【正文】 的防護林和景觀林帶?？h里正在考慮推廣河南等地做法，造林苗木由政府無償提供，分戶造林，統(tǒng)一管護，收益分成。廖坊灌區(qū)工程是我縣一項民心工程、公益性工程，也是省里的一項重點工程，參建單位和部門一定要增強加快推進灌區(qū)一期工程的緊迫感和責(zé)任感，扎實穩(wěn)妥推進工程建設(shè)，確保今年12月通水目標(biāo)的實現(xiàn)?？h應(yīng)急工程及重點提灌站建設(shè)要繼續(xù)完善，力爭在9月底完成全縣水毀施設(shè)的調(diào)查摸底，確保防汛和抗旱安全。一是堅持計劃生育工作不動搖。二是推動民政工作上新的臺階。嚴格執(zhí)行移民資金發(fā)放，改善貧困移民村生產(chǎn)條件，把扶貧、移民等有限的資金用到實處。二是要樹立科學(xué)的發(fā)展意識。三是要樹立狠抓落實的緊迫感。希望有關(guān)單位擠出部分資金，對困難戶進行走訪，讓那些困難的干職工感受到黨和政府的溫暖。王越書記還將作重要講話，提出明確要求，希望大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)戶萬元增收工作，王越書記多次深入農(nóng)村調(diào)研，多次過問工作進展，多次作出重要批示，世國縣長親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，也多次督促工作進度，縣委常委會、縣政府常務(wù)會專題研究此項工作，出臺了實施意見，落實了專項資金，納入縣委十一屆八次全委會重要內(nèi)容，列為十大民生工程之一。 （二）宣傳發(fā)動有聲勢?？h農(nóng)戶萬元增收辦公室發(fā)出簡報11期，對各街鎮(zhèn)農(nóng)戶萬元增收工作的做法和部分示范點進行了通報。確定了20個良種示范基地，200戶縣級示范戶。縣農(nóng)戶萬元增收辦公室在人手少、任務(wù)重、壓力大的情況下，積極開展工作，對我縣實施萬元增收工程開展了一次全面深入的調(diào)研，摸清了我縣林下經(jīng)濟發(fā)展情況，起草完成相關(guān)的調(diào)研文章。 、 、 等街鎮(zhèn)啟動較早；30%的街鎮(zhèn)制定了實施方案和重點村規(guī)劃。重慶地發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、 縣萬家福超市有限責(zé)任公司、美樂迪天然食品有限公司、 民益養(yǎng)雞專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)、合作組織，都成為帶動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)商對接的先行軍。通過全縣20個街鎮(zhèn)和縣級部門的共同努力，萬元增收工作從“星星之火向燎原之勢拓展”。鳳凰雞、貴妃雞、綠殼蛋雞等萬元增收品牌開始走向市場。有的街鎮(zhèn)宣傳發(fā)動流于形式，宣傳力度、范圍不夠大，整體氛圍不夠濃，據(jù)走訪了解，個別街鎮(zhèn)的農(nóng)戶對萬元增收工程知曉度低。（二）街鎮(zhèn)隊伍不健全。（三）技術(shù)力量跟不上。目前我縣在這方面的問題突出，特別是技術(shù)人員缺乏的矛盾暴露出來。全縣留守在農(nóng)村的婦老幼群體“386199部隊”難以承接萬元增收工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，對于部分農(nóng)戶家庭要真正實現(xiàn)“人均純收入過萬元”的目標(biāo)存在相當(dāng)大的難度，為此，農(nóng)民作為萬元增收工程的主體作用沒有得到充分發(fā)揮。這是 年推進實施萬元增收工程中面臨的一個重要問題。按照市里規(guī)定，“一圈”所在區(qū)縣推進萬元增收工作不能享受“兩翼”地區(qū)的政策，其項目、資金只能靠縣里的政府性資金和上級涉農(nóng)項目和資金打捆，加之，現(xiàn)實的情況是，項目資金分別由各部門按各自的管理辦法和渠道在實施，不能集中投向特定的領(lǐng)域、制定的地區(qū)，相關(guān)補貼政策要在事先或?qū)嵤┻^程中落實到位，如果是事后補貼有時將于事無補，個別項目手續(xù)繁瑣，沒有真正調(diào)動農(nóng)民群眾投身萬元增收工作的積極性。當(dāng)前和今后一個時期，重在七個方面下功夫。今年是啟動年，全縣20%；明年是攻堅年，全縣40%的農(nóng)戶，；XX年是沖刺年，全縣余下的40%農(nóng)戶?！耙粓@區(qū)一品牌”的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸目標(biāo)不能動搖，食品園區(qū)一期工程今年底要全部竣工，入園企業(yè)年底全部投產(chǎn)；二期工程全面開工，基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)廠房全面開建。45個重點村要成為一道風(fēng)景線，其余269個村要作出規(guī)劃，整體推進，跟上步伐，按照“一村一品”的格局形成各自特點。利用“一事一議”、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等政策，搞好鄉(xiāng)村便道建設(shè)，到年底，新修200公里，完成35個村的建設(shè)任務(wù)，切實改善農(nóng)民出行條件。