【正文】 、市場(chǎng)、文化環(huán)境,著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,綜合運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段,對(duì)涉及健康安全的產(chǎn)品嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。完善科學(xué)、規(guī)范、高效的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系,有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為,防止不合格商品出入境。切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)信息、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量測(cè)試等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),形成特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋全面、接軌國際的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系。鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證和咨詢服務(wù)。建立健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施質(zhì)量信用“黑名單”制度,逐步形成激勵(lì)守信、懲戒失信的質(zhì)量信用監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)解決食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品以及重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題。以安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌為主攻方向,建立完善農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品及食品的良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。全面落實(shí)住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,減少質(zhì)量投訴。完善工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)等優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和省、市優(yōu)良樣板工程獎(jiǎng),打造一批實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好的工程建設(shè)品牌企業(yè)。積極引導(dǎo)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排為突破口,以保護(hù)飲用水安全為重點(diǎn),全面落實(shí)“治、用、?！辈⑴e的流域污染綜合治理策略,推進(jìn)水污染防治和水資源保護(hù)工作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,強(qiáng)化土壤污染的環(huán)境監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)日常工作。(二)建立質(zhì)量責(zé)任考核機(jī)制。建立質(zhì)量財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)投入,重點(diǎn)加大對(duì)國家級(jí)質(zhì)檢中心、省級(jí)質(zhì)檢中心等檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)在資金、用地方面的支持力度。(四)注重發(fā)揮企業(yè)主體作用。(五)加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才和一批精通質(zhì)量管理和品牌運(yùn)營的經(jīng)營管理人才,打造一支具有較強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌意識(shí)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。發(fā)揮市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量強(qiáng)企的發(fā)展道路。繼續(xù)深入開展“質(zhì)量月”、“3但由于我市安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，上半年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，下半年安全生產(chǎn)工作任務(wù)仍然十分艱巨。會(huì)后，市政府下發(fā)了《*市20*安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核及獎(jiǎng)懲辦法》，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督與考核。市人民政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，楊才壽市長(zhǎng)主持召開了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第一季度防范重特大安全事故會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國及自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，部署20*年安全生產(chǎn)工作；戰(zhàn)明國副市主持召開了第二季度防范重特大安全事故會(huì)議，針對(duì)全市安全隱患突出的問題，強(qiáng)調(diào)要把安全工作作為重中之重來抓，努力在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責(zé)任，強(qiáng)化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發(fā)生。二是開展酒后駕車違法專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開展了為期兩周的重點(diǎn)整治，共查處酒后駕車146起，醉酒駕車8起，暫扣駕駛證40本，拘留5人。消防安全關(guān)系千家萬戶，為確保防火安全，消防主管部門一是嚴(yán)格實(shí)行“誰審核誰負(fù)責(zé)”、“誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)”制度，把好建審關(guān)，杜絕火災(zāi)源頭；二是深入各重點(diǎn)單位開展檢查，指導(dǎo)重點(diǎn)單位制定各種消防安全管理制度，建立健全消防安全管理檔案，督促重點(diǎn)單位開展滅火和疏散預(yù)案演練；三是督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制；四是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府首腦機(jī)關(guān)、交通通訊樞紐、公眾聚集場(chǎng)所、高層建筑、地下工程、物資倉庫、易燃易爆場(chǎng)所等消防安全重點(diǎn)單位的消防安全檢查力度，督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)整改責(zé)任制。礦山安全是我市安全監(jiān)管的一大難點(diǎn)，安全監(jiān)管、國土部門等部門加強(qiáng)對(duì)礦山的監(jiān)管,定期進(jìn)行常規(guī)性的安全檢查,以及打擊非法開采現(xiàn)象，遏制盜礦囂張氣焰，保障礦區(qū)安全生產(chǎn)。目前各個(gè)專項(xiàng)整治方案已由市政府分別下發(fā)，各牽頭部門按照方案開展業(yè)工作初見成效。由各縣市區(qū)政府組織轄區(qū)內(nèi)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查，市政府組織督查組，對(duì)各縣市區(qū)的大檢查工作進(jìn)行了督查。（四）依法行政，嚴(yán)格查處責(zé)任事故和違法行為嚴(yán)格調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故。事故調(diào)查報(bào)告都經(jīng)市安委辦審查后，已呈市政府審核批復(fù)結(jié)案。目前這些隱患正在整改中。6月10日，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭，交警、農(nóng)機(jī)、交通、運(yùn)管、海事、公安、電業(yè)、氣象、安全監(jiān)管等部門參予的，以“綜合治理，保障平安”為主題的安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)在白馬步行街舉行，宣傳活動(dòng)期間，懸掛橫幅1條，版報(bào)25版，發(fā)放安全知識(shí)讀本4000冊(cè)，安全防火須知5萬張。公安消防支隊(duì)與*日?qǐng)?bào)、*電視臺(tái)共同興辦“發(fā)現(xiàn)您身邊的消防隱患”為主題的活動(dòng)，開通火災(zāi)隱患舉報(bào)電話，集中受理火災(zāi)隱患投訴，并反饋處理結(jié)果。％；工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故39起，死亡44人，受傷4人，直接經(jīng)濟(jì)損失195萬元，%、%、100%、25%。%。三、存在主要問題道路交通事故總量偏多，形勢(shì)嚴(yán)峻。一些單位由于去年較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，產(chǎn)生了麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，放松了監(jiān)管，有重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，輕安全監(jiān)管的傾向；部分監(jiān)管部門措施不到位，存在著以罰代法現(xiàn)象；部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)不深入、不全面、不細(xì)致、不扎實(shí)，存在檢查死角；隱患整改不及時(shí)；企業(yè)的職工安全教育培訓(xùn)工作不到位，加上礦山采掘生產(chǎn)企業(yè)基本上都是使用農(nóng)民工，流動(dòng)性大，崗位熟練程度低，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象比較嚴(yán)重。依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為，加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對(duì)已發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，按照“四不放過”的原則及相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)做好事故的查處工作，讓每起事故的教訓(xùn)達(dá)到警醒和教育一批人的效果。