【正文】 我縣有沒有黑惡勢力存在呢？我看不但有，而且氣焰還比較囂張。只有嚴(yán)厲依法打擊黑惡勢力犯罪，鏟除黑惡勢力滋生發(fā)展的土壤，才能進一步改善社會治安環(huán)境，才能凈化我縣治安環(huán)境，才能增強人民群眾的安全感?！八膫€無”是：無持槍持械聚眾斗毆事件，無阻礙主要交通干道、擾亂重點公共場所秩序事件，無群眾舉報后仍未采取行動的現(xiàn)象，無因工作原因引發(fā)媒體渲染報道的事情。公、檢、法等各部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，必須按照“兩個基本”（基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿）的要求，嚴(yán)格依法辦案，正確執(zhí)行政策，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不能貽誤戰(zhàn)機。要毫不動搖地堅持嚴(yán)打方針和“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則，對黑惡勢力做到有的放矢、精確打擊。對為首和骨干分子，要堅持“首惡必辦”，依法重處；對犯有多種罪行的，必須徹底查清犯罪事實，確保全部受到法律追究，不給黑惡勢力分子以漏網(wǎng)之機。四要加大宣傳力度。要不斷完善“有獎舉報”等機制，大力宣傳公安民警和群眾同黑惡勢力做斗爭的英勇事跡，表明黨和政府以及政法機關(guān)堅決鏟除一切危害社會的邪惡勢力的決心和能力，鼓舞群眾斗志。要做到“四個不放手”：基本事實不查清不放手，主要案犯不抓獲不放手，幕后人物不查清不放手，經(jīng)濟基礎(chǔ)不摧毀不放手。要利用公安機關(guān)實施“三基”工程建設(shè)的有利時機，把防范、控制黑惡勢力的責(zé)任落實到派出所和社區(qū)民警身上，以過硬的基礎(chǔ)工作，及時發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡勢力。對有令不行、有禁不止、貽誤戰(zhàn)機的，將從嚴(yán)追究?！按蜩F還需自身硬”。純屬正常工作關(guān)系或在自己不知情的情況下，與某些黑惡人員偶然發(fā)生過聯(lián)系的，只要及時向組織說明情況，就不要抓住不放，避免傷及無辜。在集中整治工作中，要堅持實事求是，不糾纏于細(xì)枝末節(jié)，不貽誤戰(zhàn)機。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，妥善解決工作中遇到的困難和問題。對重大黑惡勢力犯罪案件，要實行定人員、定時間、定措施、包破案的“三定一包”措施，限期偵結(jié)。要在工作目標(biāo)上劃定“最低線”，全面實行問責(zé)制和倒查制，堅決實行“三個追究”：凡是轄區(qū)內(nèi)有黑惡勢力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、派出所和社區(qū)民警沒有發(fā)現(xiàn)的，要嚴(yán)肅追究轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、派出所領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)民警的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)黑惡勢力后沒有及時組織打擊或打擊不了又未及時上報的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；公安局接報后，沒有及時組織力量打掉的，要嚴(yán)肅追究公安局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實行摸查責(zé)任倒查。（三）加大督查力度。（四）加強執(zhí)法保障。同志們，深入開展打黑除惡整治工作意義重大、影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨繁重，縣委、縣政府和全縣人民對我們寄予厚望。二是貧困群眾收入顯著增加。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設(shè)“黔西北民居”10992戶。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，實施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。七是社會事業(yè)全面進步。 在肯定以上成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅難度較大。由于財力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致需求與投入差距較大， 扶貧效果不明顯。一是試驗區(qū)建設(shè)進一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。從中央到地方，各級各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，各級財政不斷加大對扶貧工作的投入，省、地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”的獎勵意見，進一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。 圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，要著重抓好以下幾個方面的工作。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，做到“科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”，為全縣新建茶園樹立典范。要抓住當(dāng)前各級高度重視招商引資的機遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。 （二）加快減貧“摘帽”步伐。為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。 （三）大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機，加強與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項目。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定管理章程，及時啟動運行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。 （四）著力實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金，大力實施陽光工程、雨露計劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項目，積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。“兩項制度”有效銜接是國家在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項重大決策，是一種科學(xué)的扶貧模式。整村推進項目涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容多，各有關(guān)部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進項目的實施。當(dāng)前及今后一段時期，國家對扶貧開發(fā)工作相當(dāng)重視，從中央到地方各級財政都將不斷加大對扶貧工作的投入，這對我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個大好的機遇。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重，時間緊，責(zé)任大?？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，由縣考核辦牽頭，各有關(guān)單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實現(xiàn)情況等進