【正文】 供了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)到我們是在什么樣的現(xiàn)實(shí)下來(lái)打造“高地”，不能只是空喊口號(hào)，必須付出艱苦的努力。我們要把握大局大勢(shì)，認(rèn)清挑戰(zhàn)機(jī)遇，理清思路，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)全市商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展。當(dāng)前我市商務(wù)工作的重中之重就是招商引資，要著力優(yōu)化投資環(huán)境，不斷創(chuàng)新招商方式，務(wù)求擴(kuò)大招商實(shí)效。各縣區(qū)要把招商引資工作列入重要日程，分管負(fù)責(zé)同志要勇于打頭陣，走到第一線，對(duì)重大項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督促推進(jìn)，幫助解決關(guān)鍵問(wèn)題，加快項(xiàng)目運(yùn)作速度。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極探索“一區(qū)多園”、“園中園”的園區(qū)發(fā)展格局，加快推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)提升發(fā)展。（二）著力推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。要完善銀貿(mào)、稅貿(mào)、關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)合作機(jī)制，降低出口企業(yè)商務(wù)成本，提高貿(mào)易便利化水平。要適應(yīng)國(guó)外消費(fèi)需求變化，加快適應(yīng)性調(diào)整步伐，多出快出有市場(chǎng)需求的商品；著力推進(jìn)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是加快推動(dòng)口岸和保稅物流中心建設(shè)。以“滿(mǎn)意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng)為總抓手，全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)政策，努力使消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。要搞好“農(nóng)超對(duì)接”、“區(qū)超對(duì)接”和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村消費(fèi)流通網(wǎng)絡(luò)。要以發(fā)展專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，以培育龍頭物流企業(yè)為依托，以推進(jìn)園區(qū)發(fā)展和加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體，重點(diǎn)抓好牡丹商貿(mào)城西片區(qū)、舜王國(guó)際藥城二期、萬(wàn)隆國(guó)際批發(fā)城等十大專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，著力推進(jìn)巨野港口、東明石油化工、（鄄城）物流園等十大物流園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年交易額過(guò)100億元的物流園區(qū)達(dá)到4個(gè)。要依托我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)境外資源合作開(kāi)發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)我市產(chǎn)品和勞務(wù)出口。今年和今后打造“高地”期間，商務(wù)工作要重點(diǎn)突破、強(qiáng)力突破的就是利用外資和招商引資工作。當(dāng)然國(guó)內(nèi)一些市場(chǎng)在國(guó)外的項(xiàng)目，包括內(nèi)資項(xiàng)目，我們也要引進(jìn)。（二）統(tǒng)籌兼顧，做好其他各項(xiàng)工作。去年已經(jīng)安排起草了對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的意見(jiàn)和辦法，今年初的市政府常務(wù)會(huì)議，又提出了要在原稿的基礎(chǔ)上再加大力度的意見(jiàn)。今年務(wù)必要使開(kāi)發(fā)區(qū)工作有新起色，也可以說(shuō)要有一個(gè)突破。希望我們今天參加會(huì)議的各位企業(yè)家們，回去后與各自的企業(yè)家朋友在一起討論討論，圍繞爭(zhēng)先進(jìn)位制定目標(biāo)，樹(shù)立標(biāo)桿，今年能達(dá)到哪個(gè)目標(biāo)，進(jìn)到哪個(gè)位次，要趕上或超過(guò)哪些企業(yè)。三要做好貿(mào)促工作和會(huì)展經(jīng)濟(jì)。近日還要組織召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議，距離開(kāi)幕的時(shí)間已經(jīng)很近了，請(qǐng)各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，一方面是為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面是為了滿(mǎn)足人民群眾消費(fèi)需求，我們要多做一些便民、利民、惠民的好事。要把學(xué)習(xí)研究作為提高素質(zhì)、應(yīng)對(duì)考驗(yàn)的重要途徑，把更多時(shí)間用在學(xué)習(xí)知識(shí)、思考問(wèn)題、推動(dòng)工作上，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、推進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推動(dòng)商務(wù)科學(xué)發(fā)展的具體成效上來(lái)。