【正文】 璃生產(chǎn)線、康和集團公司植酸酶技改項目一期工程、大容環(huán)保新型建材廠項目進入試產(chǎn)階段；紅河錦東化工30萬噸氨醇技改工程、雄風印業(yè)公司印刷技改項目、紅河云牛乳品加工生產(chǎn)線二期工程等項目正抓緊施工；新哨東部灌溉工程、白云水庫除險加固工程、虹宣農(nóng)村公路改造等基礎設施項目即將完工；石蒙高速公路、城市生活垃圾處理工程、污水處理廠、紅河藝豐物流倉儲配送中心、新哨鎮(zhèn)西梭柏整村搬遷工程、招北、楊梅沖、歪者山、保云等4座小（一）型水庫除險加固工程等項目進展順利；石蒙高速公路彌勒段正線94公里及聯(lián)絡線21公里土地丈量、拆遷房屋評估和墳地遷移工作基本完成。擴大內需中央投資項目推進情況。（五）積極推進鐵路前期工作，爭取早日開工建設認真做好云桂鐵路、師開鐵路彌勒段建設項目的前期準備工作?！缎陆ㄨF路云桂線初步設計》已于XX年10月2225日在北京通過專家評審。目前，師開鐵路已完成預可研編制工作，有望列為“十二五”新開工項目。三是根據(jù)省移民開發(fā)局《關于做好庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展項目儲備的通知》，申報了彌陽鎮(zhèn)、江邊鄉(xiāng)、西一鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、新哨鎮(zhèn)50萬元以下的項目11個。(七)加強價格和收費管理，維護市場經(jīng)濟秩序在價格管理方面，按照國家發(fā)改委、財政部關于全面推進化肥價格改革，建立以市場為主導的化肥價格形成機制的要求，加強對農(nóng)資市場價格監(jiān)管，定期對農(nóng)資價格進行調查，嚴厲打擊串通漲價、哄抬物價、不明碼標價等價格違法行為，維護正常市場價格秩序。在收費管理方面，一是根據(jù)國家、省、州公布的保留、取消、降低收費項目、標準的有關文件精神，對執(zhí)收單位收費項目及時進行了清理和變更。我們在查處價格違法案件過程中，堅持以事實為依據(jù)，法律為準繩，嚴格按法定程序辦事，客觀公正地處理價格違法行為，未出現(xiàn)復議案件。其中：刑事案件83件。為貫徹落實黨中央支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展的各項方針政策、全面落實科學發(fā)展觀、加強和改善宏觀調控、保持物價水平基本穩(wěn)定、提高價格調控監(jiān)管能力和政府定價的科學性，具有十分重要的意義。(九)加大扶貧工作力度，開展“科學發(fā)展情系民生”活動。開展了精神扶貧，同時給村委會送去6000元解決抗旱經(jīng)費，14名黨員給結對的14戶貧困戶送去農(nóng)用物資。男女籃球隊獲得第六名，女隊游泳、中長跑包攬前3名。（一）必須堅持解放思想，搶抓科學發(fā)展機遇。（二）必須堅持統(tǒng)籌兼顧，推進經(jīng)濟轉型升級。發(fā)展改革部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加快經(jīng)濟轉型升級的重大意義，進一步增強危機感、緊迫感、責任感，協(xié)調各方，統(tǒng)籌謀劃，兼顧全面，著力從自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化、體制改革等方面勇破轉型升級難題，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性、均衡性和普惠性，促進城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟社會之間、人與自然之間的全面統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，促進我縣經(jīng)濟全面轉型升級。發(fā)展改革部門作為投資主管部門，必須要以項目為抓手，加快項目前期，加強項目儲備，著力項目資金爭取，增強項目推進力度，以投資增長拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展，努力改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。作為發(fā)展改革部門，我們必須緊緊圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，著力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結構調整、要素保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、發(fā)展環(huán)境的體制改革，用改革的辦法破解發(fā)展中的矛盾，用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展中的難題，努力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的體制機制，向改革創(chuàng)新要新的動力、新的資源、新的空間，在新的起點上再創(chuàng)桐廬體制機制新優(yōu)勢。但也要清醒地看到，我們思想觀念、工作措施、執(zhí)行能力與深入貫徹科學發(fā)展觀，與履行好職責、當好參謀助手、開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面的要求相比，還有不少差距。二是存在“學用兩張皮”問題。近年來，我們著力開展重大問題研究，加強宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展的預警預測，不斷增強工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性，較好地完成了縣委縣政府部署的各項目標任務。（三）政府投資項目的管理有待進一步增強。傳統(tǒng)工業(yè)和外貿(mào)出口勞動密集型企業(yè)占比重較高，缺少具有強大帶動作用的核心型企業(yè)，對全縣產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級帶動強、影響大的重點項目不多。隨著改革進入“深水區(qū)”，越往深層次推進難度越大，認為下一步改革需要自上而下推進，縣級部門只要被動落實就可以了，導致開拓創(chuàng)新的思路和辦法不多，加上抓體改工作的主動性欠缺，導致體改職能相應削弱。（六）、機關和系統(tǒng)內部建設有待進一步完善。四、原因剖析造成這些問題的原因雖說是多方面的，有諸多客觀原因，但根本原因在主觀上還存在著許多與科學發(fā)展觀要求不相適應的傳統(tǒng)觀念和思維。三是在工作作風方面，喜歡循規(guī)蹈矩，對深入調查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進不足，深入基層、密切聯(lián)系群眾的力度不夠，對縣情、對基層、對企業(yè)情況掌握不深，在協(xié)調配合、服務意識、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方，如一些工作有去思考，甚至也有了初步的實施方案，但遇到阻力時，往往就半途而廢。針對存在的主要問題，我們將在學習實踐活動和今后推進發(fā)展和改革工作的實踐中，進一步深刻把握科學發(fā)展觀的精神實質和本質要求，對照縣委縣政府的各項目標任務和具體要求，虛心聽取各方面的意見和建議，在深刻剖析問題根源的基礎上，以加強“能力建設”為核心，以“高起點定位、高效率推進、高質量落實”的“三高”要求為標準，不斷增強用科學發(fā)展觀指導實踐的水平。（二）提高參謀能力。二要建立引進“外腦”機制。一要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。加大中心鎮(zhèn)培育力度，出臺中心鎮(zhèn)培育政策，使其成為連接城鄉(xiāng)的重要節(jié)點；要探索新一輪農(nóng)村改革機制，在促進“三農(nóng)”問題解決上實現(xiàn)突破。二要加強工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，以高新技術產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制為引領，以創(chuàng)投基金等優(yōu)惠政策為補充，努力實現(xiàn)“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”任務。四要創(chuàng)新建立陽光權力運行機制，簡化辦事程序，進一步壓縮辦事承諾時限，提高審批效能。三要加大政府投資項目管理辦法的執(zhí)行力度，加強審核把關，減少政府資金浪費，提高投資效益，發(fā)揮財政資金使用效益最大化。二要加強組織建設，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。切實履行黨風廉政建設責任制，做到“兩手抓、兩手硬”，營造干凈干事的工作氛圍，打造政治堅定、務實創(chuàng)新、勤政廉政、團結和諧的堅強領