【正文】 結合本縣實際積極穩(wěn)妥地開展工作。主要做法是：（一）抓組織領導，堅持高位推進為確保集體林權制度改革工作的順利推進，縣集體林權制度改革工作領導組具體負責指導全縣集體林權制度改革工作。在林改工作開展過程中，縣委、政府領導把林改工作作為下鄉(xiāng)調(diào)研的一項必講、必問、必查工作，帶領相關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公，研究解決林改工作中存在的困難和問題，確保工作有序推進；縣人大、政協(xié)將林改工作作為主要視察內(nèi)容和調(diào)研課題之一，組織人大代表、政協(xié)委員進行專項視察和專題調(diào)研，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告，為縣委、政府提供決策參考，有力促進了林改工作的開展。“十個一”，即開好一個動員培訓會、發(fā)出一封公開信、寫好一套林改宣傳標語、辦好一份《林改簡報》、開辟一個林改專題欄目、制作一個林改宣傳欄、落實一輛林改宣傳車、印制一冊林改資料匯編、組建一支林改宣傳隊、錄制一部林改專題片。(三)堅持一線工作法，抓隊伍建設深化集體林權制度改革是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，工作量大，程序嚴格，僅靠林業(yè)部門的力量是難以完成的，為積極統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)人力資源，合理調(diào)度工作力量，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了1名副科級領導干部擔任林改工作隊隊長，每個村組建1支不少于5人的林改駐村工作組，具體負責各村的林改工作，縣、鄉(xiāng)、村、組直接參與林改的人員達8698人。“五環(huán)工作法”：第一環(huán)由林權林界糾紛當事人以書面或口頭形式向鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組提出申請，并提供必要的依據(jù)；第二環(huán)由鄉(xiāng)村調(diào)解組根據(jù)當事人的申請，就糾紛事項入組到戶，向熟悉情況的老同志、老村干部了解情況，掌握第一手資料；第三環(huán)由調(diào)解組召集調(diào)解人員，征求調(diào)解人員意見，討論形成調(diào)解初步意見；第四環(huán)由調(diào)解人員分頭對糾紛當事人做思想動員工作，宣傳林改政策，引導當事人正確認識林改，積極支持林改，主動接受調(diào)解組的調(diào)解意見；第五環(huán)由調(diào)解組召集糾紛雙方當事人會議，邀請熟悉情況的老同志參加，組織大家認真學習林改政策、林改糾紛調(diào)解的原則方法等，提出調(diào)解意見，并以書面形式告知雙方當事人?？h、鄉(xiāng)、村、組層層舉辦培訓班，確保所有參與林改的工作人員和基層干部群眾都能正確運用相關政策法規(guī)，熟練掌握工作標準和操作規(guī)程，讓廣大群眾成為集體林權制度改革的“明白人”。縣林改領導小組經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導林改工作，縣林改辦不定期派出工作人員深入基層，挖掘總結工作中的先進經(jīng)驗和典型，研究解決改革中遇到的新情況、新問題。五是落實責任追究制度。主要是由外勘人員用gps衛(wèi)星定位儀所采集的坐標點直接導入地理信息系統(tǒng)（mapgis），自動生成宗地坐標拐點，內(nèi)業(yè)人員根據(jù)外勘人員提供的宗地草圖坐標點，進行宗地連線，生成宗地圖。黨政主要領導親自抓落實，抓檢查，抓進度，抓質(zhì)量，親自研究解決林改工作中的困難和問題，確保了林改工作的順利開展。根據(jù)不同的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，因地制宜，分類指導，制定具體的實施方案，保持了林業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。認真調(diào)解林權林界糾紛，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間及國有林與集體林之間的糾紛，促進了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。八是經(jīng)費保障是關鍵。由于會前、會中準備充分，確保了全市林權制度改革現(xiàn)場座談會在我縣勝利召開，會議將我縣林改技術人員成功探索運用于林改的好經(jīng)驗和好做法與各縣區(qū)林改技術人員進行交流和探討。圍繞種苗這個社會熱點問題，今年我局還專門成立了種苗調(diào)運領導組，由局長任組長，其他5個局領導任副組長，要求種苗檢驗、檢疫人員必須嚴格按省、市規(guī)定的質(zhì)量和標準執(zhí)行，誰違規(guī)，一律按黨紀政紀和相關規(guī)定從嚴處理，絕不姑息遷就。