【正文】 目地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率顯著下降。婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施有效地保護(hù)了婦女兒童健康，讓廣大婦女兒童切實(shí)感受到醫(yī)改帶來的實(shí)惠以及黨和政府的關(guān)懷。三是落實(shí)《新生兒疾病篩查管理辦法》及技術(shù)規(guī)范，全國已有30個(gè)省(自治區(qū)、市)開展了新生兒疾病篩查工作。寧夏在農(nóng)村實(shí)行免費(fèi)新生兒疾病篩查。二、“十二五”婦幼衛(wèi)生面臨的形勢“十一五”時(shí)期婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展為“十二五”奠定了良好基礎(chǔ)。流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率遠(yuǎn)高于常住人口。2．威脅婦女兒童的健康問題依然突出當(dāng)前我國婦女常見病患病率較高，XX年為28．75%，宮頸癌、乳腺癌發(fā)病率呈上升趨勢，艾滋病、梅毒等傳染性疾病嚴(yán)重威脅著婦女身心健康。兒童營養(yǎng)性疾病、傳染性疾病、意外傷害及重大疾病嚴(yán)重威脅著兒童健康。基層?jì)D幼衛(wèi)生人力資源缺乏導(dǎo)致基層服務(wù)能力不足、服務(wù)質(zhì)量不高，尤其是貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的婦幼衛(wèi)生可及性差，不能滿足婦女兒童日益增長的健康需求。XX年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已由15元提高到25元，主要包括將兒童保健管理人群從0～3歲擴(kuò)大到0～6歲，對孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群增加檢查項(xiàng)目等內(nèi)容。這既對“十二五”時(shí)期婦幼衛(wèi)生工作提出了要求，也為開展工作提供了有力抓手。婦幼衛(wèi)生系統(tǒng)的同志應(yīng)當(dāng)善于把握衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大政策、大趨勢，善于從宏觀上思考問題，在全局中謀劃發(fā)展。XX年9月聯(lián)合國在千年發(fā)展目標(biāo)高級別會(huì)議上，啟動(dòng)了“婦幼健康全球戰(zhàn)略”，以推動(dòng)改善全球婦女和兒童健康，減少孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率。(三)“十二五”婦幼衛(wèi)生發(fā)展思路“十二五”時(shí)期，婦幼衛(wèi)生擔(dān)負(fù)著繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒及5歲以下兒童死亡率，保障生殖健康，提高出生人口素質(zhì)，提高婦女兒童健康水平，實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的重大責(zé)任。婦幼保健機(jī)構(gòu)在婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系中處于核心地位，是由政府舉辦、不以營利為目的、具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。從事婦幼衛(wèi)生工作的各級衛(wèi)生行政部門、機(jī)構(gòu)及其人員必須增強(qiáng)依法行政的意識，善于依法爭取各級政府對婦幼衛(wèi)生工作的重視與支持。3．堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展解決婦幼衛(wèi)生發(fā)展不平衡問題是一個(gè)長期任務(wù)，要切實(shí)把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到基層，要把更多醫(yī)療衛(wèi)生資源配置到貧困地區(qū)，要更加關(guān)注流動(dòng)人口等特殊人群，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)在“十一五”已有長足進(jìn)步，但離婦女兒童的健康需求還有很大差距。1．完善具體實(shí)施方案結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化各項(xiàng)措施，明確各自責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。4．做好評估總結(jié)今年是實(shí)施近期醫(yī)改重點(diǎn)工作的最后一年，衛(wèi)生部將組織開展XX－XX年婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目3年實(shí)施情況評估，希望各地認(rèn)真分析總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和出現(xiàn)的問題，客觀評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施效果，為新周期醫(yī)改項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施做好準(zhǔn)備。三是落實(shí)《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核實(shí)施方案》，積極組織開展縣級婦幼衛(wèi)生績效考核，進(jìn)一步推動(dòng)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作全面落實(shí)。衛(wèi)生部已經(jīng)著手制訂貫徹新“兩綱”的實(shí)施方案，計(jì)劃屆時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行專題部署。一是適時(shí)召開婚檢工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)、做法和有效服務(wù)模式。繼續(xù)安排婦幼專家駐縣蹲點(diǎn)指導(dǎo)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)骨干，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施。深入開展“促進(jìn)自然分娩，保障母子安康”活動(dòng)。艾買提、顧秀蓮、熱地、烏云其木格、唐家璇、華建敏、陳至立、肖揚(yáng)、王忠禹、廖暉、劉延?xùn)|、李貴鮮、白立忱、陳奎元、徐匡迪、李兆焯同志連日來分別參加黨的十七大代表團(tuán)討論。報(bào)告有高度、有深度、有新意，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體在政治上、思想上、理論上的成熟，充分體現(xiàn)了黨中央具有駕馭全局的能力和水平。特別是由于充分發(fā)揚(yáng)民主，集中了全黨和社會(huì)各方面的智慧。報(bào)告精辟論述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和根本要求，更加明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，全面部署了各方面的主要任務(wù)。特別是胡錦濤同志提出的“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的新時(shí)期民族工作主題，在十七大報(bào)告中再次得到了突出體現(xiàn)，這對于我們進(jìn)一步做好民族工作具有非常重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。二是人民性強(qiáng)，真正把黨的宗旨落實(shí)到改善民生上，提出黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民，使黨的生機(jī)與活力體現(xiàn)在人民的擁護(hù)與愛戴上。報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求進(jìn)行了深刻闡述，對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了科學(xué)定位，強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體對這個(gè)問題的清醒認(rèn)識和把握。建設(shè)和諧世界的理念，對我國外交工作將產(chǎn)生重要指導(dǎo)作用。為此，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)緊緊扭住不放，高度重視、著力解決好民生問題。報(bào)告高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，科學(xué)地闡述中國特色社會(huì)主義理論體系，回答了舉什么旗、走什么路的重大問題，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義觀邁上了新征程。報(bào)告是統(tǒng)一全黨思想、凝聚全民力量、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的政治宣言。體會(huì)較深的有四個(gè)方面：第一，從政治上進(jìn)一步指明了黨和國家的前進(jìn)方向，即高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。劉延?xùn)|同志在參加西藏代表團(tuán)討論時(shí)說，胡錦濤同志的報(bào)告集中了全黨智慧，代表了人民意愿，反映了海內(nèi)外中華兒女心聲。李貴鮮同志在參加遼寧代表團(tuán)討論時(shí)說，黨的十七大報(bào)告集中了全黨智慧，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的綱領(lǐng)性文件。裝備制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)。陳奎元同志在參加河南代表團(tuán)討論時(shí)說，胡錦濤同志在報(bào)告中科學(xué)地總結(jié)了改革開放近３０年來的成功經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)深化改革開放，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，緊密結(jié)合實(shí)踐深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)工程科技和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。黨開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，這是國家之幸，民族