【正文】 知識(shí)框架： 第一個(gè)考點(diǎn)：投資分類（ P5） （ 1）按形成資本的用途，分 為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。 例題 2020 年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》 規(guī)定，我國(guó)工程咨詢單位服務(wù)范圍包括（ ）。參見(jiàn)教材 P3。選項(xiàng) BCD 表述均不完整。公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正立場(chǎng)。 、獨(dú)立、高效 、科學(xué)、公正 、公平、公正 、獨(dú)立、公平 [答疑編號(hào) 950105010201] 【正確答案】 B 【答案解析】本題考核的主要內(nèi)容是工程咨詢的原則：獨(dú)立、科學(xué)、公正。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的咨詢業(yè)務(wù) （ 1）咨詢業(yè)務(wù)：幫助客戶對(duì)已投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗(yàn)，一般稱作后評(píng)價(jià)（ Post Evaluation）。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購(gòu)文件編制及準(zhǔn)備工作（對(duì)作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，則是編制投標(biāo) 文件）；招標(biāo)代理；評(píng)標(biāo)；合同談判等。 （ 2）工程設(shè)計(jì)：以批準(zhǔn)的可行性報(bào)告為依據(jù)。 咨詢成果檢驗(yàn)的客觀性 咨詢結(jié)論可以是肯定的，也可以是否定的。 咨詢因素的復(fù)雜性 工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān)系，考慮各種復(fù)雜多變的因素。 公正是指在工程咨詢工作中，堅(jiān)持原則，持公正立場(chǎng)。 第三部分：系統(tǒng)講解 第一節(jié) 工程咨詢綜述（ P1～ 4） 本節(jié)知識(shí)框架： 第一個(gè)考點(diǎn)：工程咨詢的原則（ P2） （一）我國(guó)產(chǎn)業(yè)的劃分： （二）工程咨詢的原則 （ 1）含義：獨(dú)立是指工程咨詢單位應(yīng)具有獨(dú)立的法人地位，不受客戶和其他方面偏好、意圖的影響或干擾，獨(dú)立自主地執(zhí)業(yè)，對(duì)自己完成的咨詢成果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。 （ 3）投資項(xiàng)目、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目管理層次和相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。 本章內(nèi)容屬于本書的基礎(chǔ)內(nèi)容，提及諸多概念，考生要弄清楚其含義。預(yù)計(jì) 2020 年本章考試分值在 14 分左右。 （ 2）投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系。 重點(diǎn)節(jié) :第一節(jié)《工程咨詢綜述》、第三節(jié)《工程咨詢與工程項(xiàng)目管理》。 （ 2）作用：工程咨詢科學(xué)化的程度，決定工程咨詢的水準(zhǔn)和質(zhì)量。 咨詢知識(shí)的密集性 工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學(xué)科知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。 咨詢產(chǎn)品的非物質(zhì)性 工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果（產(chǎn)出品）屬非物質(zhì)產(chǎn)品。 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的咨詢業(yè)務(wù) （ 1）咨詢業(yè)務(wù)范圍：工程勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)審查、工程和設(shè)備采購(gòu)咨詢服務(wù)等。 （ 4）工程和設(shè)備采購(gòu)：幫助客戶有效地開(kāi)展采購(gòu)工作，為項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備所需的設(shè)備、材料和施工力量。 （ 3）任務(wù)：使項(xiàng)目按設(shè)計(jì)和計(jì)劃的進(jìn)度、質(zhì)量、投資預(yù)算順利實(shí)施建設(shè)，最后達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和要求。 例題 （ ）的原則。 工程咨詢的公正性，并非無(wú)原則地調(diào)和或折中，也不是簡(jiǎn)單地在矛盾的雙方保持中立。 [答疑編號(hào) 950105010202] 【正確答案】 A 【答案解析】工程咨詢是以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目決策與 實(shí)施全過(guò)程提供咨詢和管理的智力服務(wù)。 [答疑編號(hào) 950105010203] 【正確答案】 ACDE 【答案解析】工程咨詢業(yè)的特點(diǎn)共有 7 項(xiàng)，除 ACDE 外，還包括：咨詢?nèi)蝿?wù)的唯一性；咨詢因素的復(fù)雜性；咨詢產(chǎn)品的非物質(zhì)性。參見(jiàn)教材 P3。參見(jiàn)教材 P4。 （ 4）按資金來(lái)源，分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。按行政層級(jí)分為國(guó)家級(jí)規(guī)劃、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃；按對(duì)象和功能分為總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī) 劃、區(qū)域規(guī)劃。是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化，如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 （ 2）工程項(xiàng)目建設(shè)用地通過(guò)兩種方式獲得：有償轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃撥。參 見(jiàn)教材 P5。 第三節(jié) 工程咨詢與工程項(xiàng)目管理（ P10～ 19） 本節(jié)知識(shí)框架： 第一個(gè)考點(diǎn)：項(xiàng)目的定義及內(nèi)涵（ P10） 一是項(xiàng)目的臨時(shí)性；二是項(xiàng)目的唯一性；三是項(xiàng)目是一項(xiàng)工作任務(wù)，而不是目的物或其他。 含義：一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在，是 “ 臨時(shí)的 ” 。 （ 4）項(xiàng)目的約束性。 