【正文】 個體登記授權各工商所辦理，企業(yè)登記的所有業(yè)務全部歸入政務服務中心，使工商窗口的辦件事項，做到一事一地、既受又理、高效辦件。將投資一千萬元以下的登記注冊事項，直接授權窗口審簽，同時制訂配套規(guī)范管理制度，按照“誰受理、誰負責；誰核準、誰負責”的原則，明確了責任，認真落實過錯終身追究責任制，實現(xiàn)窗口服務制度化、規(guī)范化、標準化。大大方便了前來辦事的群眾，降低了企業(yè)辦照成本，深得廣大群眾歡迎。二是對窗口充分授權。創(chuàng)新“三三”理念，實施三項便民措施。 進入中心以來，我局逐步加大對窗口建設的資金投入，加強基礎硬件設施和網(wǎng)絡設施建設，設立并精心打造了企業(yè)注冊登記的“綠色通道”，把企業(yè)法定登記期限３０天壓縮至5個工作日；把企業(yè)名稱預先核準的期限由１０天壓縮至當天辦結。為此，我局中心窗口獲得前來辦事群眾和當?shù)攸h政的好評。在實施一審一核的工作中結合企業(yè)信用建設和個體分層登記、分類監(jiān)管辦法，嚴格按照市局統(tǒng)一的標準，加強基礎臺帳細化建立，按照分層登記、分類監(jiān)管的原則，認真落實責任制。省、市工商局相關領導蒞臨會議，對我局 “四化兩提高”工作的探索工作進行了充分肯定，并給予了高度評價。今年已幫助60名下崗工人走上再就業(yè)道路。同時要求各相關單位所、股（室），一是積極爭取當?shù)攸h委、政府的領導和相關部門的配合，綜合治理，形成工作合力；二是全局每一名干部職工要依法履行職責，依法實施行政許可，完善經(jīng)濟戶口管理制度，嚴查處無照經(jīng)營。（四）、發(fā)揮12315網(wǎng)絡作用，建立了舉報制度，設立了舉報箱，公布了舉報電話，鼓勵群眾舉報無照經(jīng)營，對通過各種途徑發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營線索，進行了認真核實處理。對重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶進行全面檢查清理，不留死角。全年共查處取締無照經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”17戶。向當?shù)卣畷鎴蟾?次、向有關部門書面通報2次。在今年的查處取締無照經(jīng)營和各類專項行動中，我市各級工商部門始終堅持以教育為主，本著邊整治，邊規(guī)范的原則，對經(jīng)營項目和條件符合法律規(guī)定的無照戶，及時引導辦理營業(yè)執(zhí)照。查處取締無照經(jīng)營和各類專項行動中，全局共及時引導辦理營業(yè)執(zhí)照385戶。來年，我局將在xx市局的領導下,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,發(fā)揚甘當主力,甘當苦力和不是主角、勝是主角的精神,進一步解放思想,繼續(xù)開拓創(chuàng)新。為助推我市經(jīng)濟全面,協(xié)調,可持續(xù)的發(fā)展,盡心盡力,盡職盡責、努力服務,做出積極的貢獻。兩個文件得到了縣委、縣政府有關領導的高度重視，轉發(fā)縣直各部門學習借鑒。大力實施商標品牌戰(zhàn)略，隆重舉行了由縣政府有關領導出席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）和重點企業(yè)參加的xx省著名商標授牌儀式，對xx年度獲得xx省著名商標的企業(yè)頒發(fā)了牌匾和證書，邀請其做了經(jīng)驗介紹，其它名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言，縣領導作了動員講話，進一步提高了名牌商標爭創(chuàng)企業(yè)的主動性和積極性；同時商標管理人員通過深入企業(yè)調查研究、現(xiàn)場進行指導、接受企業(yè)咨詢和協(xié)調相關部門關系等方式，幫助其理思路、定措施，解決名牌商標爭創(chuàng)工作中遇到的問題和困難。通過有力幫扶，該村違法生育、私自引流產(chǎn)、婚育錯漏報、育齡婦女漏管的現(xiàn)象得到了遏制，確保了各項計劃生育指標的完成；三是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，加強了組織領導，積極開展宣傳，提供優(yōu)質服務，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人300余人，主要業(yè)務范圍是從事農(nóng)產(chǎn)品中介服務，有效地促進了全縣農(nóng)產(chǎn)品的流通，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟；四是認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大宣傳力度，為申辦者提供優(yōu)質服務，已發(fā)展xx縣彩虹蔬菜良種專業(yè)合作社等16家農(nóng)民專業(yè)合作社，內容涉及到棉花良種、機械租賃和種植養(yǎng)殖等行業(yè)；五是積極服務訂單農(nóng)業(yè)，做好梁村鎮(zhèn)訂單棉花生產(chǎn)的服務工作，幫助當?shù)剞r(nóng)民新簽訂種植合同700余份，合同種植面積擴大到8000余畝；六是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，加大對農(nóng)資市場的規(guī)范化管理，指導農(nóng)資經(jīng)營者認真落實《xx省農(nóng)資銷售者經(jīng)營規(guī)范》，建立健全“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度，特別是在春耕、夏播期間，以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具、農(nóng)膜等為重點，對農(nóng)資市場反復進行巡查，嚴厲打擊無照經(jīng)營、制假售假、虛假宣傳等農(nóng)資違法經(jīng)營行為。