資金的管理、使用上嚴格按天然林保護工程專項資金管理辦法進行管理和使用，做到專戶儲存、專款專用、專人管理、無擠占、串用、挪用資金的現(xiàn)象和虛列工程支出、計劃外工程及超標準建設、擅自調(diào)整工程計劃、改變財政專項資金用途等不良現(xiàn)象。及時為省廳和國家局核查提交了相關材料，確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過國家局核查驗收。根據(jù)省、市綠化委員會的有關要求，我們把全民義務植樹和社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來，精心組織，共組織完成義務植樹65萬株。具體做法：一是鄉(xiāng)政府與各村簽訂責任書，把造林工程建設納入年度考核。鄉(xiāng)黨政領導班子帶頭扣取造林風險抵押金，經(jīng)驗收合格后，兌現(xiàn)造林風險抵押金，并給予一定的獎勵。同時認真總結以往幼林撫育的經(jīng)驗，制定相應措施，真正做到責任落實，真抓實干，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務的全面完成；二是落實撫育范圍和任務；三是落實撫育時間和質(zhì)量。（七）完成了其它工程造林作業(yè)設計一是結合我縣綠色長廊建設的總體規(guī)劃完成了《扎西干河片區(qū)綠化施工設計》，正組織造林。省委、省政府召開的全省山區(qū)綜合開發(fā)現(xiàn)場會上，宣布從明年起將對6000萬畝省級生態(tài)公益林實施補償。隨著人們物質(zhì)文化生活的日益改善和對核桃營養(yǎng)、保健等功能的認識逐步深化，核桃產(chǎn)品市場日益擴大。根據(jù)云南省人民政府《關于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，為加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進林農(nóng)增收、山區(qū)發(fā)展，促進資源優(yōu)勢真正變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，努力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。為切實貫徹落實中央、省、市關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列精神，充分抓住我縣列為全省30個竹產(chǎn)業(yè)基地建設縣的大好機遇，把我縣竹產(chǎn)業(yè)做強做大，我們在充分調(diào)查研究的基礎上，把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設和山區(qū)綜合開發(fā)、生態(tài)旅游發(fā)展緊密結合，完成了《**縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，總體發(fā)展目標是用5——8年時間，通過新建和改造，培育竹基地17萬畝，鞏固培育好現(xiàn)有3萬畝，全縣形成20萬畝（其中：毛竹6萬畝、水竹2萬畝、甜苦竹4萬畝、筇竹和方竹6萬畝、麻竹和慈竹2萬畝，四旁種竹10萬叢）以上竹子基地，布局首先選擇在舊城河、羅布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出縣公路沿線、主要旅游線路沿線布局，把基地建設同綠色長廊建設緊密結合。根據(jù)省林業(yè)廳的要求和市林業(yè)局的安排，我局委托云南省林業(yè)勘察設計院營林分院對我縣二類森林資源開展調(diào)查工作。主要措施：認真落實森林防火工作責任?？h林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國營林場簽訂責任書11份，林業(yè)站與巡山護林民兵、天保護林員，國營林場與林區(qū)主任，林區(qū)主任與護林人員簽訂責任書197份。一是突出宣傳重點。全縣共書寫森林防火標語3180條，發(fā)放宣傳手冊480冊。四是繼續(xù)實施學校“五個一”宣傳教育工程，緊緊圍繞“學?！彝ァ鐣薄ⅰ皩W生—家長—親友”這兩條宣傳主線開展宣傳教育，全縣共發(fā)放新編《森林防火知識問答》教材700本，各中小學為學生上森林防火公開課3566課時，出防火專欄578期，向轄區(qū)青少年發(fā)公開信16992封，學生寫森林防火作文28633篇。狠抓野外火源管理?？h政府聘請的80名巡山護林民兵和136名天保護林員加大對重點林區(qū)、重點部位巡查密度，死守硬看，切實做到見煙就查，見火就打，把火源管死管到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有林單位及時制定、修訂森林火災應急預案。