對新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村村務(wù)公開問題的研究與對湖北恩施州沼氣建設(shè)情況的考察報(bào)告匯編-全文預(yù)覽
【正文】 致產(chǎn)氣率低的技術(shù)問題。全州500多個州縣（市）直單位、5000多名干部與農(nóng)戶結(jié)成對子，擠出資金幫助農(nóng)戶建沼氣池。XX年以來，全州共捆綁資金7000多萬元用于沼氣池及其配套建設(shè)。一是積極爭取國家項(xiàng)目資金。州農(nóng)業(yè)局與州電視臺常年聯(lián)辦《對話—沼氣》節(jié)目，請專家座談、典型戶現(xiàn)身說法。州、縣（市）兩級成立了以州、縣長掛帥，財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)行等有關(guān)部門組成的生態(tài)家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將沼氣池建設(shè)列入年度工作考核內(nèi)容。走進(jìn)恩施農(nóng)村，我們強(qiáng)烈地感受到一股濃濃的沼氣熱，農(nóng)民朋友談起沼氣池?zé)o不津津樂道，喜笑顏開。每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問，要及時地實(shí)事求是地給予解答，對群眾提出的合理建議要及時采納，以保證村務(wù)公開的內(nèi)容對湖北恩施州沼氣建設(shè)情況的考察報(bào)告一、大山區(qū)興起沼氣熱恩施州地處武陵山脈腹地，轄六縣二市，耕地面積379萬畝，農(nóng)業(yè)人口306萬人。（二）農(nóng)村村務(wù)公開的主要內(nèi)容 村務(wù)公開要從農(nóng)村群眾關(guān)心的和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村了里的重大問題都應(yīng)向村民公開。有利于發(fā)展農(nóng)村基層民主生活，保障農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利，進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主。村務(wù)公開讓廣大群眾嚴(yán)格監(jiān)督干部的行為，提高干部自律的自覺性。 村務(wù)公開是黨的群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。XX年6月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在全國公開發(fā)表了《關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》，緊密結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步闡明了做好村務(wù)公開和民主管理工作的重要性和緊迫性，明確提出了當(dāng)前及今后一個時期健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的具體政策要求。與此同時，監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部也就農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理問題提出了要求。1997年8月，民政部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開制度，深化農(nóng)村村民自治工作的通知》，要求各地民政部門提高認(rèn)識，加大對村務(wù)公開工作的指導(dǎo)力度。1988年村民委員會組織法在全國試行后，福建、山西等24個省、自治區(qū)、直轄市地方法規(guī)規(guī)定村民委員會在辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)要按時公開，山西、陜西、四川、西藏、江蘇等省、自治區(qū)還強(qiáng)調(diào)：村民委員會的財(cái)務(wù)實(shí)行公開。一、農(nóng)村村務(wù)公開的背景及歷史條件 村務(wù)公開制度是農(nóng)民群眾在村民自治的實(shí)踐中創(chuàng)造的。近年來，全國各地推行村務(wù)公開和民主管理取得了積極成果，但我們也應(yīng)清醒地看到，一些地方在村務(wù)公開和民主管理中還存在著重形式、輕實(shí)效，制度不健全、決策不民主等問題。對新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村村務(wù)公開問題的研究與對湖北恩施州沼氣建設(shè)情況的考察報(bào)告匯編第 14 頁 共 14 頁對新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村村務(wù)公開問題的研究摘 要：中國的“三農(nóng)”問題是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村處在基層工作的最前沿，而村務(wù)公開則是基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，管理民主，則是新農(nóng)村建設(shè)工作路徑的取向和方式手段，實(shí)行村務(wù)公開民主管理，是發(fā)展社會主義民主，推進(jìn)社會主義政治建設(shè)，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，是貫徹、落實(shí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一條有效途徑。實(shí)行村務(wù)公開和民主管理，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是完善村民自治，發(fā)展社會主義民主的重要內(nèi)容；是順利推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的必然要求；是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。綜上所述，對新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村村務(wù)公開問題的研究顯得尤為重要。 早在1985年，江蘇、山東、河南等省家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制搞得較好的個別農(nóng)村就采用召開會議、張榜公布、印發(fā)手冊等形式，公布村集體財(cái)務(wù)收入、宅基地劃分和計(jì)劃生育指標(biāo)分配等情況?！?997年4月，中紀(jì)委在天津市寶坻縣召開七省、直轄市村務(wù)公開工作座談會，推廣寶坻經(jīng)驗(yàn)。不久，中組部在安徽省合肥
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