對新農(nóng)村建設背景下農(nóng)村村務公開問題的研究與對湖北恩施州沼氣建設情況的考察報告匯編-預覽頁
【正文】 召開了全國村務公開民主管理經(jīng)驗交流會，總結交流了各地開展村務公開民主管理的經(jīng)驗。為此，XX年初成立了“全國村務公開協(xié)調(diào)小組”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全國的村務公開工作，并于9月召開了全國村務公開工作電視電話會議，中央領導作了重要指示。農(nóng)民是我們黨在農(nóng)村的依靠力量，也是我們國家政權最廣泛、最深厚的群眾基礎，保護和發(fā)揮農(nóng)民的積極性，歷來是我們黨取得革命勝利的重要保證，也是推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)順利進行的必要條件。 村務公開是實行監(jiān)督的有效途徑。村務公開實質(zhì)是讓群眾當家作主，參與政事的管理。有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾建設社會主義現(xiàn)代化的積極性和創(chuàng)造性。（三）農(nóng)村村務公開的程序 每次公開的內(nèi)容,選經(jīng)黨支部和村委會集體討論,形成文字材料或制成表格,再經(jīng)村務公開監(jiān)督組審核確認,然后以村委會的名義公布。氛圍濃。領導高度重視。各縣、市也成立了相應的組織機構；宣傳發(fā)動到位。恩施把各級項目資金與地方財政配套資金有機整合，形成了“政府引導投入、項目捆綁投入、群眾自愿投入”的推動機制。從扶貧開發(fā)、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民族地區(qū)建設等渠道進行資金捆綁、集中投入。四是動員社會結對幫扶。首先是加強技術攻關。其次是建立健全服務網(wǎng)絡。從生態(tài)效益分析，沼氣建設使農(nóng)村人畜糞便等被閑置廢棄的農(nóng)業(yè)資源得到綜合利用，長期以柴草為燃料的生活習慣得到根本改變，森林資源和生態(tài)環(huán)境得到有效利用和保護。“建成沼氣戶、走上水泥路、飲用自來水、筑起防滲渠、生產(chǎn)有機肥、吃上有機菜”，群眾稱贊沼氣為圣火，農(nóng)業(yè)部肯定為對生態(tài)家園內(nèi)涵極大豐富的“恩施模式”。他們把沼氣建設與文明新村建設相結合，通過推廣“五改三建”生態(tài)家園模式，全州700多個村初步建成生態(tài)家園文明新村。把沼氣建設與調(diào)整農(nóng)業(yè)結構結合起來。目前全州年牲豬飼養(yǎng)量達到300多萬頭，比XX年增長20%；富硒茶40萬畝，是全國最大的富硒茶基地；魔芋總面積30萬畝，是全國四大魔芋主產(chǎn)區(qū)之一；藥材80多萬畝，號稱“華中藥庫”；薇菜等特色山野菜基地60萬畝；38個品種獲得有機食品認證。恩施充分發(fā)揮沼氣的生態(tài)功能，把沼氣開發(fā)作為生態(tài)示范建設的基礎性工程，積極引導農(nóng)戶用沼氣燒水做飯，用沼肥替代化肥，農(nóng)村長期以化肥為肥料、以薪柴為燃料的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習慣逐步轉變，既節(jié)約了生產(chǎn)成本，又保護了生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，就是要讓廣大農(nóng)村享受現(xiàn)代科技發(fā)展和文明進步的成果，讓全國數(shù)億農(nóng)民安居樂業(yè)，在農(nóng)村也能過上“城市人的生活”。今后一個時期，我們要以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)平衡、促進社會和諧，造福人民群眾為目標，加大開發(fā)利用可再生能源力度，全面實施生態(tài)家園富民計劃，到XX年，全市沼氣池總數(shù)達到30萬個，占適宜戶的30%；“三改”配套戶達到24萬戶，配套率達到80%；一半以上的村莊建成生態(tài)家園文明新村。最基本的要求，各級沼氣投入的增長幅度不低于經(jīng)常性財政收入的增長幅度，這也是考核地方黨委政府重不重視沼氣建設的重要指標。發(fā)動機關干部和有關部門積極籌措資金，支持沼氣建設，特別是農(nóng)村能源領導小組成員單位每年都要擠出一定專項資金，集中起來，捆綁使用。沼氣是農(nóng)業(yè)深度開發(fā)的一根重要紐帶，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的一個重要環(huán)節(jié)。二是堅持與退耕還林相結合，突出生態(tài)效益。在發(fā)展沼氣的同時，要大力推行“一池多改”、“一氣多用”，并在經(jīng)濟條件較好的地區(qū)，綜合進行房屋改造及道路、田間、水利等基礎設施建設，千方百計改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，讓農(nóng)村能留住農(nóng)民、吸引市民。各地黨委、政府要切實把沼氣建設放在重中之重的位置，進一步加強領導，充實力量，完善隊伍。加強問責制建設，對落實任務不積極、不到位的責任單位和責任人，視情節(jié)輕重給予相應處理。各個相關部門要把思想統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的基本要求上來，統(tǒng)一到省委、省政府下達的目標任務上來，統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來，分工合作，調(diào)動一切積極因素支持沼氣建設。充分挖掘各級領導示范點的潛力，提高沼氣普及率，增強輻射能力
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