【正文】 開展專項檢查，防止責(zé)任落實表面化、形式化。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評價體系，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，實施工作效能問責(zé)機(jī)制，對處室、單位和工作人員出現(xiàn)行政效能方面的問題實施問責(zé)，以強(qiáng)有力的問責(zé)督促機(jī)關(guān)處室和委屬單位責(zé)任落實到位。對無視中央八項規(guī)定精神、違反“六項紀(jì)律”、潛入地下公款吃喝、不吃公款吃老板等隱性變異“四風(fēng)”窮追猛打。健全重要節(jié)點(diǎn)專項督查制度，抓住重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一個問題一個問題解決。對不作為、亂作為、貫徹中央八項精神不力的，加大曝光力度。堅持治病為了救人，認(rèn)真落實“四種形態(tài)”操作細(xì)則，區(qū)分具體情形，細(xì)化量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，恰當(dāng)處理各類問題。加強(qiáng)黨章和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)教育，開展“”廉政警示日活動、一把手講廉政黨課，積極開展重點(diǎn)崗位廉政培訓(xùn)，持續(xù)開展廉政宣傳警示教育、廉政黨課、廉政文化進(jìn)工地。規(guī)范資金撥付、現(xiàn)場執(zhí)法、項目申報、施工許可、設(shè)計審查、竣工驗收、招投標(biāo)監(jiān)管、評先評優(yōu)等環(huán)節(jié)相關(guān)程序，加強(qiáng)對暗箱操作、“提籃子”“白手套”等違紀(jì)違法行為的查處力度，緊盯群眾反映較多、腐敗風(fēng)險容易滋生的重點(diǎn)領(lǐng)域，督促完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制。重點(diǎn)審查不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。要把整治責(zé)任壓實到責(zé)任處室和單位，相關(guān)處室、單位要切實開展專項整治，讓服務(wù)對象對正風(fēng)反腐有更多的獲得感。規(guī)范使用紀(jì)律審查措施，依規(guī)依紀(jì)、安全文明辦案，提高委系統(tǒng)執(zhí)紀(jì)審查的質(zhì)量和處分決定執(zhí)行的水平。加強(qiáng)對委屬單位紀(jì)檢工作的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，健全紀(jì)檢干部考核評價辦法。各單位黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人要帶頭尊崇黨章，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭改進(jìn)作風(fēng)。對信訪舉報、審查案卷定期開展抽查，對不忠誠、不干凈、不擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部嚴(yán)肅查處問責(zé)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍。前不久，中央召開十八屆紀(jì)委七次全會，習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，全面總結(jié)了黨的十八大以來管黨治黨的實踐成效和寶貴經(jīng)驗，提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)。傅奎同志全面部署了我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為體現(xiàn)黨委管黨治黨主體責(zé)任，參照中央、省委、市委做法，這次會議議程作了適當(dāng)調(diào)整，我先講，等會英姿同志再代表委紀(jì)委作工作報告。煉紅書記指出，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的格局基本形成，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，xx政治生態(tài)總體上風(fēng)清氣正、山清水秀，但管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是在過去的一年，全委各單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆六中全會、中紀(jì)委六次全會精神，管黨治黨意識不斷增強(qiáng)，自覺責(zé)任上肩，層層加壓，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；委紀(jì)委始終堅持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化廉政警示教育，深入開展兩個專項整治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，改進(jìn)方式加大紀(jì)律審查力度，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上做了大量卓有成效的工作，我委XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核在全市經(jīng)濟(jì)管理類部門中排名靠前。比如在責(zé)任落實上，個別單位黨組織管黨治黨不力，“三重一大”民主決策沒有貫徹落實，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化；又比如在政令暢通上，雖然有明顯進(jìn)步，但個別單位嘴上說堅決落實，實際上卻沒到位，重大事項不及時請示，不及時報告，重要決策不堅決落實；還比如在正風(fēng)肅紀(jì)上，少數(shù)黨員干部和工作人員精神不在狀態(tài)、不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為，一些涉及資源資產(chǎn)資金領(lǐng)域里，還存在為工程打招呼、權(quán)力尋租等腐敗問題和吃拿卡要、失職瀆職現(xiàn)象，一些公款吃喝披上“隱身衣”，“雁過拔毛”式的腐敗屢禁不絕，群眾深惡痛絕，在很大程度上影響了自身形象和外部評價。面對當(dāng)前的形勢和存在的問題，我們必須貫徹習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“四個統(tǒng)一”，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一，堅 持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下工夫，切實責(zé)任上肩，敢于擔(dān)當(dāng)作為，不斷開拓市住建系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新境界。黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，為全面從嚴(yán)治黨提供了新的制度利器。要把黨內(nèi)監(jiān)督作為重要抓手，尤其強(qiáng)化對“一把手”的監(jiān)督，嚴(yán)抓嚴(yán)管，常治常管。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人，是抓不好管黨治黨的。在這個問題上，委黨委旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)；對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題嚴(yán)格問責(zé)，較真碰硬。堅持標(biāo)本兼治，懲防并舉，強(qiáng)化廉政教育，聚焦“六項紀(jì)律”，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使黨員干部自覺嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩紅線。作風(fēng)建設(shè)不是一陣風(fēng)，而是越往后越嚴(yán)。五要打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)“鐵軍”。要切實加強(qiáng)自我約束，提升能力素養(yǎng)，保持絕對忠誠。一要堅決提升政治覺悟。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止有令不行、有禁不止、措施落空。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心，堅守正道，做到“不敢”“不能”“不想”，必須堅定文化自信。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，依靠文化自信筑牢共產(chǎn)黨人精神家園。要力克好人主義頑疾，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實三會一課、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，率先垂范、以上率下，當(dāng)好嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，努力推動形成住建系統(tǒng)健康良好的政治生態(tài)。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時組織就及時拉一把，一些干部也不至于在錯誤的道路上越滑越遠(yuǎn)。要強(qiáng)化對一把手的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉、函詢等制度，建立完善管人、管財、管物等方面權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，引領(lǐng)“最大多數(shù)”。一方面，要強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把功夫下在平時，確保選好人用對人，革除變相的黨內(nèi)人身依附關(guān)系，克服選人用人“潛