要不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。我們不能只有滿(mǎn)腔的工作熱情，還要有豐富的知識(shí)，足夠的工作能力，才能做好商務(wù)工作。市里領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我也提出了要求，以前在縣里推動(dòng)工作某種程度上靠權(quán)力、權(quán)威推動(dòng)，但是分管商務(wù)工作以后，要靠知識(shí)、靠水平、靠能力來(lái)開(kāi)展工作，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。要多請(qǐng)教、不恥下問(wèn)，不要過(guò)多地考慮面子，要放下架子，有什么事情大家共同商量、共同提高。各部門(mén)要對(duì)商務(wù)工作給予更多的支持，繼續(xù)保持良好的合作關(guān)系，研究支持商務(wù)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要站在全局高度，把利用外資工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步落實(shí)利用外資“一把手”負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核責(zé)任制，整合各種資源，調(diào)動(dòng)多方積極性，努力形成抓好利用外資工作的濃厚氛圍。在集中展示我市投資環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)交流合作等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。投資貿(mào)易洽談會(huì)，是全面宣傳形象，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)文化交流的一個(gè)重要平臺(tái)，對(duì)于把我市的特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)外開(kāi)放步伐、和擴(kuò)大招商引資成效，大力提高在國(guó)內(nèi)外的知名度和影響力都具有十分重要的意義。（二）明確任務(wù)分工，扎實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作。項(xiàng)目是投資的載體?？蜕萄?qǐng)工作是籌備工作的重中之重，一定要提前著手，及早準(zhǔn)備，充分利用一切關(guān)系，積極聯(lián)絡(luò)客商，邀請(qǐng)他們來(lái)考察洽談、開(kāi)展貿(mào)易。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參展，根據(jù)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整展覽布局，努力擴(kuò)大產(chǎn)品展示區(qū)域范圍，努力提升我市投資環(huán)境和形象。各縣區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展，大力宣傳各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和園區(qū)建設(shè)等政策，力爭(zhēng)能夠引入更多的項(xiàng)目、資金和技術(shù)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)也要將籌備工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作方案，超前謀劃、精心籌備；主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。秘書(shū)處要定期調(diào)度籌備情況，并及時(shí)通報(bào)；招商部要盡快完成《投洽會(huì)邀請(qǐng)函》、《投資指南》的整理編印工作，廣泛邀請(qǐng)境內(nèi)外客商，做好項(xiàng)目的對(duì)接準(zhǔn)備；會(huì)務(wù)部要做好投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)、簽約儀式、新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)的布置和協(xié)調(diào)工作，特別是客商的接待工作一定要做細(xì)；外宣部要通過(guò)各種渠道向國(guó)內(nèi)外大力宣傳，要做到會(huì)前先行鋪墊，會(huì)中加強(qiáng)，會(huì)后持續(xù)。然而，面對(duì)多次強(qiáng)降雨所引發(fā)的自然災(zāi)害，市委、市政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展搶災(zāi)抗災(zāi)，特別是基層黨組織顯現(xiàn)出了英勇無(wú)畏、民生至上的崇高精神，有力、有序、有效地防范了強(qiáng)降雨的影響，并把受災(zāi)影響降低到最低限度。全市有1座小一型水庫(kù)、3座小二型水庫(kù)和多座山塘出現(xiàn)險(xiǎn)情，因強(qiáng)降水引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害92處，因?yàn)?zāi)倒塌房屋5956間，多處農(nóng)村堤防受損嚴(yán)重。全面開(kāi)展安全隱患排查，有效地防止了地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生，確保了重要堤防無(wú)一決口，小二型以上水庫(kù)無(wú)一垮壩。洪災(zāi)退后，各級(jí)職能部門(mén)立即組織搶修各種水毀水利、交通、城建、通信等設(shè)施。衛(wèi)生防疫部門(mén)出動(dòng)防疫應(yīng)急人員1000余人次，對(duì)受浸受淹地區(qū)進(jìn)行清洗消毒，全市累計(jì)消毒居民戶(hù)、水井5600余口，儲(chǔ)備調(diào)撥漂白粉、消毒液等藥品12余噸?？傊?，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市的抗洪救災(zāi)工作取得了重大成果、取得了抗洪救災(zāi)的重大勝利。王建滿(mǎn)副省長(zhǎng)親率省政府救災(zāi)工作組到我市基層一線檢查指導(dǎo)，慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾。勝利的取得，靠的是各級(jí)黨委政府的科學(xué)決策、有力指揮。市委、市政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次前往市防指坐鎮(zhèn)指揮，具體檢查指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。洪水影響期間，防汛指揮部堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)各地科學(xué)防汛救災(zāi)。財(cái)政、民政等部門(mén)緊急籌集和發(fā)放各種救災(zāi)物資，積極保障災(zāi)民基本生活。宣傳部門(mén)包括各類(lèi)媒體積極采訪報(bào)道防汛抗災(zāi)救災(zāi)中的先進(jìn)事跡，濃厚了全市抗洪救災(zāi)氛圍，等等。特別是在抗洪搶險(xiǎn)的危急時(shí)刻，廣大黨員干部紛紛奔赴現(xiàn)場(chǎng)，疏散群眾，解救人員，排除險(xiǎn)情，始終奮戰(zhàn)在抗洪第一線，出色發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在整個(gè)抗洪救災(zāi)過(guò)程中，、解放軍武警消防官兵和公安干警，奮戰(zhàn)在最苦、最累、最危險(xiǎn)的抗洪搶險(xiǎn)第一線。特別是一些受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，基層黨員干部群眾之間，親幫親，鄰幫鄰，村幫村，有些一戶(hù)人家接納了35戶(hù)受災(zāi)群眾，在天災(zāi)面前弘揚(yáng)了社會(huì)主義的核心價(jià)值，真實(shí)體現(xiàn)了人情溫暖。在特大暴雨洪災(zāi)面前，全市人民患難與共，上下一心、干群一心、軍民一心、前方后方一心，筑就了抗洪救災(zāi)的鋼鐵長(zhǎng)城。抗洪救災(zāi)是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗。在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，基層干部沖鋒在前，共產(chǎn)黨員舍己為公，涌現(xiàn)出了許許多多可歌可泣的感人事跡。四是以人為本、民生至上的精神。正如胡錦濤總書(shū)記在“七一”講話中提出：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。1．再接再厲，全面完成災(zāi)后復(fù)產(chǎn)重建。按照農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)、災(zāi)中損失災(zāi)后補(bǔ)、上半年損失下半年補(bǔ)的“三補(bǔ)”要求，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難問(wèn)題，做好技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)，幫助受災(zāi)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理、搞好病蟲(chóng)防治，努力把災(zāi)害損失降到最低，確保大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。規(guī)劃、住建、民政等相關(guān)部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)區(qū)損毀的農(nóng)房農(nóng)舍建設(shè)工作，加快災(zāi)區(qū)群眾重建家園，并與農(nóng)房改造工程緊密結(jié)合起來(lái)，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)使倒房戶(hù)盡早搬進(jìn)新居，讓廣大受災(zāi)群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市水利工作會(huì)議精神，搶抓國(guó)家大興水利的歷史性機(jī)遇，將水利建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)工作來(lái)部署，作為保障和改善民生的重大舉措來(lái)實(shí)施，加快水利改革發(fā)展，加快發(fā)展平安水利、民生水利、資源水利和生態(tài)水利。健全防汛防臺(tái)抗旱指揮系統(tǒng)和綜合信息平臺(tái)，不斷完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。各級(jí)各部門(mén)要以抗洪精神為動(dòng)力，把思想和精力集中到抓發(fā)展促發(fā)展中，緊緊圍繞年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保“十二五”開(kāi)局之年目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，著力在擴(kuò)大范圍、提升質(zhì)量、健全機(jī)制上下功夫，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”的建設(shè)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是相關(guān)職能部門(mén)要科學(xué)調(diào)度，有保有壓，不折不扣地全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。四是著力推進(jìn)民生改善。下半年改革的任務(wù)很艱巨，重點(diǎn)要深化推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，制定完善“三定”方案，著力加快政府職能轉(zhuǎn)變，并深入推進(jìn)醫(yī)改、教育改革以及國(guó)有資產(chǎn)改革等工作。特別是在新時(shí)期、新形勢(shì)下，基層組織在帶領(lǐng)群眾致富、在抓發(fā)展促和諧中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在此過(guò)程中，要更加深入、更加有力地推進(jìn)“三民工程”制度的延伸和深化，真正發(fā)揮其在聯(lián)系干群、密切黨群關(guān)系、干部服務(wù)基層中的重要