加強培訓，進一步提高撲火人員的業(yè)務素質(zhì)，熟練掌握火場組織指揮及安全事項，了解森林火災發(fā)生、發(fā)展的特點和基本避險方法，全縣共開展各種培訓92次。一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即啟動預案，小火當作大火打，在最短時間內(nèi)組織領導到位、撲火人員到位、物資準備到位、技術支持到位，確保高效安全處置火情；五是加強值班調(diào)度和火情報告。一是抓隊伍建設。全力排除火災隱患。（二）森林病蟲害防治今年的特大雨雪冰凍災害導致林下堆積大量的災害木，給森林病蟲害滋生埋下了嚴重隱患，%。（三）加大打擊破壞森林資源行為，積極查處各類違法案件森林公安以維護林區(qū)治安為目標，以服務集體林權制度改革、林業(yè)抗災救災和災后恢復重建為主線，全面履行預防、管理、打擊職能，開展了“飛鷹行動”、“候鳥三號行動”，查處了一批違法案件，嚴厲打擊了破壞鳥類資源、野生動植物資源的違法犯罪活動，有效地維護了全縣的森林生態(tài)安全。共查處森林違法案件8件（森林火災案件2件；刑事案件2件，已直訴人民檢察院；治安案件2件，治安處罰4人次，；林業(yè)行政案件2起，林業(yè)行政處罰10人次，其中：處林業(yè)行政罰款4人次，,，），協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處7件。二是加強林地保護。通過林業(yè)行政處罰，嚴厲打擊了破壞森林資源的違法行為，有效地維護了林區(qū)穩(wěn)定。二是結合我縣農(nóng)村能源建設的實際，積極爭得上級部門的同意，及時調(diào)整建設計劃，重點進行節(jié)煤改灶建設，建成沼氣池60口，節(jié)柴改灶XX眼（%），7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村362個村民小組群眾受益。如：建立和完善了《**縣林業(yè)局機關獎懲制度》、《**縣林業(yè)局機關崗位責任制度》、《**縣林業(yè)局首問責任制》、《**縣林業(yè)局服務承諾制》、《**縣林業(yè)局限時辦結制》等制度，通過制度的建立和完善，一是廣大干部職工更加履行職責，愛崗敬業(yè)；二是更加嚴格按照“公開、公平、公正”的原則和便民的要求對林業(yè)局所承辦的行政許可事項進行辦理，并通過媒體和縣政府信息公開網(wǎng)向社會公開，包括項目名稱、審批依據(jù)、審批條件、辦理程序、收費事項、辦理機構、辦理時限、辦理人員等內(nèi)容。五是堅持勤政廉政。七是按照縣委、縣政府的要求實行了信息公開和電子政務，做到及時、準確、全面公開信息，增強了工作透明度，擴大了群眾的知情權，提高了工作效率。（二）林權登記發(fā)證工作滯后，造成林農(nóng)心里不踏實，影響了群眾的積極性。（二）災害造成林下堆積物增加，加之清理災害木又次生廢棄物，導致火災隱患突出，防火形勢嚴峻，盡管對防火隔離帶、防火線、防火通道進行了應急清理、搶修、重建，但資金短缺，建設標準低，影響工作的正常開展。（二）加大林權糾紛調(diào)處，加大破壞森林資源的打擊力度，維護林農(nóng)的合法權益和林區(qū)的社會穩(wěn)定。三、林業(yè)生產(chǎn)（一）大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。（四）進一步加強對天保、退耕還林工程管理，按時完成XX年度兩項工程作業(yè)設計和組織實施，及退耕還林年度縣級自查，協(xié)助有關部門及時足額將各項補助兌現(xiàn)到戶。通過招商引資，開辦木材加工企業(yè)，提高木材利用率，提升林產(chǎn)品附加值。二〇一四年十二月十五日第三篇：XX年林業(yè)站工作計劃XX年我站將以深入學習科學發(fā)展觀活動精神為指導，不斷開拓創(chuàng)新，在鎮(zhèn)黨委政府和縣林業(yè)局的堅強領導下，不斷規(guī)范內(nèi)部管理，強化為民服務意識，認真做好以下工作：完成縣政府下達的封山育林工作，協(xié)助鎮(zhèn)政府開展植樹造林大會戰(zhàn)活動，全面完成森林質(zhì)量提升行動各項年度工作任務，督促退耕戶及時進行補植，搞好幼林撫育檢查驗收工作，不斷鞏固林業(yè)重點工程成果，結合全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議精神，精心謀劃全鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。積極探索建立林業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作社，培育一批林業(yè)科技示范點，通過示范、引導、宣傳等手段，不斷提高林農(nóng)的林業(yè)科技水平，促進廣大林農(nóng)增收。