在全區(qū)深化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作會議上的講話與在全區(qū)第五次人民調解工作會議上的講話匯編-預覽頁
【正文】 參與面。其結果好于往年，滿意率達到95％以上。與此同時，我們也要清醒地看到，軟環(huán)境整體質量雖然得到了明顯改善，但我們與經濟發(fā)達地區(qū)相比，與企業(yè)和群眾的愿望相比，與綠園區(qū)經濟大發(fā)展、快發(fā)展的要求相比還有很大的差距。這些問題的存在，原因是多方面的，最關鍵的還是有些單位和有些干部對軟環(huán)境建設工作的重要性和緊迫性沒有認識到位，他們的思想還停留在傳統的思維中，重管理輕服務，求穩(wěn)怕亂，缺乏創(chuàng)新。從幾年來工作實踐看，它是大投入大回報的工作。人民群眾的利益怎么得到保障？最根本的辦法是發(fā)展，通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。抓好軟環(huán)境建設就是要消除一切不利于生產力發(fā)展的因素，建設務實、廉潔、高效的行政機制和文明、公正的公務員隊伍，這本身就是代表最廣大人民群眾的根本利益。因此，軟環(huán)境的好壞，是檢驗經濟發(fā)展競爭力的重要標準。軟環(huán)境好，人才就能招來，項目就能留住。由于一些公職人員手中擁有審批權、執(zhí)收執(zhí)罰權，而且這些權力在原有的體制下很難得到有效的監(jiān)督和制約，這就會不可避免地產生權錢交易和以權謀私的行為，嚴重的甚至走上犯罪的道路。一要堅持轉變觀念，深入開展向開發(fā)區(qū)海關學習活動。一是抓觀念，促轉變。三是抓改革，促深入。為企業(yè)、為納稅人服務是我們義不容辭的責任，是不附加任何條件的。不定期召開會議，及時協調解決投資者遇到的問題和已落位的企業(yè)在生產經營中存在的困難。建設區(qū)政務中心，把全區(qū)各部門的行政審批服務事項集中起來，為社會公眾提供方便、快捷、規(guī)范的“一站式”服務，是區(qū)委、區(qū)政府的重要決策，也是改革政府行政方式的一項創(chuàng)新性工作。政務中心要結合實際，建立健全和不斷完善各項規(guī)章制度，對政務中心的運行規(guī)則、辦事程序、行為規(guī)范等作出明確的規(guī)定。三是審批服務要名副其實。涉及多個部門審批的事項，要由牽頭部門負責，管理辦公室協調，統一受理，聯合踏查，并聯審批，統一回復。三要創(chuàng)新工作機制，降低市場準入門檻和行政運行成本。二是要清理收費罰款項目，降低入市門檻。三是要進一步強化政務公開工作。四要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，從快查處涉軟案件。要嚴格控制和規(guī)范各部門特別是行政執(zhí)法部門到企業(yè)的檢查，實行檢查報批會簽制度。二是要開展行政效能監(jiān)察。凡構成違紀的都要按照《中共長春市紀委、長春市監(jiān)察局關于對干擾損害經濟發(fā)展軟環(huán)境問題處理的暫行辦法》的規(guī)定，給予當事人黨政紀處分，并追究領導責任。通過宣傳，引導全體干部和廣大群眾，人人關心軟環(huán)境建設，人人參與軟環(huán)境建設，樹立人人都是軟環(huán)境的主體意識，形成軟環(huán)境建設的整體合力。各部門、各單位必須把軟環(huán)境建設作為我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢品牌，緊緊抓在手上。二要狠抓落實，確保重點工作有新突破。其它各項工作任務要按照《XX年全區(qū)深化經濟發(fā)展軟環(huán)境建設工作責任分解》，認真抓好落實，保證工作目標的實現。今年，還要繼續(xù)抓好典型案例的處理，對有影響、有代表性的案例要公開曝光。同志們，良好的軟環(huán)境，是一個單位、一個部門直至一個區(qū)的外在形象，是加快發(fā)展的內在動力之源。這幾年來，我區(qū)人民調解工作在各級黨委、政府的領導下，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與依法調處結合起來，落實責任，健全制度，創(chuàng)新方法，認真抓好預警預測、排查梳理、疏導化解各個環(huán)節(jié)，使大量民間糾紛及時解決在內部、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，有力地維護了我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會安定。在當前我國構建和諧社會時代背景和多元化社會的現實背景下，人民調解制度在協調各方利益關系、處理社會矛盾方面發(fā)揮了重要的作用。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，一切推進經濟社會發(fā)展的舉措就無從談起。目前，我區(qū)全區(qū)上下正按照省市委的部署，著力以兩創(chuàng)為總抓手，推動全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新，努力實現區(qū)第七屆黨代會所確定的各項目標任務。（二）加強人民調解工作是堅持執(zhí)政為民、著力改善民計民生的重要舉措。人民調解扎根基層，了解民情，體現民意，與廣大人民群眾的利益息息相關。各級各部門尤其是人民法院、司法行政機關，一定要按照學習貫徹落實黨的十七大精神的要求，從堅定走中國特色社會主義道路，構建社會主義和諧社會的高度，不斷深化對新形勢下人民調解工作重要性的認識，進一步增強責任感和使命感，切實把這項工作抓緊抓實抓好，不斷取得新的成效。做好新形勢下的人民調解工作，必須適應形勢任務的變化，不斷創(chuàng)新人民調解工作的理念。要牢固樹立“第一防線”的理念，充分發(fā)揮人民調解貼近群眾、了解民情，在化解民間糾紛中平等協商、互諒互讓、不傷感情、成本低、效率高、易于為人民群眾所接受的優(yōu)勢，大力倡導和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流，使人民調解成為化解矛盾糾紛的首選途徑和主渠道，進一步發(fā)揮人民調解“穩(wěn)定器”的基礎性作用。法院與司法行政系統要建立和完善經常性的溝通聯系制度，依法履行指導管理人民調解工作、疑難糾紛調處工作等職能，進一步完善人民調解與訴訟程序的銜接配合機制，同時，要積極探索和完善人民調解與治安、醫(yī)療、勞動爭議、交通事故等糾紛調解的銜接配合機制，增強人民調解工作的效果。人民調解工作必須順應經濟社會發(fā)展變化的趨勢，認真研究各類矛盾糾紛的規(guī)律和特點，創(chuàng)新調解功能，牢牢把握人民調解工作的主動權，切實增強工作的針對性和有效性。三、明確職責，強化保障，著力為人民調解工作順利開展創(chuàng)造良好條件人民調解工作是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要加強對人民調解組織日常工作的指導，配齊配強人民調解員，加大對人民調解員的培訓教育力度。廣大人民調解組織和調解員要自覺圍繞黨委政府的中心工作，針對本地經濟社會發(fā)展中存在的難點熱點糾紛開展調解工作，全力維護社會穩(wěn)定，確保一方平安。今年開展了百人企業(yè)建立人民調解組織和積極吸納外來人員加入人民調解組織工作，在區(qū)勞動、衛(wèi)生等單位建立人民調解等，要切實抓緊抓好，抓出實效；同時加強大型集貿市場、行業(yè)協會、院校等領域的人民調解組織建設。各有關部門要根據人民調解工作的需要，按照省市區(qū)關于加強新形勢下人民調解工作的要求，將人民調解工作經費和表彰獎勵經費納入財政預算和部門預算，從人力、財力、物力上保障人民調解工作的順利開展。各新聞單位也要加大對人民調解工作的宣傳，努力為人民調解工作營造良好的輿論氛圍。本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]
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