進一步完善城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)制度，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。賣難問題是推進萬元增收、發(fā)展林下經(jīng)濟必須首先解決的問題。下一步將加大無公害蔬菜、木瓜、生豬、草食牲畜等基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，著力打造趕水草蔸蘿卜、 辣椒、 木瓜、東溪米黃瓜、橫山大米、 葉類蔬菜、飯遭殃、鄭胖子、多味多、都曉得、飯式鋼等品牌，今年新增綠色食品2個以上、無公害食品10個以上、全市名牌農(nóng)產(chǎn)品2個以上，到XX年達到無公害農(nóng)產(chǎn)品50個，綠色食品20個，有機食品10個。借助西部農(nóng)交會、香港和馬來西亞等食品與貿(mào)易博覽會等平臺，大力組織縣內(nèi)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品參加國家級、西部和境外等國際國內(nèi)各類展會，不斷提高“ 造”農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽度。通過三個一批，提升農(nóng)技服務(wù)水平，強化萬元增收技術(shù)支撐。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，引進一批特色專業(yè)人才服務(wù)萬元增收；立足實際，加大招商引資力度，引進農(nóng)業(yè)技術(shù)型企業(yè)或高校研發(fā)中心落戶 ，切實解決產(chǎn)業(yè)、良種、服務(wù)等方面的技術(shù)難題。（六）項目投入組合拳。研究出臺《 縣農(nóng)村承包地林地退出與使用補償辦法》，認真落實承包地、林地、宅基地“三權(quán)到戶”，調(diào)動農(nóng)民投入萬元增收的生產(chǎn)積極性；進一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法，大力促進規(guī)模經(jīng)營；制定《 縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)意見》，到年底農(nóng)民專業(yè)合社達到195個，規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社達到30%以上，農(nóng)民參合率達到26%以上。四、乘勢而上，萬元增收工程務(wù)求實效農(nóng)戶萬元增收工程是事關(guān)占70%的 人民切身利益的大事，是縣委縣政府踐行“三個代表”重要思想的具體行動，也是為農(nóng)民群眾辦的覆蓋面最寬、實惠最大的民生工程，是一個為期三年的大攻堅戰(zhàn)役，全縣各級各部門必須堅定信心，強力推進，方可早日見效、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各街鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要真抓實干、苦干實干，通過調(diào)研工作，摸清真實情況，開展具體指導(dǎo)，讓農(nóng)戶、村社干部、街鎮(zhèn)干部、縣級部門、民營企業(yè)真正理解萬元增收工程的概念、規(guī)劃項目的內(nèi)容，調(diào)動大家的積極性，才能消除農(nóng)戶萬元增收“上頭熱、下頭冷，黨政熱、群眾冷”的狀況，全面激發(fā)廣大農(nóng)戶和社會各界的創(chuàng)造熱情、創(chuàng)業(yè)激情，真正讓農(nóng)民群眾心里熱起來、手上干起來、早日富起來。縣農(nóng)委、縣商務(wù)局、縣水務(wù)局、縣供銷社等部門要明確1名工作人員，負責(zé)把本部門涉及的農(nóng)戶萬元增收工作上傳到市級主管部門和縣級的新聞、信息和網(wǎng)站等。支持1000名小老板領(lǐng)頭“萬元增收工程”，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人、社會各界能人、民間資本領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，100個新包裝農(nóng)產(chǎn)品亮相主城，21萬張農(nóng)戶增收明白卡全面到戶。一是建立工作機制。將萬元增收工程列入街鎮(zhèn)和相關(guān)部門的綜合目標(biāo)績效考核，明確目標(biāo)任務(wù)，制定考核辦法，建立考評機制，嚴格考核獎懲。根據(jù)安排部署，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)或街鎮(zhèn)負責(zé)人要牽頭負責(zé)抓好萬元增收工程的幫扶指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決萬元增收工程實施過程中的矛盾和困難，對選派領(lǐng)銜萬元增收試點村的首席專家、重點企業(yè)、科技人員、駐村鎮(zhèn)干部要明確責(zé)任，制作明白卡發(fā)放到農(nóng)戶，加強溝通，互相監(jiān)督，切實幫扶農(nóng)民群眾增