【正文】 來源渠道，沒有資金保障的項目一律不予招投標。最近，國務院出臺了《國有土地上房屋征收與補償條例》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)以及縣直各主管部門要認真貫徹落實，嚴格按照規(guī)定的征收范圍、補償標準和征收程序，依法征收、公平補償、文明拆遷，切實保護人民群眾和市場主體的合法權益。第一，要進一步控制“三公”經費。要嚴格執(zhí)行會議審批制度，嚴控會議時間、數(shù)量和規(guī)模。不符合規(guī)定的一律予以取消，確需舉辦的按規(guī)定審批。尤其要關注網絡問政，對市縣政府戶網站各類咨詢建議、投訴轉辦件以及主流網站涉及本地區(qū)、本單位的網絡輿情，受理和辦理原則不超過三天，一般性的咨詢建議當天就要回復，積極引導群眾有序參與，及時回應社會關切。要進一步健全黨委領導、政府主抓、效能建設領導小組組織協(xié)調、部門各負其責、企業(yè)和群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。我們在工作中探索建立了“一門受理、一次告知、一人代辦、限時辦結”行政審批機制,但從實際情況,存在微觀環(huán)節(jié)服務不到位問題，仍然有著企業(yè)跟著部門跑、圍著鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要全面落實全程領辦代辦幫辦制度,進一步提升為企服務水平。（四）鍛造良好作風，鞏固和諧共進的局面。二是要牢固樹立大局意識。就是要在其位、謀其政、盡其責，無論是縣政府組成部門，還是“三權”在上的垂直管理單位，守一方水土，就要服務一方發(fā)展，致富一方百姓。中央、省市以及縣委、縣政府的各項決策部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部門必須不折不扣落實到位，不爭論、不猶豫、不觀望，沒有任何討價還價的余地。從縣政府層面來說，我既是政府工作的第一責任人,也是政府廉政工作的第一責任人、審計工作的主管責任人。政府部門要自覺接受人大的工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會、群眾、輿論的監(jiān)督。廉政工作和審計工作是一項系統(tǒng)工程。四是要強化責任追究。對領導不力、疏于監(jiān)管,致使不正之風長期得不到解決、信訪舉報不斷的單位,按照規(guī)定嚴厲追究行政首長的責任。下面，我就全縣建筑工程質量安全工作講三個方面的意見：一、認清形勢，充分認識做好建筑工程質量安全工作的緊迫性和重要性近年來，我縣建筑質量安全工作堅持“安全工作以預防為主，預防在先，防患于未然”的指導思想，以“質量安全”為核心，針對保障性住房、政府性安置房以及一些民生工程建設任務重的實際，落實措施，強化監(jiān)管，在各鎮(zhèn)、各部門和各建設、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)、單位的共同努力下，全縣建筑行業(yè)生產總體保持安全穩(wěn)定態(tài)勢，建設質量水平持續(xù)提升。各建設項目能堅持施工圖紙審查制度，先審查再按圖紙實施；嚴格執(zhí)行建筑施工國家技術標準，規(guī)范操作，建筑材料先復檢再使用，違反強制性條文現(xiàn)象明顯減少。在縣住建局等部門的監(jiān)管和指導下，城區(qū)各大型工程建設工地基本能按照文明施工管理要求規(guī)范管理、文明施工。二是建設工程五大責任主體（即建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位）責任落不實，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設單位，又是施工單位，甚至無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督。四是質量安全監(jiān)管存在盲區(qū)。二、突出重點，強化措施，全力抓好建筑工程質量安全各項工作任務做好建筑工程質量安全工作，防止重特大安全事故發(fā)生，事關人民群眾利益、事關社會穩(wěn)定、事關社會經濟發(fā)展。其次，要結合質量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。強化安全風險防控，加強安全隱患排查，建立安全隱患臺賬，進一步明確人員，明確職責，明確標準，明確時限，提早介入，及時整改，防患于未然。在抓安全生產上要“高站位、高要求、高標準、高質量”，全面加強施工企業(yè)安全生產標準化建設，嚴格實施企業(yè)安全認證和工地達標驗收，規(guī)范安全生產行為，提升安全生產水平。要進一步提高執(zhí)法人員素質，強化日常管理和業(yè)務培訓，使每個執(zhí)法人員安全業(yè)務精、行政執(zhí)法嚴、責任意識強，努力打造一支“建筑企業(yè)認同、人民群眾信賴、黨委政府放心”的執(zhí)法隊伍。要對照目標責任制要求，加強安全指標落實情況考核，把考核結果作為評優(yōu)評先和企業(yè)市場準入清出的重要依據(jù)，嚴格落實“一票否決”、責任倒查。一要始終把質量安全工作擺在突出重要的位置。特別是住建、安監(jiān)等部門要重心下沉、關口前移，會同紀檢、監(jiān)察等部門，切實履行好安全監(jiān)管主體職責，堅決防止監(jiān)督檢查流于形式；建設、施工、勘察、設計、監(jiān)理等單位要切實履行好安全生產主體職責，嚴格標準、規(guī)范操作，嚴把每個程序、工序，每個環(huán)節(jié)、細節(jié)的質量安全，提升質量安全管理的精細化、科學化水平，努力實現(xiàn)全面安全、本質安全、持久安全。四要把加強五大責任主體管理作為工程質量安全的首要條件。按照有關法律法規(guī)規(guī)定，工程質量實行終身負責制，特別是項目法人，不論調到哪個單位，凡自己經手的工程都要負終身責任。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設負終身責任。決不能惡意拖欠外來務工人員工資，影響職工情緒，影響工程質量安全，要按規(guī)定比例繳納農民工工資保證金，工程開工前打入勞動監(jiān)察部門設立的農民工工資保證金專戶，否則不予辦理相關基建手續(xù)，對于因拖欠農民工工資出現(xiàn)上訪的，要追究施工企業(yè)責任。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理