【正文】 務質(zhì)量最優(yōu)”的目標。全市各級各部門特別是服務經(jīng)濟發(fā)展的綜合部門、關鍵崗位，必須建立健全公開承諾、崗位職責、首問首辦、限時辦結(jié)、超時默認、追究問責等一系列制度，形成機制，長期堅持。要篩選出一批反映強烈的突出問題，公開承諾、加大力度、集中解決，進一步增強投資創(chuàng)業(yè)的信心。二要堅持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法，振奮精神，明確責任，在推動工作落實上見實績。二是適度加大干部公開競爭上崗的工作力度，不斷增加競爭上崗的崗位。要在各級干部中推行“一線工作法”：干部在一線工作，決策在一線落實，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗，在繁重的工作任務中考驗和識別干部。五是狠抓精文減會，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，重實干、求實效。只有深入到群眾中去，對群眾敞開心田，才能與百姓血脈相連、真情互動。其次要建立溝通上下、聯(lián)系左右的民情反饋和政務溝通機制，體察群眾冷暖疾苦，了解群眾所需所盼。各縣區(qū)、市直各部門對改善民生的重點工作，要實行項目化運作和管理，及時公開項目內(nèi)容、牽頭單位、責任部門、工作進度和時限要求。四要堅持以加強教育和注重實踐為途徑，勤學礪行，知行合一，在提高干部能力素質(zhì)上促突破。要制定計劃、落實制度、加強督導，切實抓好各級干部的自我學習，大規(guī)模開展干部教育培訓，不斷提高各級干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和業(yè)務水平。我感到，抓干部作風建設，既要治標，更要治本；既要解決表層問題，更要觸動深層次問題，在思想道德建設上下功夫。今年我們要繼續(xù)深入開展“雙學、雙守、雙做”教育實踐活動，與干部作風建設年活動緊密結(jié)合起來，深化內(nèi)涵、創(chuàng)新載體，切實提高各級干部的思想道德修養(yǎng)。三、切實強化組織領導，確保作風建設年活動取得實效搞好干部作風建設年活動，關鍵在于加強組織領導。各級活動辦公室要充分發(fā)揮職責作用，盡職盡責地抓好工作。注意學習借鑒外地成功經(jīng)驗和特色舉措，博采眾長、為我所用，圍繞主題，突出特色，注重實效，積極謀劃組織富有特色、形式多樣的活動載體。對查找出來的問題，必須深刻進行剖析、明確整改措施和時限要求，措施必須可操作、可檢查、可量化、可考核，決不允許敷衍塞責和走過場。要加強活動的督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中的突出問題，及時查處和追究違紀干部，確?；顒咏】淀樌_展。同志們，加強干部隊伍建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展，是廣大人民群眾的殷切企盼，是迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面的現(xiàn)實需要。幾個單位也做了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。首先，開展干部作風建設年活動，是克服當前困難、積極應對挑戰(zhàn)的必然要求。今年市委、市政府著眼于固本強基和積蓄后勁，在城鎮(zhèn)面貌三年大變樣、重點項目建設、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生和新農(nóng)村建設等方面部署了一系列重點工作任務，直接關系到秦皇島的長遠發(fā)展，完成這些既定工作部署和重大工作任務，迫切需要超常的工作作風、超常的工作力度。近年來，經(jīng)過我們的積極努力，我市的發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，但無論是在硬環(huán)境還是軟環(huán)境建設上，與上級要求和先進地區(qū)相比都有較大差距。去年暑期過后，我們利用四個多月的時間，重點圍繞領導干部作風建設，在全市開展了“樹立新形象、創(chuàng)造新業(yè)績、促進新發(fā)展”主題實踐活動。