【正文】 不重視安全經(jīng)營、玩忽職守，發(fā)生“三違”造成事故或發(fā)現(xiàn)事故隱患而不報(bào)告、不采取處理措施甚至逃離而導(dǎo)致事故發(fā)生的，視情節(jié)從重處罰。 事故隱患整改制度 一、事故隱 患整改范圍： 辦公室固有危險(xiǎn)隱患，包括電器、辦公設(shè)施存在的安全隱患，辦公環(huán)境存在的安全問題等。 二、事故隱患按危險(xiǎn)及危害程度，劃分一般和重大事故隱患。 對(duì)一時(shí)不能整改的事故隱患，要采取可靠的臨時(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。輕傷事故報(bào)至單位安全管理部門。 四、上報(bào)內(nèi) 容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報(bào)告單位等。 七、對(duì)發(fā)生過的事故要進(jìn)行登記，登記的內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過、傷亡情況或經(jīng)濟(jì)損失、原因分析、防范措施、處理意見等。 三、所需勞動(dòng)防護(hù)用品由辦公室主任本人或委派他人到國家指定的經(jīng)營單位采購，必須保證質(zhì)量；勞動(dòng)保護(hù)用品的種類應(yīng)與作業(yè)項(xiàng)目相適應(yīng)。 七、特殊勞保用品應(yīng)專人保管，專人檢查，并做好 檢查記錄。 不向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位或個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。 腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度 為了加強(qiáng)對(duì)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，保證安全生產(chǎn)經(jīng)營，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本制度。 要求運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛應(yīng)專車專用，并有明顯標(biāo)志。 各類毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng) 定點(diǎn)采購，雇用有相應(yīng)資格的運(yùn)輸單位的車輛運(yùn)輸；采購時(shí)應(yīng)向供應(yīng)方索要安全技術(shù)說明書，隨貨物同行，并留底存檔。危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中，包裝應(yīng)牢固；各類危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)符合 GB12463 的規(guī)定。 經(jīng)營的有害化學(xué)品進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)向廠家或供貨方索要化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。 XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 11 銷售化學(xué)品時(shí)，在交付商品時(shí)將化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽提供給用戶，作為用戶的一種服務(wù)隨商品在市場(chǎng)上流通。 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度 危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生事故是常見的，因?yàn)樵谶\(yùn)輸過程中容易受到震動(dòng)、沖擊、碰撞，加之運(yùn)輸工具或危險(xiǎn)化學(xué)品在包裝中存在的缺陷，在這種情況下就容易發(fā)生事故。 3）運(yùn)輸劇毒物品時(shí)，應(yīng)持公 安部門簽發(fā)的《劇毒物品運(yùn)輸證》；應(yīng)有專人押運(yùn)，防止被盜、丟失現(xiàn)象?！鏁r(shí)應(yīng)在夜間運(yùn)輸。 XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 12 禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。 對(duì)廢棄處理環(huán)節(jié)相關(guān)資料、記錄應(yīng)存檔，存檔期限至少兩年以上。 安全部門應(yīng)定期進(jìn)行消防宣傳教育，提高全員工消防意 識(shí)。 安全部門應(yīng)制定詳細(xì)的消防安全職責(zé)，確定各部門、各人員的安全責(zé)任。 術(shù)語、符號(hào)和代號(hào) 危險(xiǎn)化學(xué)品 指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。 危險(xiǎn)目標(biāo) XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 14 指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。 分級(jí) 指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度而劃分的級(jí)別。法定代表人：章 麗娟。擬增加冰醋酸、保險(xiǎn)粉、燒堿（氫氧化鈉）、次氯酸鈉和雙氧水（過氧化氫）、硝酸、萘 等七種危險(xiǎn)化學(xué)品（無倉庫），公司所經(jīng)營的?；酚晒?yīng)商或本公司下屬車隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)送到公司客戶處，或客戶到供應(yīng)商 處自提。所經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品一旦經(jīng)營管理不善，極有可能導(dǎo)致中毒、化學(xué)灼傷事故 。 三、危險(xiǎn)目標(biāo)運(yùn)行操作中的注意事項(xiàng)及其周圍可利用的安全設(shè)施 運(yùn)輸過程 危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生事故是常見的，因?yàn)樵谶\(yùn)輸過 程中容易受到震動(dòng)、沖擊、碰撞，加之運(yùn)輸工具或危險(xiǎn)化學(xué)品在包裝中存在的缺陷，在這種情況下就容易發(fā)生事故。 4）易燃、易爆物品不能裝在鐵幫、鐵底車內(nèi)運(yùn)輸。 操作過程 操 作過程也是一個(gè)比較危險(xiǎn)的過程，因?yàn)椴僮魅藛T直接與危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行接觸，如發(fā)生事故則直接使操作人員受到傷害，嚴(yán)重時(shí)可致使人員傷亡。 3）在操作危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，單位應(yīng)在經(jīng)營店面和倉庫，針對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)，準(zhǔn)備相應(yīng)的急救藥品和急救預(yù)案。 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員 總指揮：章利娟 成員：賞水成 現(xiàn)場(chǎng)指揮人 發(fā)生重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，立即成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部，總指揮為現(xiàn)場(chǎng)指揮人，若總指揮不在時(shí)，由副總指揮為臨時(shí)總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在上虞市東關(guān)街道朱家婁村（石灰碼頭）辦公室。 (2)成員：在總指揮、副總指揮的指揮下，按照分工，組織人員對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行處理。 