意義：明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的條件，更好地實(shí)施項(xiàng)目。 （ 3）按投資來(lái)源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目。 第四個(gè)考點(diǎn)：國(guó)際項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)（ P11～ 12） 國(guó)際上對(duì)項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等方面為依據(jù)。 第五個(gè)考點(diǎn)：世界銀行對(duì)工程項(xiàng)目周期劃分（ P12～ 13） 從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個(gè)工作階段：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)估、談判與董事會(huì)批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。 世界銀行 談判與董事會(huì)批準(zhǔn) 借款國(guó)同世行進(jìn)行貸款談判，包括項(xiàng)目實(shí)施的具體進(jìn)度、采購(gòu)安排等，形成貸款文件，報(bào) 世行執(zhí)行董事會(huì)。 世界銀行 第六個(gè)考點(diǎn)：我國(guó)對(duì)項(xiàng)目周期的劃分（ P13～ 14） 根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)工程項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。 （ 2）主要工作：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、項(xiàng)目招標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、 施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電等）。 （ 2）主要工作：包括正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)（運(yùn)營(yíng)了幾年之后）、償還貸款、更新改造等。 （三）政府投資項(xiàng)目決策 政府投資項(xiàng)目應(yīng)按嚴(yán)格的管理程序， 對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及概算 和開(kāi)工報(bào)告 進(jìn)行審批。對(duì)于外商投資項(xiàng)目還應(yīng)從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理 等角度進(jìn)行核準(zhǔn)。參見(jiàn)教材 P10。 例題 ，以借款方為主進(jìn)行工作的階段是（ ）。 項(xiàng)目階段 內(nèi)容 主要工作方 項(xiàng)目立項(xiàng) 借款國(guó)政府提出借款援助項(xiàng)目建議，符合借款國(guó)和世行的共同利益和目標(biāo)，列入借款計(jì)劃。執(zhí)行董事會(huì)批準(zhǔn)后，雙方簽訂協(xié)議，形成具有法律效應(yīng)的文件。 [答疑編號(hào) 950105010304] 【正確 答案】 C 【答案解析】企業(yè)投資項(xiàng)目前期階段的工作有：項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)行機(jī)會(huì)研究和可行性研究，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，咨詢?cè)u(píng)估等。 億 億 億 億 [答疑編號(hào) 950105010305] 【正確答案】 B 【答案解析】按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，總投資額 3 億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資 5000 萬(wàn)美元以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；總投資額 5 億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資 1 億美元以上的限制類項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 審核后國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)；總投資額 3 億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資 5000 萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目，由地方發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，其中限制類項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，此類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)不得下放。 ，滿足各方面投資建設(shè)的需要。 項(xiàng)目評(píng)估 以項(xiàng)目可行性研究評(píng)估為主，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的目標(biāo)、效益和風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）為銀行貸款人服務(wù) 常見(jiàn)的形式是：受銀行的委托，對(duì)申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。 （ 4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù) 需要更加關(guān)注投 資的直接目的和投資時(shí)間，更加關(guān)注項(xiàng)目的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益，更加關(guān)注投資的風(fēng)險(xiǎn)。 業(yè)主工程師接受業(yè)主全 盤委托，陸續(xù)將工作成果提交業(yè)主審查認(rèn)可。 承擔(dān)項(xiàng)目的主要責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。一是政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目；二是項(xiàng)目融資咨詢；三是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。參見(jiàn)教材 P22～23。 （二）各國(guó)對(duì)工程咨詢業(yè)的扶持政策 、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵(lì)和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展 （三）國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù)出現(xiàn)十大新的趨勢(shì) 當(dāng)今世界的主流是和平與發(fā)展。 [答疑編號(hào) 950105010401] 【正確答案】 BCDE 【答案解析】十大發(fā)展趨勢(shì)：國(guó)際化程度高、企業(yè)功能多樣化、向管理咨詢業(yè)務(wù)延伸、注重核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)、企業(yè)規(guī)模大型化、通過(guò)兼并重組鞏固和占領(lǐng)市場(chǎng)、注重行業(yè)自律和 行業(yè)規(guī)范、完善的企業(yè)組織制度及運(yùn)作模式、注重知識(shí)管理、注重企業(yè)文化建設(shè)。參見(jiàn)教材 P32～ 34。 第四部分：本章小 結(jié) （ 1）打好基礎(chǔ)。 前 言 有關(guān)說(shuō)明： 本門考試科目全部采用客觀題（單項(xiàng)選擇題和多項(xiàng)選擇題）的形式。包括例子。有的考生在答題時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不止一個(gè)滿足題干的選項(xiàng)，因而產(chǎn)生疑惑，不知應(yīng)該選擇哪個(gè)選項(xiàng)了。如某一個(gè)多選題的正確答案是 ADE，甲考生選的是 AD，乙考生選的是 CDE，此時(shí)甲考生可以得 1 分，而乙考生則得 0 分。 5 第七章 工程咨詢服務(wù)的采購(gòu) 4 第八章 中國(guó)工程咨詢行業(yè)組織和管理 4 第九章 國(guó)際工程咨詢行業(yè)組織和管理 4 非重點(diǎn) 第十章 工程咨詢的法律責(zé)任 4 合計(jì) 44 六、 2020 年考試日期、時(shí)間 從 2020 年起，將原來(lái)的 2 天半的考試日程調(diào)整為 2 天，各科考試用時(shí)不變，第一天考 3 門，第二天 考 2 門。單選題相對(duì)比較簡(jiǎn)單，多選題比較難，考試時(shí)，要求考生單選題的正確率在 70%以上；多選題中，完全正確的題目數(shù)量在 1015 題以上，這樣才能比較順利通過(guò)本門課程的考試。 （ 2）第二層次：第 10 章：總分為 4045 分。預(yù)計(jì) 2020 年本章考試分值在 5 分左右。 （ 2）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)。 （ 6）注冊(cè)咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育。 （投資）名稱專有權(quán)利 咨詢文本名稱權(quán)是指注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持完成的咨詢文本名稱，屬專有的。 第三個(gè)考點(diǎn)：注冊(cè)咨詢工程師（投資）的 義務(wù)（ P38） （一）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本義務(wù) （ 1）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，服從行業(yè)自律管理，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和業(yè)主利益； （ 2）客觀、公正執(zhí)業(yè)，保證工程咨詢質(zhì)量； （ 3）嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密； （ 4）不得同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上工程咨詢單位； （ 5）不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行工程咨詢業(yè)務(wù)。 【例題 2.】注冊(cè)咨詢工程師（投資）的義務(wù)，除了基本義務(wù)，還有（ ）的義務(wù)。 [答疑編號(hào) 950105020203] 【正確答案】 C 【答案解析】注冊(cè)咨詢工程師（投資）的權(quán)利包括： ① 主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)的權(quán)利；② 注冊(cè)咨詢工程師（投資）名稱專有權(quán)利； ③ 署名蓋章的權(quán)利。 [答疑編號(hào) 950105020204] 【正確答案】 C 【答案解析】注冊(cè)咨詢工程師（投資）的執(zhí)業(yè)范圍包括： ① 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃咨詢； ② 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢； ③ 經(jīng)濟(jì)建設(shè)專題咨詢； ④ 投資機(jī)會(huì)研究； ⑤工程項(xiàng)目建議書的編制； ⑥ 工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制； ⑦ 工程項(xiàng)目評(píng)估； ⑧ 工程項(xiàng)目融資咨詢、績(jī)效跟蹤評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià)及培訓(xùn)咨詢服務(wù)； ⑨ 工程項(xiàng)目招投標(biāo)技術(shù)咨詢；⑩ 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。 、復(fù)合型 、管理型 、技術(shù)型 、管理型 [答 疑編號(hào) 950105020201] 【正確答案】 A 【答案解析】注冊(cè)咨詢工程師（投資）的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有多學(xué)科、多領(lǐng)域的特點(diǎn)，主要包括：專業(yè)技術(shù)知識(shí)；經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)；管理科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)；外語(yǔ)水平。 （三）是促進(jìn)工程咨詢?nèi)藛T素質(zhì)和水平與時(shí)俱進(jìn)的需要 通過(guò)考試保證公認(rèn)的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)，通過(guò)強(qiáng)化繼續(xù)教育不斷補(bǔ)充和更新知識(shí)，通過(guò)政府注冊(cè)、執(zhí)業(yè)管理檢查是否勝任崗位需要，使工程咨詢隊(duì)伍整體素質(zhì) 水平的提高從制度上得到了可靠保證。參見(jiàn)教材 P43。參見(jiàn)教材 P42。 注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試，由人社部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 [答疑編號(hào) 950105020204] 【正確答案】 B 【答案解析】報(bào)考條件要牢記下表的內(nèi)容：提示：參見(jiàn)教材 P44。其中 “ 工程技術(shù)類執(zhí)業(yè)資格證書 ” 僅限于住建部（原建設(shè)部）與人社部（原人事部）頒發(fā)的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)造價(jià)工程師和注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書?？荚囀敲嫦蛏鐣?huì)開(kāi)放的，沒(méi)有年齡