今年縣局共清理無證、過期證3171戶，幫助和指導這些經(jīng)營主體及時辦理和更換了營業(yè)執(zhí)照，不僅使轄區(qū)內經(jīng)營主體達到規(guī)范、守法經(jīng)營，更為當?shù)刎斦黾恿硕愒础栏癜凑招隆豆痉ā穼ζ髽I(yè)年檢的要求開展年檢工作，對關系人民群眾身體健康、生命安全的企業(yè)，重點進行經(jīng)營資格的前置審查，凡是許可證過期的責令企業(yè)限期補辦，對不能提交又要年檢的，從方便企業(yè)經(jīng)營的角度限期變更經(jīng)營范圍，并及時通知工商所進行實地檢查。幫助xx和潤漿紙有限公司等2家內資企業(yè)、xx高探機械有限公司等6家私營企業(yè)冠“省級名稱”，提高了這些企業(yè)的知名度和影響力。特別是在下半年縣局結合全國開展的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，對“四制”工作不斷進行規(guī)范和提高，于8月16日召開了落實國務院食品安全《特別規(guī)定》座談會，邀請了人大、政府和政協(xié)有關領導以及部分商戶代表參加，就如何落實好《特別規(guī)定》促進“四制”工作的開展，與參會人員認真進行研究，廣泛征求意見，受到了各位領導和與會商戶的一致好評，取得了良好效果。在總結去年商業(yè)賄賂治理工作經(jīng)驗的基礎上，積極學習外地先進經(jīng)驗，分析未涉及到的領域，研究如何拓展治理領域問題，使治理商業(yè)賄賂工作不斷向廣度和深度發(fā)展。（四）明確工作重點，加大重要市場的監(jiān)管力度縣局把禽肉類、糧棉、成品油、房地產(chǎn)、汽車運輸、煙草、網(wǎng)吧和招生廣告等作為監(jiān)管重點，強化日常巡查力度。一’使命與時代同行”演講會，均受到了上級領導的好評。采取會前提問的方式檢查了解參會人員近段時期的學習情況，內容涉及縣局工商廉政文化建設、時事政治和常用法律法規(guī)等內容，大大提高了同志們的學習自覺性；要求每位同志“每天自問”，即每人自問當天工作任務是否完成、當天學了哪些法律法規(guī)、昨天發(fā)現(xiàn)的自身不足今天是否改正，通過自問尋找差距，彌補不足，提高自身素質；三是探索推廣了“互動式培訓”方法，事先搜集問題、準備材料，講課采取先提問題后解答的方式進行，不僅使培訓更具有針對性，而且提高了同志們的學習興趣。今年縣局加強了對容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)的明察暗訪，特別是把是否有承包、變相承包和市場托管等現(xiàn)象作為重點，對基層工作行為進行規(guī)范；在8月份通過《xx州報》、xx政務網(wǎng)等新聞媒體，針對行政審批、行政執(zhí)法、行政收費和窗口服務等關鍵環(huán)節(jié)，向社會發(fā)布了公開承諾書，做出了八項承諾，接受社會各界的監(jiān)督；印制了《陽光準入監(jiān)督卡》、《陽光收費監(jiān)督卡》和《陽光執(zhí)法監(jiān)督卡》，將審批程序、收費規(guī)定和執(zhí)法要求分別在三張卡上進行公示，要求工作人員在辦理準入手續(xù)、收取相關規(guī)費和開展執(zhí)法辦案時主動向監(jiān)管服務對象發(fā)放，認真征求其意見和建議，接受其監(jiān)督。報道員緊緊圍繞縣局中心工作，積極捕捉服務發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法中的新措施、新經(jīng)驗，通過《xx州報》、xx政務網(wǎng)、市局電子oa系統(tǒng)和《xx工商》等各級新聞媒體積極宣傳工商工作，讓領導知曉，使社會了解，樹立了良好形象，優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境。同時還加大了督導檢查力度，通過定期召開調度會、現(xiàn)場檢查、聽取匯報和查看相關資料等方式，及時了解每階段活動開展情況。牢固樹立“法制建設”是工商行政管理工作“生命線”的觀念，實行基層法制員、縣局法制機構和分管領導三級核審制，探索建立了行政處罰案件“立案、調查、結案三階段”分別控制、全面把關的法制監(jiān)督新模式；積極推行案件回訪、合理裁量和行政指導三項制度；大力推行網(wǎng)上辦案，實現(xiàn)了電子檔案和書式檔案同步進行，提高了執(zhí)法效率，節(jié)省了辦案成本；另外，縣局在今年的行政處罰聽證、訴訟工作上實現(xiàn)了零的突破，在查處的煙臺天馬產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司為傳銷提供培訓場所一案中，縣局按照當事人的要求成功舉行了首次聽證會，認真聽取了當事人的陳訴、申辯理由，對當事人進行了從輕處罰?；仡檟x年的工作，我們深深體會到和諧對于做好工商工作的重要性，特別是今年縣局開展“建設和諧工商，展示良好形象”年主題活動以來，積極處理好工商系統(tǒng)外部和內部的各種關系，大大推動了工商工作的開展。