安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)與安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法調(diào)查報(bào)告匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 強(qiáng)化安監(jiān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，努力營(yíng)造“干凈干事樹(shù)形象、凝心聚力促發(fā)展、破難創(chuàng)新見(jiàn)成效”的良好氛圍，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持度和滿意度。（四）完善基礎(chǔ)工作體系，進(jìn)一步提高安全保障能力全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系，認(rèn)真督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案編制、申報(bào)、備案工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門修訂和進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。并充分利用主流媒體及網(wǎng)絡(luò)載體，突出宣傳先進(jìn)典型，曝光反面典型。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的監(jiān)管，保證培訓(xùn)質(zhì)量；加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的執(zhí)法檢查力度，通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，全面推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工作。安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法調(diào)查報(bào)告安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一。一、目前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作存在的問(wèn)題一是安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)。相關(guān)安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法工作在很大程度上仍處于“單打獨(dú)斗”狀態(tài)，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不健全，相關(guān)部門與安全監(jiān)管部門之間缺乏有效溝通，沒(méi)有形成監(jiān)管合力，致使一些事故隱患大量存在，一些老難問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效整治，從協(xié)調(diào)機(jī)制這個(gè)層面來(lái)看，安全生產(chǎn)執(zhí)法需要在交通、建筑、國(guó)土、農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)、環(huán)保等部門加大執(zhí)法力度，形成齊抓共管的良好局面。甚至出現(xiàn)執(zhí)法行為個(gè)人化，以言代法現(xiàn)象，部分執(zhí)法人員對(duì)檢查出的隱患只是采用口頭形式督促整改，并沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定填寫相關(guān)法律文書。行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)政府的管理目標(biāo)而共同努力，相互配合與支持。其中，“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)工作規(guī)律的具體體現(xiàn)。在高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)準(zhǔn)入制度，是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的第一道保障線。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)獲得安全生產(chǎn)許可的企業(yè)單位的追蹤管理，對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中擅自降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，或者因出現(xiàn)安全隱患不再具備安全生產(chǎn)條件的，要責(zé)令整改和糾正；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要立即變更或撤銷安全許可，責(zé)其退出相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。實(shí)踐充分證明，只要企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，生產(chǎn)安全事故就可控、可防。標(biāo)準(zhǔn)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩大類?？梢哉f(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與完善，為嚴(yán)格安全執(zhí)法提供了有力的依據(jù)。（四）嚴(yán)格事故調(diào)查處理，以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。因此，安全生產(chǎn)執(zhí)法主體和執(zhí)法人員，要高度重視事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)格按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”原則，深查細(xì)究，把原因查清楚，把責(zé)任分清楚，把教訓(xùn)講清楚，把整改措施理清楚，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開(kāi)查處結(jié)果，切實(shí)起到查處一個(gè)事故，震懾一批企業(yè)，教育一方群眾，推動(dòng)一次工作的作用。對(duì)于違法違規(guī)違章等行為，必須采取諸如責(zé)令整改、責(zé)令停產(chǎn)停工整頓乃至提請(qǐng)地方政府實(shí)施關(guān)閉措施等行政強(qiáng)制手段，堅(jiān)決制止和糾正正在遂行的違法違規(guī)違章行為。對(duì)于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，由于涉及多個(gè)執(zhí)法部門，應(yīng)健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，采取綜合制裁措施，予以更嚴(yán)
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