【正文】 ，營造良好社會氛圍。我們要堅持過程管理和目標(biāo)管理相統(tǒng)一，準(zhǔn)確把握和落實(shí)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年不同階段的各項任務(wù)，把每個階段的工作做細(xì)，把每項具體任務(wù)做實(shí)，決不能走過場、搞花架子，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果?？h長在反腐倡廉暨重點(diǎn)工作調(diào)度會發(fā)言這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委七屆八次全會暨全市“發(fā)展環(huán)境提升年”活動動員大會精神，研究部署今年的工作任務(wù)，并對干部作風(fēng)集中整頓活動進(jìn)行動員安排。通過觀摩，大家從中真切感受到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的新思路、新舉措、新變化，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)、看到了差距、明確了方向、增添了后勁。以上現(xiàn)象和問題，如果引不起足夠重視，不及時加以解決，不僅會影響黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，而且還會引發(fā)不穩(wěn)定因素，來之不易的大好局面就很難鞏固，更談不上發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)“十廉工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理。三要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。集中開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項治理，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。二要提高辦案水平。加大對重大典型案件的剖析研究，舉一反三，吸取教訓(xùn)，堵塞漏洞，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度，達(dá)到政治效果、社會效果和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各職能部門要各司其職、各盡其責(zé)，積極抓好所承擔(dān)的反腐倡廉牽頭任務(wù)和配合任務(wù)的落實(shí)。各級黨委、政府要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，幫助解決實(shí)際困難和問題。（一）狠抓思想教育，努力打造干部隊伍新形象。開展社會主義核心價值體系教育，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場堅定、頭腦清醒。加強(qiáng)艱苦奮斗教育，大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。開展黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺接受監(jiān)督。一要在觀念上再創(chuàng)新。二要在作風(fēng)上再務(wù)實(shí)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須看到危害、認(rèn)清責(zé)任、從我做起，提倡“嚴(yán)、正、干”，反對“偽、滑、懶”，以傾心于發(fā)展、忠誠于事業(yè)的高度責(zé)任感，把精力放到抓落實(shí)中，以扎實(shí)有效的工作克服困難、干成大事。在工作節(jié)奏上加快、加快、再加快，在工作效率上提高、提高、再提高，在執(zhí)行能力上加大、加大、再加大，以超常規(guī)的速度推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，牢固樹立“工作就是服務(wù)、職能部門就是服務(wù)部門、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，不斷提升提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化效率觀念和效能意識，倡樹“馬上就辦”的理念，推行“馬上就辦”的措施，做好“簡、優(yōu)、限”三篇文章：“簡”，就是簡化事項，只要上級明令取消的行政許可事項，都要依法堅決取消；“優(yōu)”，就是優(yōu)化流程，將部門行政許可職能向行政審批中心集中，做到“進(jìn)一扇門，辦全部事”，為企業(yè)開辟“審批綠色通道”；“限”，就是限時辦理，推行和落實(shí)限時辦結(jié)制度，凡能當(dāng)場辦結(jié)的事項要當(dāng)場辦結(jié)。對頂風(fēng)而上搞“六亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、處理一起、曝光一起。五要切實(shí)解決誠信不足的問題。（四）狠抓紀(jì)律建設(shè)，努力塑造風(fēng)正氣順新風(fēng)氣。要象愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)，珍惜當(dāng)前我縣來之不易的安定團(tuán)結(jié)局面，堅決同違反政治紀(jì)律的言行作斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)支出一支筆審批制度，大額支出集體研究審批；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國家財政的收入；嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”；嚴(yán)禁違反開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，濫發(fā)獎金錢物以及用公款組織干部職工外出旅游，或借開會、考察、學(xué)習(xí)等名義組織變相旅游；嚴(yán)禁擅自動用財政專項資金，擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和集資項目；嚴(yán)禁個人長期借用公款和借用公款進(jìn)行營利活動，決不允許公款私存。今年以來，我們又根據(jù)上級部署，立足實(shí)際，對全年的工作思路、任務(wù)目標(biāo)、方法措施進(jìn)行了精心謀劃，并采取了一系列實(shí)辦法、硬舉措加以推進(jìn)?？