【正文】 際工作中加以落實(shí)。當(dāng)前，一些人不愿啃“硬骨頭”，怕費(fèi)時(shí)費(fèi)力，怕“吃力不討好”，只揀“松土”挖，什么工作容易出“政績(jī)”就抓什么，什么事情有轟動(dòng)效應(yīng)就干什么，至于這些工作、事情能不能給群眾帶來(lái)實(shí)際利益，則考慮不多甚至根本就不考慮。對(duì)此，我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于承擔(dān)責(zé)任，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把工作的干勁鼓得更足一些，把政策措施研究得更扎實(shí)一些，積極在化解涉及群眾切身利益的矛盾中創(chuàng)造政績(jī)，在解決影響我縣跨越式發(fā)展的問(wèn)題中留下政績(jī)，在努力保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭上干出政績(jī)。這樣做出的事情才不致于脫離實(shí)際、脫離群眾、脫離基層，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)和歡迎。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，必須解決好“如何考核政績(jī)”的問(wèn)題。在考核干部的政績(jī)時(shí)，要堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，不僅要有量的分析，而且要有質(zhì)的判斷，既不能憑印象和想當(dāng)然來(lái)評(píng)價(jià)干部，也不能以偏概全，把干部的政績(jī)完全等同于簡(jiǎn)單的幾個(gè)數(shù)字。三、要立足當(dāng)前狠抓落實(shí)，確保今年改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處剛剛過(guò)去的20*年，我們緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，依靠全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭，形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好局面。現(xiàn)在，加快推進(jìn)*跨越式發(fā)展已成為全縣上下共同努力的方向和目標(biāo)，成為凝聚人心、鼓舞斗志的響亮口號(hào)；特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快，繼中國(guó)印刷城、中國(guó)塑編之都、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)之后，新增了中國(guó)禮品城、中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)紫菜之鄉(xiāng)、中國(guó)席草之鄉(xiāng)等4張“國(guó)字號(hào)”金名片，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁，投資力度明顯加大，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，高速公路、海涂圍墾、山海協(xié)作工程等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目相繼竣工投用和啟動(dòng)建設(shè)，大建設(shè)的熱潮正在逐步形成。春節(jié)后，我們又陸續(xù)召開(kāi)了有關(guān)會(huì)議，對(duì)有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行了深化細(xì)化具體化。各級(jí)、各部門(mén)一定要把抓落實(shí)作為一個(gè)十分嚴(yán)肅的問(wèn)題，擺到比過(guò)去任何時(shí)候都更加重要、更加突出的位置，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和說(shuō)干就干的實(shí)際行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地將縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。求真務(wù)實(shí)的問(wèn)題，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。但是，我們也必須看到，在我們的干部隊(duì)伍中，工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高的問(wèn)題當(dāng)前依然比較突出。要不斷地提出階段性的要求，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題，不斷地取得階段性的成果，使各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度上有新的提高，努力在解決一批群眾要求最迫切、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題上出臺(tái)實(shí)實(shí)在在的舉措，更好地促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四是要把解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的精神真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，特別是要努力克服自滿(mǎn)、浮躁、畏難、埋怨等各種不良情緒和作風(fēng)，注意把廣大機(jī)關(guān)干部想干事、敢干事、干實(shí)事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好，切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能的整體提高。要切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量，切實(shí)從各種應(yīng)酬中擺脫出來(lái)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入到農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾中去，洞察社情民意，集中精力抓好每一項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立權(quán)力就是責(zé)任的意識(shí)，在其位謀其政，掌其權(quán)管其事，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)，善于集中精力抓重點(diǎn)，身體力行抓落實(shí)。江南海涂圍墾工程5月1日要正式開(kāi)工建設(shè)，沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要按照責(zé)任分工，高度統(tǒng)一思想，采取切實(shí)有效措施，積極穩(wěn)妥地做好政策處理等有關(guān)工作，以確保江南海涂圍墾工程順利實(shí)施。不抓落實(shí)干不好工作，不懂得抓落實(shí)的方法和藝術(shù)同樣也干不好工作。我們說(shuō)求真務(wù)實(shí)，其真諦就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。只要我們牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，我縣的跨越式發(fā)展必將取得實(shí)實(shí)在在的成效。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)中央反腐敗的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確定位我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。比如，軍隊(duì)武警和政法機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營(yíng)性企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤。實(shí)踐證明，這些制度在一定程度上有效遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。鄧小平同志曾經(jīng)指出，對(duì)于物質(zhì)缺乏誘發(fā)的不正之風(fēng)，依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能消除。