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煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法與煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作計劃匯編-預(yù)覽頁

2024-11-23 01:07 上一頁面

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【正文】 或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。(一)形式評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。第四章應(yīng)急預(yù)案備案第十六條各級應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,上報同級人民政府和上一級應(yīng)急管理部門備案,同時報送駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。(三)設(shè)計生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,向煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門備案。(三)煤礦企業(yè)所在地(州、市)或者煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門意見。第十九條受理備案登記的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案證明;不符合要求的,不予備案并說明理由,并將意見反饋送審單位,送審單位對預(yù)案進(jìn)行修改完善符合要求后,重新報送備案。第五章應(yīng)急預(yù)案實施第二十一條應(yīng)急預(yù)案的要點、應(yīng)急程序和能夠反映礦井實際情況的礦井井上、下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖,張貼在應(yīng)急指揮場所和相應(yīng)的應(yīng)急地點;將緊急避險設(shè)施與礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接的安全避險系統(tǒng)圖應(yīng)存放在應(yīng)急指揮場所。第二十五條各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。第二十七條各級應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。第二十九條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:(一)煤礦企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第三十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。第三十五條煤礦企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,由應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等行政處罰。三、編制依據(jù)1.有關(guān)法律規(guī)定、政策規(guī)定2.市煤炭局20**年煤炭工作重點3.市煤炭局20**年干部職工分工情況4.區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的實際情況四、編制原則依據(jù)監(jiān)管執(zhí)法力量確定監(jiān)管執(zhí)法礦次。監(jiān)管執(zhí)法礦次的確定1個工作日執(zhí)法檢查1礦次,全局共兩個組,全年監(jiān)管執(zhí)法192礦次,考慮到其它不確定因素,實際檢查礦數(shù)按計算檢查數(shù)的90%計算,全年檢查煤礦173礦次。依照煤礦安全管理水平和安全生產(chǎn)情況確定重點監(jiān)管煤礦,重點監(jiān)管煤礦除除正常安全大檢查外,對其還需要增加2次檢查和1次驗收摘牌檢查。全年共組織四次安全大檢查(一季度安全大檢查和節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收相結(jié)合)并進(jìn)行復(fù)查,每月各組織一次打非治違工作。水害防治方面,重點檢查礦井是否進(jìn)行水害調(diào)查、是否落實三線管理,是否進(jìn)行探放水工作。推行正規(guī)化開采,重點檢查煤礦是否實現(xiàn)正規(guī)開采。年度監(jiān)管執(zhí)法計劃經(jīng)局黨組會議批準(zhǔn),報市分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,報煤炭局、煤監(jiān)分局備案后,認(rèn)真組織實施,不得擅自變更和調(diào)整,因上級工作部署和不可預(yù)見的因素需進(jìn)行調(diào)整或變更的,應(yīng)行文上報備案。嚴(yán)格執(zhí)行市優(yōu)化辦涉企檢查備案制度,每月監(jiān)管執(zhí)法檢查必須在檢查前經(jīng)市優(yōu)化辦審批備案,檢查后應(yīng)將情況反饋給市優(yōu)化辦。積極爭取各級各部門各企業(yè)的支持和理解,營造良好的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。
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