【正文】 幅較大。對(duì)在建的農(nóng)產(chǎn)品出口潛力企業(yè)要主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作是政府維護(hù)市場(chǎng)體系依法、平穩(wěn)、有序運(yùn)行的重要職能。今后要著力抓好三個(gè)方面：一是要繼續(xù)開(kāi)展食品藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的商品市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假行為；二是整體推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；要在整治假冒偽劣農(nóng)資等各種坑害農(nóng)民行為的同時(shí)，嚴(yán)厲制裁農(nóng)資市場(chǎng)上囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、教育一片，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序的健康發(fā)展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。對(duì)此，這些縣要抓緊落實(shí)，力爭(zhēng)在這次會(huì)議后組建起機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)組織班子，明確職能，盡快運(yùn)作起來(lái)。要繼續(xù)清理廢止不符合國(guó)際規(guī)則、不符合隴南市情、不利于隴南商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份，特別是非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹“七項(xiàng)要求”、“若干解釋”和“國(guó)資法”，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律意識(shí)，進(jìn)一步明確國(guó)企廉政工作的責(zé)任和要求，部署下一步對(duì)策和措施，抓好“七個(gè)不準(zhǔn)”的落實(shí)，為我市國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。這充分說(shuō)明中央對(duì)國(guó)企廉政工作的高度重視。因此，我們一定要高度重視國(guó)企廉政工作，以對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好這七項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)工作?！币簿褪钦f(shuō)，我們手中的國(guó)有資產(chǎn)不是你企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人的，也不是國(guó)資委或其他主管部門(mén)的，而是全體人民的。其次，落實(shí)“七項(xiàng)要求”，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。市國(guó)資委召開(kāi)的第三季度財(cái)務(wù)分析會(huì)顯示，國(guó)資系統(tǒng)一些大企業(yè)如木材集團(tuán)、溫州港集團(tuán)等業(yè)務(wù)量有明顯下滑，外貿(mào)企業(yè)19月份的出口額和銷(xiāo)售收入出現(xiàn)同比下降的少見(jiàn)局面，工業(yè)、商業(yè)、物資三大系統(tǒng)的銷(xiāo)售收入同比均出現(xiàn)下降，部分建筑和房地產(chǎn)行業(yè)已呈半停工狀態(tài)，整個(gè)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，而且預(yù)計(jì)明年更加嚴(yán)重。落實(shí)好“七項(xiàng)要求”，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員輕裝上陣，更專(zhuān)心地引領(lǐng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、推進(jìn)企業(yè)再創(chuàng)業(yè)再發(fā)展，是我們國(guó)企人落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，助推我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。落實(shí)好“七項(xiàng)要求”，保證國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員和經(jīng)營(yíng)骨干的清正廉潔，可以使領(lǐng)導(dǎo)班子在職工中更有威信、更有號(hào)召力，更受擁護(hù)。因?yàn)槲覀冋乒苤罅康膰?guó)有資產(chǎn)，有大量的利益分配、資產(chǎn)處置工作需要去協(xié)調(diào)。因此，落實(shí)好《七項(xiàng)要求》，是對(duì)我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的最好保護(hù)。我們成功舉辦了舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人的首次太空漫步；我們召開(kāi)了十七屆三中全會(huì)，迎來(lái)了改革開(kāi)放三十周年。做好國(guó)企廉政工作，落實(shí)好“廉潔自律七項(xiàng)要求”和“國(guó)資法”，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)?；仡櫄v史，我們被處理的許多同志其實(shí)都是在不經(jīng)意間觸犯黨紀(jì)國(guó)法，原因就在于沒(méi)有好好學(xué)習(xí)，放松了對(duì)自己的要求。在加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還要結(jié)合具體工作進(jìn)行法律制度學(xué)習(xí)。我們看到，“國(guó)資法”中的許多條款與“七項(xiàng)要求”對(duì)應(yīng)的，這對(duì)我們理解執(zhí)行“七項(xiàng)要求”有很大幫助。