h委、縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣直有關(guān)部門分別組團(tuán)赴兄弟縣區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，并通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析、典型現(xiàn)身說法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門、企業(yè)表態(tài)發(fā)言等形式，開展了大規(guī)模的集中討論；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都召開了動員大會，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的縣級領(lǐng)導(dǎo)都親自到會作了動員講話，大家在思想和心靈受到震驚、震撼、洗禮的同時，沒有灰心、沒有泄氣，反而進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，更新了觀念，增強(qiáng)了合力，更加堅定了加快趕超發(fā)展的信心和決心，有力推進(jìn)了工作的開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興穩(wěn)步推進(jìn)。林水會戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，全縣共完成合格造林5076畝，農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)7500畝，綠化示范村17個；小型農(nóng)田水利、溝盤河清淤復(fù)堤、四位一體標(biāo)準(zhǔn)化方田等工程完成總量的70%、98%、60%，完成投資5400萬元。實(shí)施‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興’工程很有必要，抓住了牛鼻子，貴在堅持，抓出成效。五是社會和諧穩(wěn)定?？梢哉f，當(dāng)前，全縣上下對發(fā)展充滿信心，心齊、氣順、勁足，搶機(jī)遇、謀發(fā)展、干事業(yè)，已經(jīng)動起來、干起來、活起來，各項工作都出現(xiàn)了蓬勃向上的新局面，新一輪大發(fā)展的格局已經(jīng)有了一個良好的開端。小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)慢，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦至今趟不出路子、邁不開步伐。一要切實(shí)加快重點(diǎn)項目推進(jìn)速度。對梨花會期間擬簽約的17個項目，各項目責(zé)任單位要抓緊做好論證、規(guī)劃等前期工作，盡可能縮短準(zhǔn)備時間，加快工作節(jié)奏，爭取盡快啟動開工。各級各部門要認(rèn)真借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，對瑞鑫集團(tuán)、歐亞集團(tuán)、東進(jìn)公司、金緣集團(tuán)等一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、部門扶持、要素配置和優(yōu)惠政策“四個集中”，著力引導(dǎo)和扶持企業(yè)在“膨”上做文章，通過聯(lián)強(qiáng)靠大、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品、追加投資、招商引資、資本運(yùn)作等方式，促其快速擴(kuò)張，確保年內(nèi)銷售收入過10億元企業(yè)達(dá)到3家，其中1家達(dá)到150億元，力爭20家企業(yè)銷售收入至少翻一番，1家企業(yè)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)掛牌上市，34家后備梯隊企業(yè)盡快上市。一季度馬上結(jié)束，但從掌握的情況看，很多部門還沒有真正走出去，招商效果還不夠理想?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，身體力行，主動參加所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管單位組織的招商活動，積極走出去洽談項目。一是逆向思維，敢招大引強(qiáng)。三要壓力推動，增強(qiáng)工作的積極性。（三）著力在城鎮(zhèn)化建設(shè)上下功夫。要進(jìn)一步加快商務(wù)中心和周邊樓群等重點(diǎn)工程建設(shè)步伐，積極做好環(huán)城水系、新一中、中醫(yī)院等擬開工項目的準(zhǔn)備工作，力爭早日開工建設(shè)。對小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，市委、市政府實(shí)行季考核、季觀摩、季排名的推進(jìn)機(jī)制，納入市每年兩次大觀摩和科學(xué)發(fā)展綜合考核的范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)化措施，齊抓共管，負(fù)起責(zé)任，抓出成效。各級各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照《城中村改造實(shí)施方案》的要求，限期解決南香坊、栗家等城中村的整體搬遷與改造工作，其他城中村也要積極創(chuàng)造條件，擇機(jī)抓緊啟動，迅速把城中村改造工作推上一個新臺階。一要樹立精品意識，抓住重點(diǎn)打造亮點(diǎn)。二要強(qiáng)化協(xié)作意識，嚴(yán)格考核獎懲。（五）著力在實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興”工程上下功夫。目前，雖然全縣已有71個村完成了村黨支部換屆工作，但這只是剛剛起步，完成全縣845個村“兩委”的換屆工作任務(wù)艱巨、困難多、壓力大。要依法推選好村務(wù)監(jiān)督委員會，切實(shí)抓好民主理財、村務(wù)公開等民主管理制度，提高村級工作運(yùn)行的科學(xué)化、規(guī)范化水平。（六）著力在解放思想上下功夫。要堅決破除固有的思想觀念和固有的思維方式，樹立與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新觀念；要堅決破除怕?lián)?zé)任、四平八穩(wěn)的思想，樹立勇于負(fù)責(zé)、勇于碰硬的新觀念；要堅決破除畏懼困難、回避矛盾的思想，樹立知難而進(jìn)、迎難而上的新觀念；要堅決破除自我封閉、胸襟狹窄的思想，樹立開放兼容、團(tuán)結(jié)協(xié)作的新觀念，真正使認(rèn)識上有新提高，思想上有新震動，工作上有新進(jìn)步。要轉(zhuǎn)變思維方式，增強(qiáng)市場意識，想問題、辦事情多用市場手段來解決，破難題、求發(fā)展多從市場角度來突破。在發(fā)展的特殊階段和關(guān)鍵時期，既不能拘泥于傳統(tǒng)的思維，也不能束縛于現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，更不能止步于已有的成績，必須在不斷解放思想中持續(xù)保持趕超發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。面對新的形勢、新的任務(wù)，各級各部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，為加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福的新作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！