一、提高思想認識，明確工作職責開展“駐、聯(lián)、幫、解、促”活動是全體黨員和廣大干部踐行“三個代表”重要思想的必然要求，活動的根本目的就是促進農(nóng)牧民群眾增加收入，不斷提高農(nóng)牧民的物質文化生活水平，也是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實選擇。為了盡快扭轉這種局面，把“駐、聯(lián)、幫、解、促”的目標真正實現(xiàn)好、把農(nóng)民群眾的切身利益維護好，我工作隊同志結合實際、因地制宜，本著為當?shù)厝罕姵鰧嵳?、辦實事、廣開增收渠道的原則與當?shù)卮逦瘯f(xié)商，制定了切實可行的脫貧致富方案，三、認真安排落實、拓寬增收渠道幫扶計劃確定后，我們工作隊同志立即著手落實。 四是幫助該村跑資金和原材料，解決村民飲水配套設施。通過以案說法、入戶送法等多種有效形式，運用法律講座、法制專欄等多種載體，為群眾播放市委下發(fā)的農(nóng)村基層組織建設講座，向當?shù)厝罕娦麄鼽h對農(nóng)村的各項方針政策，加大《村民委員會組織法》、《耕地保護條例》、《草原法》、土地管理、經(jīng)濟合同等與農(nóng)牧民切身利益密切相關的法律知識普及宣傳力度和法律服務力度，對群眾進行守法教育，促進群眾知法、懂法，不斷增強遵紀守法意識。村民飲水配套設施全部改善。并對該村 和黨員村民代表進行了兩次培訓。一、廣泛宣傳，營造“兩大工程”濃厚氛圍市局會議精神傳達結束后，我們加大了宣傳力度，統(tǒng)一印制了1000多份“兩大工程”知識宣傳彩頁，制作了3塊宣傳版面，由“兩大工程”辦公室牽頭組織了2支宣傳隊伍，深入企業(yè)、商戶和農(nóng)村，現(xiàn)場講解兩大工程知識，現(xiàn)場接受企業(yè)、商戶、農(nóng)民的咨詢，受理農(nóng)民投訴。在此基礎上，又分別成立了宣傳報道組和督察組，對“兩大工程”的進展情況進行跟蹤報道和督查。然后按照圍繞幫什么、誰來幫、幫啥樣，列出清單，拿出具體的扶持措施，構建完善的責任機制，并以此作為年終考核的主要內容。落實政務公開和政務承諾制度，采取優(yōu)惠措施，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟，支持國有企業(yè)改革。分管消費者權益保護科、消費者協(xié)會辦公室、財務裝備科的黨風廉政建設工作，包片負責城關工商所、紀臺工商所、上口工商所的黨風廉政建設工作。分管商標廣告科、個私協(xié)辦公室的黨風廉政建設工作，包片負責西苑商城管理所、臺頭工商所、化龍工商所、孫家集工商所的黨風廉政建設工作。3．開展對加強和改善宏觀調控、加大經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整力度、做好“三農(nóng)”工作等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。7．開展對促進市場主體創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展，支持總部經(jīng)濟發(fā)展，拓展新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)登記領域，“個轉企”工程的監(jiān)督檢查?！白黠L建設年”活動，制定活動實施方案，加強對“作風建設年”活動開展情況的監(jiān)督檢查。切實改進會風、文風，精簡會議活動、文件簡報。5．制止奢侈浪費，嚴守財經(jīng)紀律，嚴格控制行政經(jīng)費支出。人事政工科、財務裝備科、紀檢監(jiān)察室牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。8．積極爭創(chuàng)“六型機關”和“星級規(guī)范化工商所”，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，堅決克服慵懶散。人事政工科牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。紀檢監(jiān)察室牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。3．積極爭創(chuàng)廉政文化建設示范點。2．認真梳理行政執(zhí)法項目，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權、假公濟私等行為。深入開展借登記、執(zhí)法、年檢驗照之機“搭車收費”專項整治活動。人事政工科、紀檢監(jiān)察室牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。2．嚴肅查處違紀違法案件，重點嚴肅查處失職瀆職，違反廉潔自律規(guī)定，利用行政審批權、行政執(zhí)法權損害群眾利益的案件。辦公室牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。人事政工科牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。人事政工科、財裝科、紀檢監(jiān)察室牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。6．大力推進黨務、政務和政府信息公開工作，深化公開內容，增強公開功能，豐富公開載體，完善公開制度，拓展公開領域，推進工商行政權力在陽光下運行。2．重點加大對企業(yè)登記、食品安全監(jiān)管、商標廣告管理、行政執(zhí)法、重大工程項目和大額資金使用等風險較大崗位的防控力度，保障權力正確行使。紀檢監(jiān)察室牽頭，其他科、室、所、直屬局配合。