【正文】 訴舉報(bào)10件，涉及食品安全7件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2件，日常生活用品1件。在農(nóng)資市場(chǎng)整治方面，重點(diǎn)對(duì)假借、利用災(zāi)情之機(jī)，銷(xiāo)售假冒偽劣商品和欺詐消費(fèi)者等違法行為，及時(shí)進(jìn)行查處；督促各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者清查庫(kù)存，及時(shí)清理并妥善處理水泡、失效農(nóng)資商品。二是放寬企業(yè)年檢條件。四是對(duì)受災(zāi)企業(yè)、個(gè)體工商戶申請(qǐng)變更、年檢補(bǔ)（換）以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的免收證照工本費(fèi)、年檢費(fèi)、公告費(fèi)，對(duì)災(zāi)后新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的工業(yè)企業(yè)，減半收取登記費(fèi)。局黨組成員按照各自分工，立即帶隊(duì)并組織人員到掛點(diǎn)所轄區(qū)的受災(zāi)戶察看了解災(zāi)情、慰問(wèn)指導(dǎo)災(zāi)后自救、宣傳食品安全、調(diào)查了解庫(kù)存食品受淹及處理情況，慰問(wèn)了參加救災(zāi)的消防武警官兵，組織個(gè)體業(yè)主到災(zāi)情特別嚴(yán)重村慰問(wèn)，至6月30日已走訪重災(zāi)戶、重點(diǎn)戶240多戶。根據(jù)省局XX年干部教育培訓(xùn)工作意見(jiàn)，制定了本局XX年干部教育培訓(xùn)工作的實(shí)施方案，對(duì)全年干部教育培訓(xùn)工作做了安排，舉辦了本局的食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，122人次參加培訓(xùn)；及時(shí)選送人員參加省局和南平市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有4人參加了省局新錄用公務(wù)員上崗前培訓(xùn)，1人參加省局信息化專門(mén)人才培訓(xùn)，1人參加市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有12人次參加了南平市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(兼職紀(jì)檢監(jiān)察員及統(tǒng)計(jì)分析等)；開(kāi)展網(wǎng)上教育平臺(tái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“每日一練”，組織海西政策知識(shí)學(xué)習(xí)，在南平市局抽取15人參加海西政策知識(shí)在線達(dá)標(biāo)考試中，我局參考率和滿分率均為100%；注重對(duì)年輕公務(wù)員的培養(yǎng)，安排XX年2月份新進(jìn)公務(wù)員到一線執(zhí)法隊(duì)伍中學(xué)習(xí)；選派一名新公務(wù)員參加省局信息化專門(mén)人才培訓(xùn)；提拔了5位近年新錄用的公務(wù)員擔(dān)任副股級(jí)職務(wù)。（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、防范管理工作。按時(shí)向市效能辦報(bào)送服務(wù)企業(yè)情況、商標(biāo)品牌和行政處罰結(jié)果情況，以便及時(shí)統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；及時(shí)將公務(wù)員年度考核評(píng)定、考勤統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)繳納、玉樹(shù)地震及“”洪災(zāi)捐款、干部人事任前公示等情況，在OA網(wǎng)上公開(kāi)，接受內(nèi)部群眾的監(jiān)督。二是開(kāi)展了有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作，上半年共進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量軟件檢測(cè)18次，發(fā)出整改通知7次，各數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任部門(mén)都能積極響應(yīng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題數(shù)據(jù)及時(shí)更改，%以上。緊密結(jié)合各時(shí)期工作重點(diǎn)，開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。三是開(kāi)展使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)，確定了使用說(shuō)理性行政處罰文書(shū)練習(xí)月以及檢查大隊(duì)、城區(qū)工商所為使用說(shuō)理性行政處罰文書(shū)試點(diǎn)單位。（七）加強(qiáng)后勤保障管理工作。二是積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。元旦、春節(jié)、清明、端午等節(jié)假日安排人員值班，對(duì)值班情況進(jìn)行電話督查，對(duì)值班不到崗的行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。扎實(shí)開(kāi)展“海西政策執(zhí)行年”活動(dòng)，下發(fā)了《建陽(yáng)市工商局關(guān)于開(kāi)展海西政策執(zhí)行年活動(dòng)的通知》（潭工商綜（20**）51號(hào)）以及與建陽(yáng)市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《建陽(yáng)市工商行政管理局 建陽(yáng)市總工會(huì)關(guān)于印發(fā)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)發(fā)展競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》（潭工商綜（20**）39號(hào)）。三是服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。大力支持企業(yè)通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押等形式拓寬融資渠道，盡最大努力滿足融資需求。