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展處于困難時(shí)期，也是最容易取得轉(zhuǎn)型和突破，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員肩負(fù)重?fù)?dān)、任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)該把這份幸運(yùn)視為時(shí)代賦予的機(jī)遇和責(zé)任，從實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的高度去看待這份工作，把推動(dòng)企業(yè)發(fā)展作為畢生的追求，并為之奮斗一生，真正帶領(lǐng)企業(yè)走出一片新天地，真正為企業(yè)職工群眾創(chuàng)造一些新福祉，在為國(guó)家社會(huì)留下業(yè)績(jī)的同時(shí)，也為自己留下值得欣慰的人生財(cái)富，這才是真正的價(jià)值。這是市委市政府的戰(zhàn)略決策，也是企業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，大家要堅(jiān)決擁護(hù)執(zhí)行。目前，我們行政干部有規(guī)范的任期制和輪崗制，企業(yè)還沒(méi)有，致使一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人長(zhǎng)期處在一個(gè)位置，長(zhǎng)的甚至有十幾年、幾十年，這也不好。《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求》中，有好幾條都是針對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人工作生活中的日常行為做出規(guī)定，這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明以往一些國(guó)企干部的落馬都是從小事開(kāi)始的。這種現(xiàn)象在我們個(gè)別干部中一定程度地存在，是要不得的,積少成多會(huì)犯大錯(cuò)誤。許多干部都是在這方面步入深淵、不能自拔。這個(gè)關(guān)聯(lián)方，指的都是領(lǐng)導(dǎo)身邊的人，不是親人就是朋友。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人要有以人為本的思想，要經(jīng)常深入基層深入群眾，注意關(guān)心職工的疾苦，積極為職工謀利益，與職工同甘苦、共患難。因此，除了國(guó)資委或其他主管部門(mén)核定的額度，額外的錢(qián)，我們一分都不能多拿，更不允許弄虛作假，這是黨性的要求，也是職工關(guān)注的重點(diǎn)，我們不能為了幾個(gè)錢(qián)寒了群眾的心。第四、要加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上落實(shí)“七項(xiàng)要求”?！捌唔?xiàng)要求”和“國(guó)資法”對(duì)國(guó)有企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)營(yíng)行為作出了很多規(guī)定，如抵押、擔(dān)保、關(guān)聯(lián)方交易等，都是事關(guān)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)。實(shí)踐證明，管與不管理就是不一樣。因此，我市亟待出臺(tái)一批覆蓋全市的國(guó)資監(jiān)管制度。防止腐敗，程序很重要，凡事如果都按程序運(yùn)作，產(chǎn)生貓膩的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少。各企業(yè)都要根據(jù)自己的實(shí)際，盡快建立一套科學(xué)民主的內(nèi)部決策程序。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，這將影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，也會(huì)妨礙企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系的有效實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)，還要不斷強(qiáng)化內(nèi)部和外部監(jiān)督。凡涉及企業(yè)利益和國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)等重大事項(xiàng)的，都要及時(shí)向職工和社會(huì)公開(kāi)。要加強(qiáng)審計(jì)工作，各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門(mén)要與審計(jì)部門(mén)建立有效的合作機(jī)制，按照“國(guó)資法”的要求，盡快建立完善的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)的監(jiān)督作用。做好“七項(xiàng)要求”的落實(shí)工作，市國(guó)資委和其他企業(yè)主管部門(mén)及縣（市、區(qū)）國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)是各系統(tǒng)的責(zé)任管理單位，要切實(shí)負(fù)起教育、監(jiān)督、引導(dǎo)、管理的職責(zé)。各單位要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，層層落實(shí)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。“七項(xiàng)要求”和“國(guó)資法”的出臺(tái)，明晰了許多以前模棱兩可的行為定性。我們講很多話(huà)，但是可能我們一些同志心里還是不痛快，這可以理解。在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下，這些規(guī)定，這些清理規(guī)范工作，不是僅僅針對(duì)國(guó)資系統(tǒng)的，而是面向所有國(guó)有企業(yè)的，國(guó)資委只是先走了一步。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，分頭對(duì)所屬企業(yè)落實(shí)“七項(xiàng)要求”和執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查、考核，并總結(jié)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加大案件查辦力度，當(dāng)前，特別要嚴(yán)厲查辦違反“七項(xiàng)要求”規(guī)定，繼續(xù)發(fā)生“7個(gè)不準(zhǔn)”行為的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人，始終保持懲治腐敗的高