【正文】 時，主動幫助寺廟搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定寺規(guī)等，協(xié)助鄉(xiāng)、村開展新農(nóng)村建設(shè)，向寺廟僧侶和群眾認真宣傳黨的十七大精神，宣傳黨的民族宗教政策和法律知識，解決紅坡村法制宣傳補助經(jīng)費伍仟元，為維護我縣政治和社會穩(wěn)定，推進和諧社會盡到了一份責任。以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和推進依法治縣的總體要求，以貫徹落實依法行政為主線，以推行行政執(zhí)法責任制為工作重點，強化服務(wù)意識，年初及時制定了工作計劃，將全年工作分成九項，把各項工作落實到位，保證各項工作有人抓。（一）、研究制定工作計劃，各項工作有條不紊推進?！埃?14”西藏拉薩事件發(fā)生后，按照各級黨委、政府關(guān)于維護社會和民族穩(wěn)定的重要指示和安排部署，我局從XX年3月至6月參加了千名干部入戶活動，進駐云嶺鄉(xiāng)紅坡村開展維穩(wěn)工作。規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)著政府制度和立法建設(shè)的質(zhì)量，體現(xiàn)著政府及其各部門依法行政的質(zhì)量。由于有些部門和領(lǐng)導對規(guī)范性文件的認識和重視不夠，對規(guī)范性文件的登記和備案工作至今還未能完全開展，今年到目前為止，通過我局的建議，僅有《**縣政府非稅收入管理暫行辦法》按照省政府129號令規(guī)定的程序向州政府法制辦進行登記，這突破了《云南省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》自XX年實施以來縣政府出臺的規(guī)范性文件“零登記”的情況，為進一步搞好我縣規(guī)范性文件的相關(guān)工作有一個良好的開始。（二）行政復議工作得到進一步加強XX年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。（二）行政復議工作得到進一步加強XX年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進行了一次修改。待上報批準后，立即付諸實施?？h政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。（八）法制隊伍建設(shè)得到進一步加強XX年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設(shè)又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。（一）進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問貫徹《綱要》，推進依法行政，建設(shè)法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在09年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。（五）進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高政府法制工作水平一是加強縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。（二）行政復議工作得到進一步加強XX年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。四是認真落實省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。（三）行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。在各單位反饋意見的基礎(chǔ)上，我辦進行了一次修改。待上報批準后，立即付諸實施?？h政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。（八）法制隊伍建設(shè)得到進一步加強XX年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設(shè)又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。（一）進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問貫徹《綱要》，推進依法行政，建設(shè)法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在09年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權(quán)，確定執(zhí)法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。（五）進一步加強法制機構(gòu)隊伍建設(shè)，提高政府法制工作水平一是加強縣政府法制辦自身建設(shè)，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。今年以來，為了更進一步落實《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制工作要求，我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導小組成員單位，對《綱要》進行了更深入的學習和宣傳，切實將《綱要》的貫徹落實工作抓緊抓好抓出成效。這些清理結(jié)果待進一步清理后報縣政府向社會公布。三、四是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。改變以往的宣傳重點，建議由對行政機關(guān)宣傳的多，對群眾宣傳的少向兩者都加強的方向轉(zhuǎn)變；由宣傳形式比較傳統(tǒng)和單一向宣傳形式多元化方向轉(zhuǎn)變；由注重法律宣傳向法律與案例宣傳相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變；由時段性宣傳向經(jīng)常性宣傳轉(zhuǎn)變。加強對行政復議人員的培訓。這樣，不僅有利于密切政府與群眾關(guān)系，樹立政府良好形象，維護政府權(quán)威，而且案件審查過程的公開，也可以保障復議裁決公正，擴大行政復議的影響力。政府法制辦二00 五年七月二日