市政府加快全市教育發(fā)展意見與市政府勞動保障監(jiān)察實施意見匯編-預覽頁
【正文】 資金不得少于100萬元,教育費附加要主要用于中小學校舍維修改造。(三)提高中小學教學儀器配備水平。及時調整城區(qū)學校建設規(guī)劃,滿足群眾對優(yōu)質教育資源的需求。教學儀器、實驗設備、文體器材、電教設備、圖書音像資料、信息技術設備、衛(wèi)生保健等配置符合標準,能夠滿足教育教學需要。各縣區(qū)域內公辦學校教職工人事關系收歸縣區(qū)管,人事部門對教職工人事管理進行宏觀管理、指導和監(jiān)督,教育行政部門依法履行中小學教師的交流調配、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、考試考核、人事檔案等管理職能。嚴格執(zhí)行國家頒布的中小學教職工編制標準和省政府關于中小學教職工編制的有關規(guī)定，對教職工編制實行實名制、信息化、動態(tài)管理，嚴格按核定編制足額配備教師。把好教師隊伍入口關,每年根據(jù)教師編制情況、結合自然減員和學科需求,按照“退一補一”的原則,面向社會公開招錄優(yōu)秀大中專畢業(yè)生充實教師隊伍,完善教師隊伍結構。建立城鎮(zhèn)中小學教師農村支教服務制度,選拔優(yōu)秀教師到農村學校對口支教,實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享,切實解決農村中小學師資力量薄弱和師資結構不合理問題。實施名師建設工程,做好骨干教師、學科帶頭人的培養(yǎng)引進工作,建立一支高素質的教師隊伍和高水平的校長隊伍。積極推動教師績效工資制度改革,建立總量控制、內部搞活、激勵有效、公平合理和重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制。全面落實《省普通中小學管理基本規(guī)范》,規(guī)范學校辦學行為和教育教學行為。嚴格規(guī)范學校招生,禁止提前招生、超計劃招生或采取非正當手段招生等行為。加強學生安全教育,定期開展應急演練,提高師生的安全防范意識、自我防護能力和學校處置應急突發(fā)事件的能力。各級政府要逐步完善政府投入辦學、財政分級負擔、各級責任明確、經費穩(wěn)定增長的教育經費投入保障機制,按照“三個增長”、“兩個提高”的教育投入與條件保障要求，積極調整財政收支結構，建立與公共財政體制相適應的教育財政制度。堅持改革投資體制與推進多元化辦學有機結合,完善教育培養(yǎng)分擔機制,在增加財政投入的同時,積極鼓勵和引導社會、企業(yè)和公民個人捐資助學,逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。對中央和省財政撥付的各類專項資金實行項目管理,確保?？顚Ｓ?嚴禁截留、挪用、亂用。落實好各項貧困生救助政策,完善進城務工人員子女就近入學辦法,保障特殊群體的受教育權。九、加強組織領導(一)各級政府要切實擔負起教育優(yōu)先發(fā)展的重要職責。各有關部門要加強協(xié)調、密切配合,形成推動教育改革發(fā)展的合力。市政府勞動保障監(jiān)察實施意見為維護勞動者合法權益，促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《中華人民共和國社會保險法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，經市政府同意，現(xiàn)就加強全市勞動保障監(jiān)察工作提出如下意見：一、加強對勞動保障監(jiān)察工作重要性和緊迫性的認識勞動保障監(jiān)察是保證勞動保障法律法規(guī)貫徹落實、維護勞動者合法權益、促進勞動關系和諧穩(wěn)定的一項重要的行政執(zhí)法工作。二、加強勞動保障監(jiān)察保障機制建設各縣（市、區(qū)）要通過整合現(xiàn)有勞動保障執(zhí)法資源,規(guī)范縣級勞動保障監(jiān)察機構設置,進一步加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處（社區(qū)）兼職勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門負責對縣（市、區(qū)）所屬機關事業(yè)、企業(yè)單位和其他在縣（市、區(qū)）工商、民政部門登記注冊的用人單位實施勞動保障監(jiān)察?？h（市、區(qū)）人力資源和社會保障行政部門認為情況復雜或者影響重大的案件，可以提請市人力資源和社會保障行政部門查處。實施勞動保障監(jiān)察必須嚴格遵守法定程序，遵循合法、公正、公開以及教育與處罰相結合的原則，廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，及時、準確地查處違反勞動保障法律法規(guī)的行為；要嚴格實行案件調查、審核、處理“三分離”制度和行政處罰集體研究決定制度、重大處罰決定聽證制度，正確行使自由裁量權，依法保障用人單位和勞動者的陳述權、申辯權和獲得救濟權，尊重、保護勞動者和用人單位的合法權益。對因勞動保障監(jiān)察機構監(jiān)督檢查不到位發(fā)生嚴重侵害勞動者合法權益事件的，要追究人力資源和社會保障行政部門的行政責任；對投訴舉報不及時依法處理或違規(guī)執(zhí)法的，要追究勞動保障監(jiān)察機構負責人和相關執(zhí)法人員的行政責任；對監(jiān)察人員因重大過失造成錯案的，要依法追究相應的行政責任或法律責任。對用人單位工資支付、繳納社會保險費等情況，勞動保障監(jiān)察機構認為有必要進行審計的，可委托會計師事務所進行審計，所需經費在專項檢查費中列支。進一步完善網絡化管理,借助現(xiàn)代網絡技術建設監(jiān)察管理信息平臺,及時匯總分析企業(yè)用工信息,統(tǒng)一指揮和調動執(zhí)法力量。各縣（市、區(qū)）政府對本行政區(qū)域內因勞動保障違法行為引發(fā)的群體性突發(fā)事件負總責,政府主要領導要親自過問,一線指揮,加強協(xié)調,督促依法處理。
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