【正文】 課、努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。嚴以用權的要害是堅持權力屬于人民、用權造福人民?！对娊?jīng)》有云，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰，意思是說有權力就有責任，權力越大，責任就越大，越是職位高、權力大，就越要謹小慎微。不能以權謀私，危害社會。我們要牢固樹立法治思維和法治意識，帶頭學法、尊法、守法、執(zhí)法，自覺運用法治思維想問題，運用法治邏輯作決策，運用法治效力解難題，不主觀臆斷濫用法律，不一知半解詮釋法律，不以權壓法、以言代法，不知法犯法、以身試法，真正按規(guī)則用權、按制度用權，把權力關進制度的籠子里。我們要以群眾利益無小事，民生問題大于天的態(tài)度，誠心誠意為企業(yè)、為群眾辦實事、做好事、解難事，真正做到為官一任、造福一方。所謂勝人者力，自勝者強。領導干部要管好自己，管得住自己，這是黨紀國法的要求，也是做人做事的基本準則，只有以身作則、身體力行，行得端、走得正，干部才會信服我們，群眾才會支持我們。作為發(fā)改部門黨員干部，守住底線要做到三點：一是嚴守黨紀國法。自省是自律的基礎，黨員干部經(jīng)常反省自己、約束自己、修正自己，保持自身的清正廉潔。慎獨、慎微是我國傳統(tǒng)文化中修身養(yǎng)德的重要方法，無數(shù)古人從中受益，成就了不朽功業(yè)。謀事要實的根本是從實際出發(fā)，與百姓利益高度契合。這方面的教訓很多，也很深刻，我們不能忘記。求真務實，包含著求真與務實這兩個辯證統(tǒng)一的方面。情況明才能底子清，才能發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結。五、創(chuàng)業(yè)要實，實在真抓實干。黨員干部想干事、肯干事、多干事、干實事，是義務，是本職，是最起碼的要求。不能好大喜功，做形象工程面子工程，而要急民眾之所急，切實解決人民群眾集中反映的困難與難題。黨的宗旨是全心全意為人民服務，要秉持事不避難、義不逃責的理念，把責任當作榮譽，把擔當看成獎勵，遇到困難迎頭上、看到重擔搶著挑，筑牢我是誰、為了誰、依靠誰的思想根基，腳踏實地干好得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事，解決好群眾最關心、最迫切需要解決的問題，在真抓實干、奮發(fā)有為中實現(xiàn)自己的人生價值。做人要實的本質是忠誠老實、言行一致。每一個黨員干部都要做到四正：心正，就是心無雜念、心底無私，凡事出以公心。正人先正己，領導干部只有做到四正，做人才有底氣，做事才會硬氣，做官才有正氣，才能得到廣大人民群眾的信服和擁護。上，要無愧于組織。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，四風蔓延的現(xiàn)象得到有效遏制，各級領導班子和領導干部的作風在一定程度上好轉。一是思想境界不高問題現(xiàn)象：思想僵化、因循守舊，小成即安、小進即滿。有的大局意識不強，想問題辦事情首先考慮自己的一畝三分地，不為全市長遠發(fā)展考慮。有的領導干部甘當太平官，安于現(xiàn)狀、甘于平庸，不求有功、但求無過，落實上級部署敷衍塞責、行動遲緩，開展工作懶散消極、虛于應付。三是服務意識不強問題現(xiàn)象：擺不正位置，搞不清身份，對各方面服務不積極、不主動、不自覺、不到位。突出表現(xiàn)為主動服務意識不強、聯(lián)系匯報不夠積極。有的創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強，習慣于吃老本，不善于學習研究和應用新生事物。五是工作作風不實問題現(xiàn)象：作風浮漂，心浮氣躁，沉不下心來干工作。有的工作方法不實，即使去調查研究也是蜻蜓點水、走馬觀花。有的遵守政治紀律不嚴，紀律意識和規(guī)矩意識仍然淡薄，該請示的不請示，該匯報的不匯報，熱衷小圈子。自我約束不嚴，不敬畏法紀，不拿法紀當回事，必然會踩雷、觸電，走向自我毀滅，嚴重損害黨和政府的形象。企業(yè)是市場主體，更是發(fā)展的主體。園區(qū)是科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的平臺，凡是發(fā)展搞得好的地方，都是園區(qū)搞得好的地方。全市形成雁陣發(fā)展隊形，盡快形成一批1000億級、500億級、100億級的園區(qū)。二是優(yōu)化結構。另一方面圍繞主導產(chǎn)業(yè)加快補鏈、強鏈，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，按照工業(yè)園區(qū)的模式管理農(nóng)業(yè)園區(qū)，組建管委會，建立公共服務平臺，引進龍頭企業(yè)，實行規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。同時要進一步拓寬項目建設的視野，既要重視產(chǎn)業(yè)項目，又不能忽視基礎設施建設項目和與民生密切相關的社會事業(yè)項目。第四，抓人才和科技。探索靈活多樣的合作模式，采取期權、股權激勵的辦法，推行技術人才股份制，力推技術資本化、人才股份化，提高科技成果轉化、轉讓獲得收益的比例，讓科技、人才資源最大限度地為我所用。下一步將通過股票融資、公司債、可轉債、分離債、中期票據(jù)、企業(yè)集合債券、循環(huán)貸款、私募股權融資、不動產(chǎn)抵押等新的金融工具，多渠道解決融資難問題。今后五年力爭每年上市融資公司不少于20家。在新形勢下做好用地保障工作，重點是走好三條路：一是用好占補平衡政策。尤其未利用地資源多的縣可以充分發(fā)揮優(yōu)勢，提前做好工作，積極爭取使用未利用地指標。同時，挖掘土地利用效率潛力。第16頁共1