財(cái)、打牌賭博、違規(guī)投資入股等突出問(wèn)題，堅(jiān)決清查整治渣土管理和執(zhí)法人員違反規(guī)定購(gòu)車或入股參與渣土營(yíng)運(yùn)問(wèn)題。從嚴(yán)查處不依法執(zhí)法案件和行政不作為、亂作為案件；堅(jiān)決查處索、拿、卡、要等侵害群眾利益、損害城管形象的案件。七是進(jìn)一步完善城管與公安協(xié)調(diào)配合機(jī)制，為城市管理工作提供有利的公安保證。強(qiáng)化城管執(zhí)法權(quán)威。下大力打擊破壞城市公用設(shè)施違法犯罪活動(dòng)，整治街頭“發(fā)卡族”、制販假證、“城市牛皮癬”等影響城市形象的頑癥。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（掌聲）女：市財(cái)政局（）局長(zhǎng)，大家歡迎！。（更加熱烈的掌聲）女：各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們！伴隨著暮春的腳步，我們城市管理行政執(zhí)法局建局迎來(lái)了建局五周年的紀(jì)念日。然而，工作在這里的我們卻時(shí)時(shí)刻刻地堅(jiān)定著這份平凡，堅(jiān)定著平凡中的偉大！我們是一群平凡的人，可當(dāng)你走近，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這平凡中所蘊(yùn)含的偉大卻如同春雷震撼著你的心。然我們同樣為這些默默奉獻(xiàn)的同志們熱烈鼓掌。完成后，讓學(xué)員摘下眼罩欣賞自己的大作。女：我們的游戲規(guī)則是：在白板或墻壁上畫一個(gè)大的時(shí)鐘模型，分別將時(shí)鐘的刻度標(biāo)識(shí)出來(lái)；找三個(gè)人分別扮演時(shí)鐘的秒針、分針和時(shí)針，手上拿著三種長(zhǎng)度不一的棍子或其他道具（代表時(shí)鐘的指針）在時(shí)鐘前面站成一縱列（注意是背向白板或墻壁，扮演者看不到時(shí)鐘模型）；主持人任意說(shuō)出一個(gè)時(shí)刻，比如現(xiàn)在是3小時(shí)45分15秒，要三個(gè)分別扮演的人迅速的將代表指針的道具指向正確的位置，指示錯(cuò)誤或指示慢的人受罰。要求：人數(shù)為十名，男女各半，一男一女組成一組，共五組。行（觀眾的回答）。（掌聲）女：聯(lián)歡會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！