特別是在“”洪災(zāi)后，為了幫助企業(yè)重建，在辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記的流程上打破以往需要的網(wǎng)上申報(bào)審批流程，通過(guò)直接錄入方式為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，針對(duì)材料不齊全的企業(yè)，則是予以先登記審批，事后補(bǔ)交材料等優(yōu)惠措施，洪災(zāi)以來(lái)共為5戶企業(yè)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記，登記債權(quán)金額378萬(wàn)元；三是支持和鼓勵(lì)擔(dān)保業(yè)發(fā)展，今年以來(lái)共登記設(shè)立擔(dān)保公司9戶，注冊(cè)資本1570萬(wàn)元，為8戶擔(dān)保公司辦理增資登記，共增加注冊(cè)資本12300萬(wàn)元，改善了中小企業(yè)融資環(huán)境。政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局以開(kāi)展海西政策執(zhí)行年活動(dòng)為載體，積極做好服務(wù)閩北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新設(shè)立企業(yè)等各項(xiàng)工作給予高度評(píng)價(jià)。今年以來(lái)共受理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)11件，向新設(shè)立企業(yè)發(fā)放“商標(biāo)注冊(cè)建議書(shū)”32份，全市目前有效注冊(cè)商標(biāo)420件。（四）助推農(nóng)村改革發(fā)展。三是實(shí)施合同幫農(nóng)。截止目前，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶176戶，農(nóng)資市場(chǎng)3處，處理農(nóng)資消費(fèi)投訴2起，立案查處農(nóng)資違法行為案件2件。二是在年檢驗(yàn)照審查上，要求突出重點(diǎn)、講求質(zhì)量，重點(diǎn)是把好高危行業(yè)、涉及前置行業(yè)、三虛一逃、假下崗、掛靠經(jīng)營(yíng)、原發(fā)照不夠規(guī)范等方面關(guān)。二、加大執(zhí)法力度，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定（一）開(kāi)展食品安全監(jiān)管。對(duì)糕餅、食用油、冷凍食品等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，規(guī)范散裝食品經(jīng)營(yíng)行為。組織示范點(diǎn)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《食品安全法》、省局《關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯示范點(diǎn)建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《預(yù)包裝食品流通備案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。一是做好家電市場(chǎng)的日常巡查工作，各工商所發(fā)揮片段長(zhǎng)的作用，對(duì)轄區(qū)家電經(jīng)營(yíng)戶加強(qiáng)日常巡查，做好巡查情況記錄，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣家電及時(shí)查處并反饋。一是嚴(yán)把保健品的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)外包裝和說(shuō)明書(shū)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、加大對(duì)保健品違法廣告的查處力度，認(rèn)真查看購(gòu)銷(xiāo)帳目，期間共檢查保健品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所70家，已立案查處保健品經(jīng)營(yíng)違法案件7起，；二是加大宣傳力度。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，做好信息共享，聯(lián)手打擊，遏制傳銷(xiāo)活動(dòng)；同時(shí)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，結(jié)合315活動(dòng)在中山廣場(chǎng)發(fā)放打擊傳銷(xiāo)宣傳問(wèn)答知識(shí)200余份，發(fā)放宣傳畫(huà)30份；做好直銷(xiāo)企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的報(bào)備工作。四是嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真落實(shí)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息抄告制度，強(qiáng)化整治合力。截止6月30日，全局共立案查處一般程序案件89件，簡(jiǎn)易程序案件12件。3月15日，組織質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局等11家職能部門(mén)在中山文化廣場(chǎng)開(kāi)展紀(jì)念“3二是開(kāi)展“消費(fèi)與服務(wù)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。15”期間，聯(lián)合建設(shè)局走訪我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介公司等18家企業(yè)，主要針對(duì)商品房預(yù)售合同中不平等格式條款的調(diào)查及點(diǎn)評(píng)工作。五是成立“法律和專家顧問(wèn)組”，提升消費(fèi)維權(quán)的工作效能。6月18日，根據(jù)南平市局和建陽(yáng)市委、市政府要求，啟動(dòng)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，下發(fā)緊急通知，要求全局特別是各工商所做好應(yīng)對(duì)特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，收攏人員，轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)，暢通聯(lián)絡(luò)，做到一聲令下，隨時(shí)行動(dòng)。