如果只注意查辦具體案件，不注意從源頭上抓起，加大體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，可能一時(shí)見(jiàn)效，但往往會(huì)產(chǎn)生防不勝防、查不勝查的情況，一些腐敗問(wèn)題很可能查而再來(lái)、糾而復(fù)生。實(shí)施這一目標(biāo)，需要一個(gè)寬松和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)維護(hù)政令暢通，對(duì)阻礙黨的方針、政策的落實(shí)，阻礙縣委、縣政府決策貫徹實(shí)施的，必須嚴(yán)肅查處。三是需要一個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的投資環(huán)境。切實(shí)抓好治安環(huán)境、法制環(huán)境和金融環(huán)境的優(yōu)化，建立整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。對(duì)政治上靠得住、工作上有本事，銳意改革、開(kāi)拓進(jìn)取、想干事、能干事的干部，要在政治上給予更多的理解、關(guān)心、支持和保護(hù)，要設(shè)身處地的創(chuàng)造條件使想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位，營(yíng)造一心一意謀發(fā)展，放開(kāi)手腳干事業(yè)的良好氛圍。要通過(guò)調(diào)查研究，掌握第一手材料，了解社情民意，及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題，不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣人民群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，用以指導(dǎo)工作，提高工作水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必遵守“五個(gè)不許”：第一，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。對(duì)“跑官要官”的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，記錄在案，至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。今后，凡是參與賭博的，一律予以免職，再按照規(guī)定處理。鍛造勤政廉政的干部作風(fēng)，要通過(guò)加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育、勤政廉政教育、黨性黨風(fēng)教育，使廣大黨員干部在作風(fēng)上得到切實(shí)轉(zhuǎn)變。二、明確重點(diǎn)，深化改革，努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系最近，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，對(duì)建立健全反腐敗懲防體系提出了明確要求。繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。古人講，“禍患常積于忽微”，“千里之堤，潰于蟻穴”。加強(qiáng)反腐倡廉教育要?jiǎng)?chuàng)新方式方法。同時(shí)要使教育面向全黨全社會(huì)，把反腐倡廉教育納入正在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，著力解決黨員和黨的組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步打牢黨員干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。如領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、“一把手”不直接審批財(cái)務(wù)制度等等。要建立和完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察的制度和辦法，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前試用和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擬任人選、推薦人選全委會(huì)票決制等制度，擴(kuò)大干部工作中的民主，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提職”和跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題的發(fā)生。要在積極推進(jìn)行政審批、財(cái)政管理和土地出讓、工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等方面改革的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步深化這些領(lǐng)域的改革，完善程序和方式，推進(jìn)配套制度建設(shè)，尤其要把嚴(yán)格執(zhí)行制度作為重要環(huán)節(jié)，完善監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，堅(jiān)決查處和糾正不按制度、不按規(guī)矩、不按程序辦事的行為，防止表面走程序、背后搞不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題。要按照民主集中制的要求，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制，對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論做出決定。健全制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，是防止權(quán)力濫用和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。有的同志在監(jiān)督問(wèn)題上往往顧慮重重，對(duì)上級(jí)不敢監(jiān)督，怕遭報(bào)復(fù)、穿小鞋、影響進(jìn)步。我們應(yīng)當(dāng)消除各種思想顧慮，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，真正形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)尊重和保障黨員的民主監(jiān)督權(quán)力。各級(jí)黨委要切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作制度化和程序化。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要明確責(zé)任，黨政“一把手”是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人，必須首先帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，并切實(shí)負(fù)起抓好本單位、本部門(mén)反腐倡廉工作的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究，對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、抓工作不力，以致問(wèn)題屢屢發(fā)生，造成嚴(yán)重不良影響和后果的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。(三)要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)，在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中肩負(fù)著重要使命。要切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量，加大財(cái)政支持力度，確保辦案所需的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。秉公執(zhí)紀(jì)，依法辦事，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，不斷增強(qiáng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士的正氣，努力建設(shè)成政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻(xiàn)。