【正文】 領導能及時掌握各項工作進展情況。三是完善好調(diào)研制度?？h綜合督查督辦室要建立督查督辦綜合臺賬，各鎮(zhèn)各部門也要建立專項臺賬，形成了自上而上的臺賬督查體系，詳細記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年內(nèi)工作進展情況。建立健全抓落實、求實效的導向機制。開展督查工作，必須講究方法，靈活運用，這樣才能提高督查質(zhì)量，擴大督查效果，做到有張有弛、事半功倍。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題，要深入剖析原因，深入調(diào)查研究，提出解決問題的辦法，為領導提供有針對性、可行性的決策建議，爭取更多的督查成果進入領導視野，提上決策層面。督查督辦工作既要緊盯不落實的事，又要查處不落實的人，把督事與查人結合起來。要把強化人大代表、政協(xié)委員視察機制、社會團體及各界人士參政機制、民主評議部門機制、新聞媒體輿論監(jiān)督機制，作為督查方式的有益補充，不斷拓寬督查工作的社會參與面，擴大督查管理的疊加效應，建立健全全社會共同參與的大督查格局。同時，縣綜合督查督辦室要緊緊圍繞縣委中心工作，進一步創(chuàng)新督查思路、加大督查力度、推進工作創(chuàng)新、強化自身建設，確保高標準、高質(zhì)量，高水平抓好督查工作。會議結束前，我再講三點意見：一、以深化認識為先導，引領爭創(chuàng)全國科技進步先進縣深入開展縣委、縣政府為什么在2月24日、3月9日相繼召開全縣工業(yè)經(jīng)濟暨爭創(chuàng)全國科技進步先進縣工作動員大會和爭創(chuàng)全國科技進步先進縣工作領導小組會議之后，今天還要在這里開這樣一個會議？關鍵在于科技創(chuàng)新工作不僅關系到能否成功爭取到全國科技進步先進縣的榮譽稱號，更關系到經(jīng)濟社會長遠可持續(xù)發(fā)展。我想進一步做好科技創(chuàng)新工作的重要性，可以從以下三個方面來強化認識：第一，這是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然。單位GDP能耗是發(fā)達國家的8到10倍，勞動生產(chǎn)率是發(fā)達國家的1/30。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議和最近全國兩會期間溫總理所作的政府工作報告中都明確提出，要把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為今后一段時期經(jīng)濟工作的重中之重。第三，這是企業(yè)自身發(fā)展的需要。在建設第一條光纜生產(chǎn)線的同時，他們通過多方聯(lián)系，與國內(nèi)著名科研機構上海第23研究所結成了戰(zhàn)略合作伙伴，聘請著名線纜專家陸國梁高工為公司總工程師，引進23所成熟科研技術，從而使公司逐步發(fā)展壯大。依托高?？蒲性核?，依托高層次人才，依托科技創(chuàng)新，中天集團實現(xiàn)了鄉(xiāng)辦磚瓦廠的脫胎換骨。該公司創(chuàng)建于1980年，當時由現(xiàn)任董事長吳迪富帶領8名青年農(nóng)民白手起家，靠借500元貸款，租賃生產(chǎn)隊4間舊倉庫辦起的一家村辦廠，主要從事眼鏡鏡片的生產(chǎn)，當時生產(chǎn)規(guī)模很小。意思是說，大企業(yè)不可能窮盡所有的東西，小企業(yè)只要有自己的獨門秘籍，依然有自己的發(fā)展空間。該公司前身是縣辦化肥廠，幾十年一貫制的老產(chǎn)品，加上計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，企業(yè)走上破產(chǎn)邊緣。創(chuàng)新使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益，并成為省高新技術企業(yè)，XX年企業(yè)銷售收入5219萬元，XX年上升到23373萬元，年均增幅65%，XX年突破8億元；XX年繳稅總額30萬元（化肥免稅），XX年利稅上升到1652萬元，XX年利稅上升到2900多萬元，XX年突破1億元；技術創(chuàng)新使企業(yè)實現(xiàn)了由粗放型向集約型、從勞動密集型向技術密集型的成功轉(zhuǎn)型?！景咐摹亢；ㄆ【茝S。海花啤酒廠的市場份額每況愈下，經(jīng)營舉步維艱，不得不于XX年底進行改制，直到現(xiàn)在企業(yè)也沒有重新振作起來。二、以把握重點為關鍵，推動爭創(chuàng)全國科技進步先進縣務實開展全國科技進步先進縣是一個系統(tǒng)性很強的綜合考核。企業(yè)是市場的主體，也是科技創(chuàng)新的主體。要積極幫扶企業(yè)新建省、市級工程技術中心，提高現(xiàn)有省、市級工程技術研究中心的研發(fā)檔次，拓寬研究領域，擴大成果應用，使其成為科技要素聚集與科技成果開發(fā)的平臺，成為企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的重要載體。一是確?？萍纪度敕€(wěn)定增長。要發(fā)揮財政資金對企業(yè)加大科技投入的引導作用，積極引導高新技術企業(yè)按照銷售收入的5%、定報企業(yè)按照銷售收入的3%、一般企業(yè)按照銷售收入的1%以上的標準，提取和使用技術開發(fā)費用。三是提高財政科技資金使用效率。三要強化產(chǎn)學研聯(lián)合。引導各企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實需要和未來發(fā)展戰(zhàn)略，排出當前的技術難題、希望合作開發(fā)的項目和產(chǎn)品等技術需求，確保有針對性地開展產(chǎn)學研合作活動。要堅持“走出去”和“請進來”并舉，全年組織對接活動不少于10次。各鎮(zhèn)區(qū)對簽約的科技成果轉(zhuǎn)化項目，要主動對接落實，早出成果、早出效益；對聘請的科技顧問，要定期或不定期開展科技咨詢活動，為企業(yè)長遠發(fā)展、新品開發(fā)出謀劃策。我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中仍然占有相當?shù)谋戎?，目前最大的問題就是檔次和附加值不高。我縣新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)已有一定基礎，發(fā)展勢頭也比較好。五要集聚科技人才。為此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要站在科教興縣、人才強縣的戰(zhàn)略高度，牢固樹立新型的人才觀，積極營造有利于科技人才成長和充分發(fā)揮作用的軟硬環(huán)境，竭力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才、才盡其用、用當其時的新局面。進一步完善更為優(yōu)惠的政策措施，加大招才引智的工作力度，使成為優(yōu)秀科技人才向往的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，爭取把各類領軍人才、拔尖人才吸引到來創(chuàng)業(yè)，把先進技術、專利成果招引到來轉(zhuǎn)化。三、以強化領導為保障，確保爭創(chuàng)全國科技進步先進縣高效開展創(chuàng)建全國科技進步先進縣是一項硬性任務，更是帶動我縣科技創(chuàng)新工作上臺階的難得契機。要堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制，親自協(xié)調(diào)解決一些重大事項；分管領導要深入企業(yè)一線，積極調(diào)研幫扶，確保精力到位?？h爭創(chuàng)全國科技進步先進縣工作領導小組成員單位要定期回顧創(chuàng)建工作各項任務完成情況，對重點指標、重點工作、重點事項要逐個過堂，確保不留盲點和死角。相比較兄弟縣市而言，我縣缺乏成功創(chuàng)建的經(jīng)驗，創(chuàng)建基礎也較為薄弱?？h爭創(chuàng)全國科技進步先進縣工作領導小組成員單位，要充分發(fā)揮帶頭作用，主動落實好爭創(chuàng)工作的各項任務。要建立創(chuàng)建臺賬資料，明確專人負