【正文】 理工作中堅(jiān)持集體討論制度，嚴(yán)格執(zhí)行《市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》和《市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》，明確案審部門的職能和人員分工，加強(qiáng)對案件審理各環(huán)節(jié)工作的管理和考核，進(jìn)一步規(guī)范了專賣管理人員的行政執(zhí)法行為。遵循“內(nèi)管促內(nèi)控，內(nèi)控促自律”的思路，從“單一監(jiān)管”到“管控并重”，結(jié)合新形勢、新目標(biāo)，不斷細(xì)化工作流程，明確工作職責(zé)、完善工作體制。一是認(rèn)真做好自查工作。上半年公開各類事項(xiàng)8項(xiàng)。截至目前，法規(guī)部門工作出合法性審查意見書133份，有效防止了濫用自由裁量權(quán)而影響煙草執(zhí)法形象等現(xiàn)象的發(fā)生。四、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力有力提升我們持續(xù)推進(jìn)“總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略”，全面加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理，以對標(biāo)、貫標(biāo)為抓手，以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為動力，推動基礎(chǔ)管理上水平，進(jìn)一步提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，增強(qiáng)競爭實(shí)力。強(qiáng)化了對資產(chǎn)的管理，按省公司的要求，對長江大橋法人股按規(guī)定程序進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，確保了國有資產(chǎn)的保值。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)年度綜合績效考評的實(shí)施方案》，對專賣管理、服務(wù)營銷、宣傳報(bào)道等工作設(shè)定年度重點(diǎn)指標(biāo)，設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱，及時受理各方投訴，對弄虛作假、搞不正之風(fēng)的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，使綜合績效考評工作經(jīng)得起群眾和實(shí)踐檢驗(yàn)。通過在辦公區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)橫幅，張貼標(biāo)語，營造濃郁氛圍，開展安全生產(chǎn)月主題知識教育培訓(xùn)，充分調(diào)動各方面的積極性，認(rèn)真開展安全月隱患大排查，以活動促安全，以活動促工作。（一）切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是抓民主集中制原則的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持黨的宗旨，牢記“兩個務(wù)必”，自覺做到“八個堅(jiān)持、八個反對”，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在服務(wù)營銷人員中，技能培訓(xùn)主要以“135”工作法、“六個一管理”、“公開服務(wù)承諾”等當(dāng)前工作熱點(diǎn)為主題，以品牌培育建功立業(yè)“六比六看”競賽、崗位技能鑒定、崗位技能競賽等活動為載體，組織營銷人員集中復(fù)習(xí)，并通過組織理論測試，品牌培育、卷煙陳列等現(xiàn)場模擬，進(jìn)一步檢驗(yàn)和提升培訓(xùn)效果。通過評定，進(jìn)一步激發(fā)了廣大客戶經(jīng)理爭當(dāng)全能型優(yōu)秀客戶經(jīng)理的積極性。我們從抓管理規(guī)范入手，組織了專題調(diào)研會，對專賣內(nèi)管、許可證辦理、案件審理的工作流程進(jìn)行了梳理和優(yōu)化，嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》，每月開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對執(zhí)行《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。六、加強(qiáng)文化宣貫，推動企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力有力提升20**年是市局（公司）確定的“文化建設(shè)年”，我們堅(jiān)持把企業(yè)文化作為一項(xiàng)事業(yè)來辦，自覺地踐行“兩個至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)煙草商業(yè)企業(yè)精神，全力推進(jìn)企業(yè)文化落地生根，提升企業(yè)軟實(shí)力，為全面建設(shè)“陽光同心”文化，實(shí)現(xiàn)“四個引領(lǐng)”提供精神支撐。使“三個始終”、“五種意識”進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)制度、進(jìn)流程，不斷豐富“兩個至上”“四進(jìn)”工作機(jī)制的內(nèi)涵。在局（分公司）內(nèi)網(wǎng)專欄等形式，及時報(bào)道好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)推廣先進(jìn)典型。