全市各級各部門通力協(xié)作、大力支持，林改工作隊員任勞任怨、無私奉獻，廣大干部群眾熱情擁護、積(推薦訪問好：)極參與，通過加強組織領導，加強民主決策，加強糾紛調(diào)處，加強職能轉變，狠抓宣傳發(fā)動、建立機構、調(diào)查摸底、制定方案、外業(yè)確權、糾紛調(diào)處、輸機發(fā)證等各個環(huán)節(jié)的落實，全市林改工作快速健康依法有序推進，全市林改工作取得了可喜的成績，通過林改，明晰了山林產(chǎn)權，有效激活了林業(yè)機制，盤活了山林資源，提升了山林價值，促進了農(nóng)民增收，轉變了部門職能，和諧了農(nóng)村社會，加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了社會主義新農(nóng)村建設。為林改工作順利開展提供了物質(zhì)保障；共制定林改實施方案2977個，%，%，全市已進入林權發(fā)證的攻堅掃尾階段，現(xiàn)已核發(fā)林權證28994本、%。杜絕重、特大森林火災的發(fā)生，沒有因撲救森林火災發(fā)生人員傷亡事故。西山公園姜家后山發(fā)生森林火災后，市委、政府高度重視，市委副書記、市長袁鵬親臨火場，靠前指揮撲救工作，由于采取了切實可行的措施，火災及時得到有效控制。全市各級森林防火單位全面落實了以行政領導為主的森林防火責任制。在各防火重點地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了巡山堵卡人員155名，使全市防火期護林人員達749名；通過督促檢查，完善了森林防火工作各項措施的落實；五是修訂完善預案，加強安全撲火培訓。西舍路哀牢山國家級自然保護區(qū)在原有森林消防隊伍的基礎上，充實了一支30人的森林消防專業(yè)隊伍；紫溪山自然保護區(qū)組建了一支50人的森林消防專業(yè)隊伍；市林業(yè)局從機關青壯年干部職工中建立了一支55人的森林消防半專業(yè)隊伍。林區(qū)農(nóng)戶100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書。林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行了計劃用火許可證；十是加強24小時值班制度，確保信息暢通。（2）退耕還林工程項目。、,。資源林政管理和林業(yè)案件查處工作（1）切實加強林地管理工作。（2）強化森林資源保護，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。（3）天保工程區(qū)人工商品林采伐工作。（、封山育林2萬畝）；(07年任務延續(xù))。⑵四旁義務植樹。林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，經(jīng)濟指標又上臺階。林業(yè)科技工作培訓。XX年全市共育各類苗木250萬株，準備各類種子21噸，營養(yǎng)袋200多萬個，化肥20噸，農(nóng)藥1噸，確保造林綠化種苗及各類物資的及時供應。02”特大自然災害抗災救災工作。02”特大自然災害發(fā)生后，市林業(yè)局緊急動員，迅速行動。實行24小時值班制度，確保政令暢通，及時組織干部職工向災區(qū)捐款捐物。（四）XX年國際茶花大會建設項目緊緊抓住XX年第27屆國際茶花大會在楚雄舉辦的機遇，一是著力推進茶花大會重點項目規(guī)劃建設工作；二是加大扶持力度，加快茶花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我市轄區(qū)內(nèi)廣泛分布著大量原生茶花資源，發(fā)現(xiàn)茶花新品種15個，僅中山鎮(zhèn)黑牛山就有原生茶花大樹24700余株，（其中樹齡超過百年的就有1000多株，600年以上的有8株）；。（六）森林防火指揮中心及林權交易服務中心建設開始啟動。推進行政問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制四項制度，是加快法治政府、責任政府、廉潔政府、服務型政府建設的一項重大舉措，是加快和提高政府系統(tǒng)隊伍建設的一個重要抓手。我局成立了機關效能領導小組，制定了“楚雄市林業(yè)局關于進一步落實各項規(guī)章制度的規(guī)定”，領導小組采取了定期不定期對機關工作紀律，上下班情況進行督查，機關效能建設得到了提升，工作效率明顯提高。（九）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。（十）扶貧工作和捐獻愛心活動積極開展互幫互助活動。捐獻愛心活動。；我市11一些地方為了趕進度，對大片的林地仍然采取聯(lián)戶發(fā)證（發(fā)大證），違反了林改政策規(guī)定。（二）經(jīng)濟發(fā)展不平衡、隨著人口增加，松脂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了對林木資源的消耗，使天保工程森林管護難度加大。一是抓緊完成主體改革掃尾工作。改革商品材采伐管理和木材生產(chǎn)計劃分配辦法，基本形成權責明確、規(guī)范有序、運轉高效、保障有力的新型集體林業(yè)管理體制和運行