【正文】 本藥物全部納入醫(yī)保和新農(nóng)合的報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例均提高510個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置，%。完善和落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全市漁農(nóng)村累計(jì)建立健康檔案人數(shù)達(dá)498876（%），%。全市全面實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷工作，XX年普陀區(qū)被列為三項(xiàng)重大傳染病綜合防治試點(diǎn)區(qū)之一。優(yōu)化調(diào)整公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)。完善公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。成立了市縣（區(qū)）兩級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，開(kāi)展調(diào)解工作。目前，全市已搭建完成了“一個(gè)中心、一條網(wǎng)絡(luò)、兩級(jí)平臺(tái)、多個(gè)系統(tǒng)”的衛(wèi)生信息化總體框架。今年初，我市被列入國(guó)家數(shù)字衛(wèi)生項(xiàng)目樣板示范區(qū)和衛(wèi)生部醫(yī)改信息化建設(shè)試點(diǎn)市。我們不僅要分析客觀原因，更要查找主觀原因，不僅要完善我們的制度，還要提高認(rèn)識(shí)、加大工作推進(jìn)力度，不僅要破解長(zhǎng)期存在的矛盾，也要重視新問(wèn)題的解決。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要對(duì)照醫(yī)改責(zé)任狀確定的目標(biāo)，切實(shí)抓好落實(shí)。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)合制度，重點(diǎn)做好五方面工作：一是加大投入，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右。抓緊研究從醫(yī)保、救助等方面對(duì)艾滋病病人機(jī)會(huì)性感染治療給予必要支持的政策措施。建立基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，控制基金結(jié)余，提高使用效率。進(jìn)一步健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)做好三方面工作：一是完善基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在全面實(shí)行基本型一體化管理的基礎(chǔ)上，到XX年底，緊密型一體化管理率達(dá)到60%。執(zhí)行有關(guān)全科醫(yī)生制度和政策，開(kāi)展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，完善和落實(shí)鼓勵(lì)全科醫(yī)生長(zhǎng)期在基層服務(wù)的政策，努力從體制機(jī)制上解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才不足的問(wèn)題。啟動(dòng)全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)。鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，重點(diǎn)做好三方面工作：一是全面開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高居民健康素質(zhì)。探索建立新居民健康管理服務(wù)新機(jī)制。為65歲以上老年人每年進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和體格檢查。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種渠道開(kāi)展健康宣傳教育，普及健康知識(shí)，積極倡導(dǎo)健康的生活方式，提高全民健康素質(zhì)。為552例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)開(kāi)展復(fù)明手術(shù)；；繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目和小學(xué)生窩溝封閉預(yù)防齲齒項(xiàng)目。提高疾控機(jī)構(gòu)食品安全事故調(diào)查處置能力，完成食品安全事故職能調(diào)整。落實(shí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)從事高風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員的待遇政策。（二）堅(jiān)持不斷創(chuàng)新完善，全面推進(jìn)基本藥物制度實(shí)施和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。執(zhí)行基本藥物基層配備使用政策，確保實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備使用基本藥物。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物（包括省增補(bǔ)品種）實(shí)行以省為單位集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送，確?；舅幬锇踩行А⑵焚|(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)。全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，實(shí)行按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立績(jī)效考核、優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。全面落實(shí)績(jī)效工資，保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。（三）堅(jiān)持大膽探索實(shí)踐，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)公立醫(yī)院改革。抓改革試點(diǎn)，努力尋求重大體制機(jī)制突破，重點(diǎn)做好兩方面工作：一是不斷深化體制機(jī)制改革試點(diǎn)，形成公立醫(yī)院綜合改革經(jīng)驗(yàn)。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)政府投入政策，完善醫(yī)藥價(jià)格機(jī)制。進(jìn)一步鞏固和深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院長(zhǎng)期合作幫扶機(jī)制。鼓勵(lì)各地采取多種方式建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與縣級(jí)及其以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)有資歷的醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)做好六方面工作：一是完善預(yù)約診療制度。廣泛開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購(gòu)和價(jià)格等政策，政府投資購(gòu)置的公立醫(yī)院大型設(shè)備按扣除折舊后的成本制定檢查價(jià)格，降低檢查費(fèi)用。推行電子病歷，加快電子病歷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在二級(jí)甲等以上綜合性醫(yī)院實(shí)行電子病歷，利用信息化手段加強(qiáng)醫(yī)療行為管理。健全多方參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。保障醫(yī)療衛(wèi)生人員合理待遇，建立和推行改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)資本舉辦高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，控制公立醫(yī)院開(kāi)展特需服務(wù)的比例，包括特需床位比例和特需門(mén)診比例。在信息化的推進(jìn)思路上，要逐步實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。在信息化的工作重點(diǎn)上，今年要突出抓好三項(xiàng)工作：一是以頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)建設(shè)和綜合應(yīng)用為核心，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生部信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家數(shù)字衛(wèi)生樣板示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出要重點(diǎn)推進(jìn)新區(qū)等區(qū)域發(fā)展，并對(duì)推進(jìn)深化醫(yī)改工作提出了新的目標(biāo)要求，全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要充分提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展，全面融入新區(qū)建設(shè)。我們要認(rèn)真研究國(guó)家和省市的一系列醫(yī)改政策，全面、系統(tǒng)、正確地理解和把握其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵與基本要求。去年，根據(jù)國(guó)家要求，我們以簽訂醫(yī)改責(zé)任狀的形式狠抓醫(yī)改任務(wù)的落實(shí)，同時(shí)開(kāi)展了醫(yī)改工作監(jiān)測(cè)和通報(bào)，這一做法收到了很好效果。同時(shí)要強(qiáng)化醫(yī)改監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作。對(duì)于目前總體有要求，但沒(méi)有具體量化目標(biāo)和統(tǒng)一路徑，而對(duì)推進(jìn)醫(yī)改又十分重要的涉及體制機(jī)制的問(wèn)題和重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)域，要結(jié)合各地各單位的實(shí)際，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大膽探索實(shí)踐。（四）堅(jiān)持全員發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)積極性。（五）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好氛圍。既要通過(guò)改革收入分配制度想法設(shè)法提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇，也要通過(guò)專項(xiàng)治理旗幟鮮明地打擊回扣等違紀(jì)違法行為。希望各地、各單位和機(jī)關(guān)各處室，能夠按照國(guó)家和省、市醫(yī)改工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好醫(yī)改工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住重點(diǎn)，全力以赴，抓好落實(shí)，切實(shí)保證今年各項(xiàng)任務(wù)如期完成，確保改革取得實(shí)效，為新區(qū)建設(shè)提供衛(wèi)生保障。面對(duì)新形勢(shì)、新情況，我們中間還有相當(dāng)一部分單位和個(gè)人存在著對(duì)群島新區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻、觀念不適應(yīng)、措施不落實(shí)、服務(wù)不到位等問(wèn)題。上午，醫(yī)院等四家單位和百名醫(yī)生、百名護(hù)士率先作了公開(kāi)承諾，接下來(lái)，全市醫(yī)療衛(wèi)生單位、窗口（科室）和廣大衛(wèi)生工作者都將開(kāi)展這項(xiàng)工作。要特別注重承諾內(nèi)容的針對(duì)性和履諾實(shí)踐的有效性。為服務(wù)群島新區(qū)建設(shè)、保障人民群眾健康作出新的更大的貢獻(xiàn)！最后，?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)爭(zhēng)先鋒”承諾履諾工作取得理想成效！謝謝大家！