按照地方政府要求，積極組織參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)和定點(diǎn)扶貧工作，樹立煙草良好社會形象。20**年，我們進(jìn)一步完善了團(tuán)內(nèi)選舉增補(bǔ)、委員分工、團(tuán)代表常任制等有關(guān)制度，團(tuán)委班子建設(shè)做到“調(diào)離一個，增補(bǔ)一個”，確保委員增補(bǔ)工作的及時性和共青團(tuán)工作的延續(xù)性。在考核辦法的優(yōu)化方面，今年年初，我們對團(tuán)組織工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂，根據(jù)年度工作要點(diǎn)，將“四個凝聚”建設(shè)作為評價(jià)重點(diǎn)，將工作的數(shù)量、質(zhì)量、工作貫徹的及時性和團(tuán)青的滿意度作為考核項(xiàng)目，以定量和定性的方法相結(jié)合，細(xì)化、優(yōu)化考核指標(biāo)、權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)，提高考核的針對性、科學(xué)性和有效性，確保工作的執(zhí)行力。我們以狠抓團(tuán)內(nèi)組織生活正常化為重點(diǎn)，通過組織團(tuán)委班子成員每季度下基層走訪、調(diào)研、檢查等方式，加強(qiáng)考核督促和學(xué)習(xí)借鑒。學(xué)習(xí)內(nèi)容既有涉及黨的大政、方針、政策，也有團(tuán)中央就如何開展好共青團(tuán)工作的指導(dǎo)意見；既有企業(yè)重要會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話精神，也有相關(guān)社會主義改革與發(fā)展的評論文章，由團(tuán)干部輪流主講。從政治理論、團(tuán)務(wù)知識的培訓(xùn)到職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新管理能力的培養(yǎng)，從專家授課式的培訓(xùn)到案例分析、情景模擬的自我培訓(xùn)，從集團(tuán)內(nèi)部“請進(jìn)來”辦班到與兄弟集團(tuán)“走出去”聯(lián)合辦班，幾年來，我們在團(tuán)干部培訓(xùn)內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，幫助團(tuán)干部開闊視野，增長見識，為團(tuán)工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。各級團(tuán)干部以“一團(tuán)一品”建設(shè)為抓手，以爭創(chuàng)“創(chuàng)新特色獎”為目標(biāo)，立足實(shí)際，積極探索具有創(chuàng)新意義和各自特色的團(tuán)工作模式。我們根據(jù)黨委提出的青年思想政治工作“群眾性、思想性、針對性、實(shí)效性”的要求，通過設(shè)立團(tuán)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、團(tuán)支部書記接待日和團(tuán)青思想動態(tài)反饋匯報(bào)分析制度等，要求各級團(tuán)干部深入基層，加強(qiáng)對團(tuán)青思想的把握和引導(dǎo)，積極提高團(tuán)干部做青年思想政治工作的能力和水平，努力打造一支有戰(zhàn)斗力的團(tuán)干部隊(duì)伍。各級團(tuán)組織在組織生活中堅(jiān)持把握內(nèi)容和創(chuàng)新形式并重，采取了團(tuán)干部導(dǎo)讀、黨支部書記輔導(dǎo)、團(tuán)員青年大討論、主題實(shí)踐等方法，多法并舉增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。今年，我們以“舞動青春、感動青年”為五四先進(jìn)表彰大會主題，授予了30名個人、28個集體各類局級榮譽(yù)稱號，同時有5個集體、2名個人獲得市級榮譽(yù)，會上通過“走近青年”專題訪談，進(jìn)一步激勵和引導(dǎo)廣大的團(tuán)員青年向先進(jìn)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“講責(zé)任、講學(xué)習(xí)、講激情、講奉獻(xiàn)”的道德風(fēng)尚。我們組織開展了“雷鋒精神入我心，志愿行動伴我行”**煙草青年志愿者服務(wù)行動。同時一些基層團(tuán)組織還舉行了各類慈善義賣、幫困結(jié)對、慰問孤老等活動，體現(xiàn)了上煙青年“服務(wù)、奉獻(xiàn)”的價(jià)值追求。在前階段青年職業(yè)生涯導(dǎo)航活動扎實(shí)推進(jìn)、成效良好的基礎(chǔ)上，今年，我們在集團(tuán)勞培處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，通過深入基層青工一線調(diào)查研究，在形成調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，制訂下發(fā)了《**煙草青工技能振興實(shí)施意見》，力求通過搭建學(xué)習(xí)交流平臺、依托名師資源施教、借助團(tuán)內(nèi)品牌建設(shè)載體、挖掘樹立先進(jìn)典型、開展“積分制”試點(diǎn)和形成評價(jià)激勵機(jī)制等手段，在青工中形成積極向上的學(xué)技術(shù)、講技能、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍。2．以深化開展青年示范群體建設(shè)為載體，更高要求、更高水平地開展青年突擊隊(duì)、“共青團(tuán)號”建設(shè)。，搭準(zhǔn)青年思想脈搏，滿足青年發(fā)展需求，增強(qiáng)團(tuán)員青年的認(rèn)同感和歸屬感