六、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施 報(bào)告、報(bào)警 （ 1）當(dāng)事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的最 高領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況。 現(xiàn)場(chǎng)總指揮要隨時(shí)掌握救援人員人數(shù)，保證安 全，發(fā)現(xiàn)傷員及時(shí)搶救。對(duì)可能威脅到事故現(xiàn)場(chǎng)周邊居民安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。 在控制事故搶險(xiǎn)過程中情況錯(cuò)中復(fù)雜，處 置應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： ，禁止在情況不明或無防護(hù)的情況下，盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 ，應(yīng)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真地檢查，防止遺漏，再次造成事故。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 19 方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。 根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取的急救措施 對(duì)發(fā)生中毒的病人，應(yīng)先進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。 （ 2）將氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息、等有關(guān)資料存放到公司辦公室，由安全員保管，以便于應(yīng)急救援時(shí)參考使用。 ④定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位的運(yùn)輸車輛行駛時(shí)間、路線、停車地點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知該車輛運(yùn)輸單位。 ⑦演練制度：每年全公司組織一次危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練。 十四、事故應(yīng)急救援終止程序 現(xiàn)場(chǎng)指揮部在認(rèn)真分析事故現(xiàn)場(chǎng)情況后，確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)人員和周邊環(huán)境不會(huì)再造成危害，確定應(yīng)急救援工作結(jié)束。 每年至少一次向社區(qū)或周邊人員宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)和在應(yīng)急救援中的響應(yīng)能力。平時(shí)做好檢查保養(yǎng)，應(yīng)急使用。 ，立即進(jìn)行口對(duì)口呼吸法。 心臟擠壓法：將患者仰臥于硬板床或地板上，操作者在患者一側(cè)或騎跨患者身上，面向患者頭部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，雙手用沖擊式，有節(jié)律的向背脊方向垂直下壓 35 cm，每分鐘十多次，擠 壓時(shí)要當(dāng)心患者肋骨損傷。 （ 4）各職能隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)速度的訓(xùn)練，急救器械等必須裝備齊全，以檢驗(yàn)其應(yīng)急水平。 （ 8）交通管制，人員疏散訓(xùn)練。明確事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、規(guī)模、聯(lián)絡(luò)信號(hào)、注意事項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)指揮員的位置，然后實(shí)施救援演習(xí)。在演習(xí)中應(yīng)根據(jù)指揮部的指令隨時(shí)調(diào)整消防方案。 （ 6）全部科目結(jié)束后，指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)出救援工作結(jié)束信號(hào)。一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。 （一）堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放，XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 24 項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣研發(fā)包裝 5000 萬元以上項(xiàng)目44 個(gè)、竣工投產(chǎn) 2021 萬元以上項(xiàng)目 78 個(gè)。 （三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量連續(xù)五年居全省第一。大力實(shí)施 “三個(gè)一百 ”工程，完成各類工程建設(shè) 萬畝，成功打 造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 25 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系進(jìn)一步完善。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)投保分別達(dá)到 萬畝和 萬頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。我縣編制的《樹莓組培育苗技術(shù)規(guī)程》榮獲遼寧林業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。實(shí)施草原沙化治理 20 萬畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬畝。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，東梁鎮(zhèn)吐呼嚕村被國家農(nóng)業(yè)部評(píng)為 “中國最美休XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 26 閑鄉(xiāng)村 ”?！段飿I(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過縣人大常委會(huì)二審。完成舊城區(qū)改建和棚戶區(qū)改造房屋征收 660 戶。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。錦阜高鐵路擴(kuò)能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專工程順利實(shí)施，遼西北供水管線鋪設(shè)工程全部竣工。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn)XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 27 營招商同步推進(jìn)。全年接待游客突破 400 萬人次，旅游綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)35 億元。爭取各類資金 32 億元，民生和社會(huì)事業(yè)支出得到有效保障。置換政府性不良貸款 億元 。創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校 17 所，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。公共文體服務(wù)水平不斷提高，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，《蒙古貞健身安代舞》等 4 個(gè)節(jié)目多次參加國家和省、市展演并獲金獎(jiǎng)。