【正文】 到很大的振撼。擬定了《**市國家稅務(wù)局信訪案件查處管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了基層單位的信訪案件查處工作。上半年共受理群眾來信來訪和電話舉報2件，查結(jié)1件。我們還開展了稽查回訪，由單位領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察干部一起到納稅企業(yè)，了解和處理稅務(wù)干部在行政執(zhí)法中存在的不正之風(fēng)，上半年共回訪被查企業(yè)48家。在國稅干部中牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念，終身學(xué)習(xí)的理念，工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念，形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的習(xí)慣和氛圍，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)發(fā)展、干部成長的第一需求和自覺行動。干部隊(duì)伍學(xué)歷、專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，研究生以上學(xué)歷達(dá)到4%；具有會計員、助理會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或相當(dāng)水平的人員達(dá)到60%以上，具有會計師、稅務(wù)師、經(jīng)濟(jì)師、軟件工程師、計算機(jī)二級證書等中級以上專業(yè)技術(shù)資格人員達(dá)到30%，具有注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師、審計師、計算機(jī)三級以上證書的人員達(dá)到8%以上；被省局、市局聘任的兼職教師人數(shù)達(dá)到150人以上；成為省局級稅收業(yè)務(wù)專家、市局級稅收業(yè)務(wù)標(biāo)兵和區(qū)（縣）局級稅收業(yè)務(wù)能手分別達(dá)到1%、5%和10%。健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，落實(shí)鼓勵學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的激勵機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保干部的學(xué)習(xí)權(quán)和平等受教育權(quán)，建立人才培養(yǎng)、使用的長效機(jī)制。三、主要措施要立足實(shí)際、把握重點(diǎn)，以強(qiáng)化“五項(xiàng)修煉”為途徑，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力提高全系統(tǒng)的核心競爭力和持續(xù)發(fā)展力。自我超越的關(guān)鍵在于使干部學(xué)會如何厘清個人現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，在重新認(rèn)識自我、完善自我過程中，努力實(shí)現(xiàn)自我提升和自我超越。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展意愿。要大力營造“尊賢尚功、干事創(chuàng)業(yè)、勤奮學(xué)習(xí)、勇爭第一”的良好風(fēng)氣，努力給想干事的人機(jī)會，給能干事的人舞臺，給干成事的人獎勵，給不干事的人鞭策。根據(jù)崗位工作實(shí)際，在明確各個崗位職責(zé)規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合業(yè)務(wù)能級評定和能手評選活動，使干部職工正視差距，認(rèn)清不足，提出具體的學(xué)習(xí)目標(biāo)和計劃。要努力消除干部職工心智模式的“四大頑石”，即：歸罪與外、墨守成規(guī)、局限思考和心態(tài)不正。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，適時選派各區(qū)縣班子成員到各級黨校和各大高校學(xué)習(xí)深造，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的理論知識水平和科學(xué)決策能力。定期選派中層干部到北大、揚(yáng)州稅院、省稅校等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，就領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、管理理論、科學(xué)知識等進(jìn)行“加油”和“充電”，不斷引導(dǎo)更新管理理念，豐富管理方法，提升管理水平。要通過培訓(xùn)輔導(dǎo)、編寫案例故事，科室內(nèi)部討論、民主生活會等形式，全方位地幫助干部改善心智模式，引導(dǎo)干部定期對自身存在的四大“頑石”進(jìn)行查擺，并提出相應(yīng)整改措施，進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)，促進(jìn)工作水平持續(xù)提升。廣泛開展凝練共同愿景活動，挖掘發(fā)自干部內(nèi)心深處的真實(shí)愿望和成長目標(biāo)，分階段、分層次形成個人、團(tuán)隊(duì)、單位三級愿景，并形成全系統(tǒng)的共同愿景。同時組織制定行愿計劃、開展愿景踐行活動等，引導(dǎo)干部全身心投入國稅工作。定期邀請專家講黨史、上黨課，組織干部職工重溫入黨誓詞，參觀革命歷史紀(jì)念館等，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能夠有效形成團(tuán)隊(duì)精神、磨礪團(tuán)隊(duì)習(xí)慣、提升團(tuán)隊(duì)智力，從而不斷將個人的學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新力和發(fā)展力。同時，以“學(xué)習(xí)工作化”為目的，把學(xué)習(xí)同工作一樣對待，嚴(yán)格做到有計劃、有落實(shí)、有考核和有評估。充分利用閱覽室、電教室、基層黨校、培訓(xùn)基地等學(xué)習(xí)和活動陣地，組織讀書沙龍、周末課堂、知識講座、興趣小組等，開展讀書學(xué)習(xí)、研討交流活動，豐富學(xué)習(xí)形式，活躍學(xué)習(xí)氣氛，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效果。圍繞稅收中心工作和崗位實(shí)際需求，堅(jiān)持專業(yè)化培訓(xùn)與全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗學(xué)習(xí)相結(jié)合，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才和一線人員“三支隊(duì)伍”，分層次、分崗位開展干部培訓(xùn)。建立良好的內(nèi)部溝通交流機(jī)制，暢通信息溝通渠道，提高信息共享度和工作透明度，為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)提供保障。對外出進(jìn)修深造三個月以上的干部，學(xué)習(xí)結(jié)束后安排舉辦專題講座，最大限度的實(shí)現(xiàn)知識共享。系統(tǒng)思考是學(xué)習(xí)型組織的基石，是五項(xiàng)修煉的核心和歸宿。因此，要通過理論學(xué)習(xí)、專家講座、實(shí)踐鍛煉等形式，使國稅干部養(yǎng)成整體思考、動態(tài)思考、本質(zhì)思考的良好習(xí)慣，防止分割思考、靜止思考、表面思考，不斷增強(qiáng)“系統(tǒng)思考”能力。要注重從工作內(nèi)外部環(huán)境和條件的聯(lián)系、運(yùn)動、發(fā)展、變化中去把握內(nèi)在規(guī)律，立足整體，全面規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)整體工作效能的最大化。定期建立創(chuàng)新規(guī)劃，每年制定創(chuàng)新目標(biāo)，堅(jiān)持系統(tǒng)有創(chuàng)新重點(diǎn)，單位有創(chuàng)新課題，人人有創(chuàng)新項(xiàng)目，確保每年有創(chuàng)新成果。為此，各單位要嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)：（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（二）完善機(jī)制，確保實(shí)效。要建立干部學(xué)習(xí)檔案，把干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)和成績，作為干部選拔任用、評功評獎、獎金發(fā)放的重要依據(jù)。三是完善師資管理機(jī)制。學(xué)習(xí)型組織建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)督導(dǎo)，科學(xué)制定評估指標(biāo)體系，納入目標(biāo)管理考核，確保工作