市長(zhǎng)在助學(xué)金發(fā)放儀式講話與市長(zhǎng)在勞動(dòng)保障依法行政會(huì)上的講話匯編-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 、行政處罰、舉報(bào)投訴受理、重大執(zhí)法活動(dòng)集體審議等各項(xiàng)程序；規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行亮證執(zhí)法、回避制度等；嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度。建立健全行政復(fù)議、社會(huì)保險(xiǎn)行政爭(zhēng)議處理、行政處罰聽證等各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度。全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)行政應(yīng)訴案件五年間增長(zhǎng)了多倍。（五）勞動(dòng)保障法制宣傳教育成效顯著，內(nèi)容和形式進(jìn)一步豐富圍繞下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、職業(yè)技能開發(fā)、民工權(quán)益保障等各個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障中心工作和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們堅(jiān)持每年廣泛開展勞動(dòng)保障專題法制宣傳和大型政策咨詢活動(dòng)。總結(jié)前幾年的工作，我認(rèn)為在勞動(dòng)保障依法行政工作中，有幾條基本經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在以后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持：第一，推進(jìn)勞動(dòng)保障依法行政工作必須與我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局相結(jié)合，依法行政的工作就有明確的方向和持久的動(dòng)力。二、我市勞動(dòng)保障依法行政工作存在的問題我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，盡管我市勞動(dòng)保障依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與依法治國(guó)、依法治市的要求還有很大差距，與建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔高效政府的目標(biāo)還有較大距離；在一部分同志中，依法行政還停留在口號(hào)上、文件中，缺乏具體得力的措施和行動(dòng)；執(zhí)法工作中還存在不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明、隨意性大等問題。（二）勞動(dòng)保障立法滯后，部分工作處于被動(dòng)局面當(dāng)前勞動(dòng)保障立法與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的要求相比仍有較大的差距，相當(dāng)一部分勞動(dòng)保障工作僅靠規(guī)范性文件來予以規(guī)范，效力低且政策不穩(wěn)定。三、當(dāng)前勞動(dòng)保障依法行政工作面臨的新形勢(shì)（一）全面推進(jìn)依法行政是黨的執(zhí)政觀進(jìn)一步發(fā)展的具體體現(xiàn)黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)取得顯著成績(jī)。今年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，明確提出了今后十年推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施，是指導(dǎo)各級(jí)政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。這種新的執(zhí)政理念主要包含了四個(gè)方面的涵義：一是以人為本。三是法治國(guó)家。（二）全面推進(jìn)依法行政是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求全面建設(shè)小康社會(huì)，具體說，就是要“使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。（三）全面推進(jìn)依法行政是轉(zhuǎn)變政府職能、順應(yīng)潮流，建設(shè)服務(wù)政府、法制政府和廉潔、高效政府的必然要求適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)一個(gè)依法辦事、誠(chéng)信、高效、服務(wù)的現(xiàn)代政府。只有堅(jiān)持依法行政，才能更好地維護(hù)和提高政府的誠(chéng)實(shí)信用形象，才能實(shí)現(xiàn)政府各項(xiàng)工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，才能認(rèn)真、勤勉地履行法定職責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)地為社會(huì)、為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。四、新形勢(shì)下勞動(dòng)保障依法行政工作的主要任務(wù)和要求（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，做好勞動(dòng)保障地方立法工作在勞動(dòng)保障地方立法五年計(jì)劃和“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，我們要加快社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)呼聲高同時(shí)立法需求迫切的項(xiàng)目的立法進(jìn)度。要建立和落實(shí)立法工作中的民主參與制度，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使立法工作真正做到深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力。一是要認(rèn)真執(zhí)行行政復(fù)議制度。各單位一定要本著依法行政的原則，選派政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)工作熟悉的同志擔(dān)任此項(xiàng)工作，敢于糾正違法行政行為。目前我們也在進(jìn)一步研究，盡快制定我局的貫徹實(shí)施意見，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。去年底到今年上半年，我們已經(jīng)對(duì)我市勞動(dòng)保障工作涉及的行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和收費(fèi)進(jìn)行了全面清理，前面大權(quán)處長(zhǎng)已經(jīng)作了具體介紹，目前市政府的認(rèn)定結(jié)果還沒有出來。——制度創(chuàng)新，就是要注重構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的法律制度，充分發(fā)揮先進(jìn)的法律制度在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步方面的導(dǎo)向、規(guī)范和指導(dǎo)作用，減少對(duì)市場(chǎng)主體行為的直接干預(yù)，尊重和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，為勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。我希望大家在全面推進(jìn)依法行政工作中一定要不斷鑄就與時(shí)俱進(jìn)、敢于創(chuàng)新的銳氣；不畏艱難、敢于碰硬的正氣；善于改革、務(wù)實(shí)操作的靈氣；自我革命、自我提高的勇氣和淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的大氣
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