社保提標(biāo)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資政策得到落實(shí)，績效工資將按政策兌現(xiàn)。認(rèn)真貫徹《蒙古語文工作條例》，蒙古語文學(xué)習(xí)使用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”，堅(jiān)持走好群眾路線，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以 “五大系統(tǒng) ”為重點(diǎn)的懲 防體系建設(shè)日趨完善，審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和督查考核得到強(qiáng)化，軟環(huán)境建設(shè)成效明顯。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制得到完善，信息搜集和穩(wěn)控化解能力全面提升。 “平安阜蒙縣 ”建設(shè)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大?；厥?“十二五 ”，我們走過的路非常艱辛、十分不易，但邁出的步伐很穩(wěn)健、很扎實(shí)，交出了一份不錯(cuò)的成績單。新型工業(yè)化步伐加快。累計(jì)爭取資金 億元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目 70 萬畝，獲得 “全國 ‘ 十二五 ’ 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范縣 ”稱號(hào)。蒙古貞賓館、京都國際廣場(chǎng)等一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成為城市發(fā)展新地標(biāo)，輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。東梁鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)沉陷區(qū)治理工程全面啟動(dòng)。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城。累計(jì)發(fā)放最低生活保障金 億元，建設(shè)廉租房 234 套，改造農(nóng)村危房5294 戶。累計(jì)為民興辦實(shí)事 61 件，一大批關(guān)系群眾切身利益的惠民工程相繼實(shí)施，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，幸福感、自豪感顯著提升。機(jī)構(gòu)改革全面完成，編制完成34 個(gè)政府部門權(quán)責(zé)清單，政府履職更加規(guī)范、高效、透明。這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，更是各級(jí)各部門和全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、埋頭苦干的結(jié)果！在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向中省市直單位、駐縣部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持阜蒙縣發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有為自治縣發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還存在不少困難和問題。未來五年是我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎的重要機(jī)遇期，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高水平更高層次邁進(jìn)，全面建成符合科學(xué)發(fā)展要求、順應(yīng)全縣人民期待的小康社會(huì)關(guān)鍵期。二是深入實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、突破遼西北戰(zhàn)略構(gòu)建了全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)嶄新格局， “十三五 ”時(shí)期必將是全省積蓄力量的釋放期、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化期、 “三化 ”加速推進(jìn)的黃金期。 我們要緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分的可持續(xù)增長。堅(jiān)持以做 大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為突破口，以推動(dòng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，加快實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)集群整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭力。加強(qiáng)糧油安全保障能力建設(shè)，堅(jiān)定不移地優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化農(nóng)村改革、提高農(nóng)民收入，全面形成 “現(xiàn)代農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技支撐農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代裝備改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營引領(lǐng)農(nóng)業(yè) ”的多點(diǎn)支撐格局。 堅(jiān)持三產(chǎn)興縣，打造活力阜蒙縣。建成葛根蘇木養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶。突出綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 36 展，統(tǒng)籌推進(jìn)造林綠化、污染防治和生態(tài)恢復(fù)治理。 堅(jiān)持民生安縣，打造和諧阜蒙縣。我們要咬住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，把穩(wěn)增 長作為全縣中心工作，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造新的增長點(diǎn)，作為新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的根本著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下中央、省、市政策走向和全縣發(fā)展的新趨勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，為 “十三五 ”強(qiáng)勢(shì)開篇筑牢基礎(chǔ)、打開局面！ 2021 年，我們主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是： ──全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 140 億元，增長 6%； ──固定資產(chǎn)投資完成67 億元，增長 %； ──公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 億元，增長XXXX 化工有限公司安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案 37 %； ──農(nóng)村常住居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn) 萬元，增長15%； ──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá) 到 2 萬元，增長 %。