特別是當前，我們要嚴防經(jīng)濟困難向社會層面?zhèn)鬟f，努力穩(wěn)控化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，切實維護社會和諧穩(wěn)定，關鍵是靠振奮干部精神、提高干部能力、改進干部作風。一要堅持以精簡審批事項為重點，轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務，在改善發(fā)展環(huán)境上出實招。全面開展審批專項治理活動，對現(xiàn)有審批項目逐一進行復查復審，統(tǒng)一進行調(diào)整規(guī)范、合并下放，實現(xiàn)流程再造，最大限度地削減行政審批和收費項目。三是切實抓好機關效能建設。要針對在秦投資的客商包括個體工商戶，廣泛開展上門走訪和征求意見活動，對企業(yè)提出的意見和建議，逐一明確責任人，全程跟蹤、幫助協(xié)調(diào)解決。對那些影響機關效能、破壞發(fā)展環(huán)境、侵害企業(yè)和群眾利益的“害群之馬”，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并公開曝光、以儆效尤，決不姑息遷就。今年要按照省委統(tǒng)一部署，認真開展群眾性評議領導干部和公務員活動，組織社會各界對各級干部的履職情況、作風狀況進行民主評議和定量打分，對評議和考核處在末位的干部，堅決實行一年黃牌警示、兩年待崗培訓。今年市委、市政府確定的重點工作任務，都要逐一分解細化到各級部門和具體責任人身上，明確工作要求和完成時限，統(tǒng)籌各級領導力量和工作力量，形成市縣兩級“四套班子合力干、領導干部上一線、齊心協(xié)力抓落實”的工作格局。對不負責任、工作不落實，甚至失職瀆職造成工作損失和不良影響的，要嚴格問責。我們各級干部要走近、走進民眾，必須靠真心、誠心。我們要繼續(xù)鞏固深化“樹創(chuàng)促”主題實踐活動成果，在統(tǒng)籌整合領導干部聯(lián)系“十個一”、蹲點調(diào)研聯(lián)系點制度的基礎上，認真開展好“調(diào)研月”、“懇談日”活動，確保全年三分之一以上時間在基層調(diào)研、在一線工作。第四要實施重點民生項目公示制度。層層牢固樹立過“緊日子”的思想，切實擯棄鋪張浪費的陋習，堅持勤儉辦一切事業(yè)，努力降低行政運行成本，確保實現(xiàn)用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、接待費用、黨政機關出國費用、辦公經(jīng)費預算“五個零增長”。要按照“改革創(chuàng)新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的十六字要求，重點提高各級干部應對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌推動科學發(fā)展的能力；提高捕捉機遇、破解難題、推動工作落實的能力；提高在省內(nèi)乃至全國范圍審視和定位自己，解放思想、開拓創(chuàng)新，實施跨越趕超、爭創(chuàng)一流業(yè)績的能力；提高妥善處理復雜矛盾、維護穩(wěn)定、凝聚人心、促進和諧的能力；提高抵御各種誘惑、嚴格要求、完善自我、勤廉從政的能力。通過選賢任能、獎優(yōu)罰劣，把各級干部的思想和精力集中到提高素質(zhì)、增強能力、轉(zhuǎn)變作風、干事創(chuàng)業(yè)上來。抓干部作風建設，切忌就事論事，一定要在思想道德建設上下真功夫、實功夫、笨功夫。年內(nèi)各級各部門都要在這方面組織一些生動活潑、扎實有效的活動，作為思想道德建設和干部作風建設的重要內(nèi)容，以此促進各級干部道德素養(yǎng)的提升、精神面貌的改善和工作作風的根本轉(zhuǎn)變。各級各部門一定要把這項活動放在突出位置，一把手要親自抓、負總責，逐級成立相應的領導和辦事機構(gòu)，精心組織和推動活動健康開展。二要體現(xiàn)自身特色。問題要抓得準、抓得狠、抓得深。在此，我代表市四大班子向大家和全市人民公開承諾，我們要帶頭加強黨性修養(yǎng)，帶頭樹立和踐行“有真才實學、能真抓實干、肯真督實查、敢真獎實懲”的風氣，特別是我本人要帶頭，請全社會給予監(jiān)督。要大張旗鼓地宣傳和褒獎先進典型，以弘揚正氣，旗幟鮮明地曝光和鞭撻反面典型，以抨擊歪風，通過警示教育，為推動作風建設營造強大的輿論聲勢和良好的社會氛圍