期間，童游工商所幫助120戶經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)移了價(jià)值約110萬(wàn)元貨物，城郊工商所幫助北門(mén)150多戶經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移價(jià)值約130多萬(wàn)元貨物。一是局黨組成員按照分管和掛點(diǎn)分工，分別深入掛點(diǎn)工商所靠前指揮，局機(jī)關(guān)除值班及處理急辦事務(wù)人員外，全部下到工商所，充實(shí)加強(qiáng)一線監(jiān)管力量，有序開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作；二是在退水市場(chǎng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的第一時(shí)間，組織機(jī)關(guān)各工商所人員在集貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品批發(fā)集散地、冷凍庫(kù)、食品零售聚集區(qū)張貼、發(fā)放《建陽(yáng)市工商局關(guān)于加強(qiáng)洪災(zāi)市場(chǎng)監(jiān)管的通告》，計(jì)已發(fā)放、張貼公告1000余份；三是通過(guò)短信群發(fā)平臺(tái)，向個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和市民發(fā)送食品經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)安全須知短信，已發(fā)送提示短息11萬(wàn)條；四是加大市場(chǎng)巡查頻度，對(duì)主要集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行駐場(chǎng)巡查，對(duì)超市、食品批發(fā)戶、冷凍庫(kù)、車(chē)站等食品零售聚集地經(jīng)營(yíng)戶做到每日一巡查；五是深入受災(zāi)嚴(yán)重的西街市場(chǎng)和童游農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽檢并督查市場(chǎng)業(yè)主抽檢，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)肉制品上市二單、屠殺的禽類(lèi)制品檢疫單進(jìn)行重點(diǎn)檢查；六是對(duì)水淹庫(kù)存食品處理狀況全面組織調(diào)查，監(jiān)督指導(dǎo)受災(zāi)戶清庫(kù)銷(xiāo)毀洪水浸泡受損食品。所有投訴舉報(bào)件全部在當(dāng)天及時(shí)辦結(jié)，共為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1860元，銷(xiāo)毀變質(zhì)香蕉15公斤。截止6月30日，全局共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛170輛，出動(dòng)執(zhí)法人員625人次，巡查700多戶次，開(kāi)展蔬菜等各類(lèi)食品檢測(cè)244個(gè)品種，46個(gè)批次，已監(jiān)督受災(zāi)戶下架或自行銷(xiāo)毀不合格食品106696公斤，；不合格農(nóng)資35000公斤。及時(shí)在建陽(yáng)市有線電視臺(tái)走字通知，對(duì)受洪災(zāi)影響不能按時(shí)參加年檢驗(yàn)照的企業(yè)、個(gè)體工商戶，年檢截止期限延長(zhǎng)至20**年7月31日；三是便捷營(yíng)業(yè)執(zhí)照補(bǔ)（換）、變更登記手續(xù)。洪災(zāi)以來(lái)共為64戶經(jīng)營(yíng)主體減免各項(xiàng)費(fèi)用8650元。6月21日，局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)還帶領(lǐng)人教股等有關(guān)人員，在第一時(shí)間就到本局受災(zāi)較重的4位干部職工家中看望慰問(wèn)。（二）開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)。一是組織召開(kāi)本局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉內(nèi)助座談會(huì)，舉行《建陽(yáng)市工商局建設(shè)廉政家庭倡議書(shū)》配偶簽名活動(dòng)，并組織家屬們前往“革命傳統(tǒng)教育基地”上饒集中營(yíng)徐市舊址參觀，接受革命傳統(tǒng)教育。根據(jù)各單位報(bào)送自查廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，進(jìn)行梳理、擬定《20**年建陽(yáng)市工商局廉政、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》，報(bào)經(jīng)局黨組審核后予以公示，并上報(bào)南平市局監(jiān)察室。（四）加強(qiáng)信息化建設(shè)。三是加大了網(wǎng)上工商應(yīng)用工作的指導(dǎo)，16月，全市通過(guò)網(wǎng)上年檢的企業(yè)共1241戶，占應(yīng)檢企業(yè)的100%；受理網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)578次，有95戶企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體備案登記工作。認(rèn)真組織參加省局開(kāi)展“學(xué)法用法征文”活動(dòng)，我局周志賢同志的《小所夜話》在活動(dòng)中被評(píng)為三等獎(jiǎng)。目前已有城郊工商所辦理的兩個(gè)案件和童游工商所辦理的一個(gè)案件均使用說(shuō)理式行政處罰文書(shū)。一是努力提高報(bào)送信息的數(shù)量和質(zhì)量。截止目前，已通過(guò)紅盾網(wǎng)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)政府信息701條，并編發(fā)20**年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。