【正文】 。全市計(jì)劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。行業(yè)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。開(kāi)展了餐飲消費(fèi)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶(hù)次，查處違法案件371起，取締無(wú)衛(wèi)生許可證單位178家，組織實(shí)施“衛(wèi)監(jiān)二號(hào)”和“衛(wèi)監(jiān)四號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1088人次，車(chē)輛375臺(tái)次，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)494戶(hù)，立案查處128余件，取締無(wú)證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開(kāi)展性病診療4家，有效維護(hù)了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。XX、XX年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)?；鶎有l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。XX年省下達(dá)我市170家村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金標(biāo)準(zhǔn)由6元/人提高至8元/人，我局認(rèn)真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊地方配套資金?；菝襻t(yī)療工作扎實(shí)開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)管理。占地面積420畝、在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，XX年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。XX年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金。六、加強(qiáng)突發(fā)事件處置應(yīng)對(duì)著力抓好手足口病的防制工作。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度，安排專(zhuān)人接聽(tīng)電話，解答公眾提問(wèn)。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹(shù)立一方有難、八方支援的大局意識(shí)和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。下大力抓好問(wèn)題奶粉事件處置工作。食品衛(wèi)生許可、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的8個(gè)工作日，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年度校驗(yàn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護(hù)士的執(zhí)業(yè)注冊(cè)和變更許可辦理時(shí)限分別由以前的一個(gè)月減為目前的10個(gè)工作日。嚴(yán)格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時(shí)限、行為規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目，公開(kāi)舉報(bào)電話，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。與市檢察院等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購(gòu)廉政準(zhǔn)入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把在采購(gòu)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財(cái)物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中收受企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員財(cái)物等作為治理的重點(diǎn)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)廣泛開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。經(jīng)過(guò)兩年的努力，市醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域沒(méi)有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。群眾對(duì)醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見(jiàn)，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，招商工作雖有進(jìn)展，但實(shí)績(jī)還不顯著，等等。因?yàn)橛辏袢詹荒苋缤Ｒ粯映鲩T(mén)鍛煉，也就有了時(shí)間。一年到頭，一直瞎忙，只干了一件事，就是工作。有意味地休閑，有滋味地活著，有創(chuàng)造地工作，有見(jiàn)地地思考與議論，才不負(fù)自己，不負(fù)窗外那冬日的暖陽(yáng)和皚皚白雪?。暇┙瓕幧矫窈鷷韵枵Z(yǔ)）扯遠(yuǎn)了，還是回到工作上來(lái)。在這個(gè)醫(yī)改方案中，有兩點(diǎn)我自覺(jué)很滿意，一是提出突出重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的設(shè)想，確定中村、西照川、漫川關(guān)、板巖、戶(hù)家垣五個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為重點(diǎn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，明確了山區(qū)縣要打造縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)；二是確定并起草了《政府支助臨床醫(yī)學(xué)本科生實(shí)施辦法》，在人才建設(shè)上有新突破。不過(guò)也總結(jié)出兩篇論文，一篇叫“鄉(xiāng)村醫(yī)生如何防范醫(yī)患糾紛”，過(guò)后，反復(fù)想，尤其是蓮花村糾紛發(fā)生以后，我感覺(jué)好像單講防范還不行，因?yàn)獒t(yī)患糾紛是絕不了的，再?lài)?yán)防死守，也還會(huì)有，因?yàn)榧m紛畢竟不是單方面的事，于是我又總結(jié)了一篇叫“鄉(xiāng)村醫(yī)生如何應(yīng)對(duì)醫(yī)患糾紛”。三是新農(nóng)合工作穩(wěn)中求變。四是藥品“三統(tǒng)一”工作扎實(shí)推進(jìn)。也許是大家覺(jué)得難度大。先后有6篇文章在《健康報(bào)》發(fā)表，分別是《頻頻傷醫(yī)凸顯社會(huì)缺乏公平正義》（《健康報(bào)》）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局亟待調(diào)整》（《健康報(bào)》）、《村衛(wèi)生室“被整合”利弊并存》（《健康報(bào)。一、工作進(jìn)展情況建立健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。二是通過(guò)國(guó)家、自治區(qū)項(xiàng)目資金，為xxx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了近xxx余萬(wàn)元的設(shè)施設(shè)備。XX年參合農(nóng)牧民xxx萬(wàn)人，參合率達(dá)到xxx。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，在鄉(xiāng)村兩級(jí)全面實(shí)行了藥品零差率銷(xiāo)售。同時(shí)加強(qiáng)了艾滋病疫情監(jiān)測(cè)工作，并積極應(yīng)對(duì)處理各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開(kāi)展了以某工地食物中毒為事件的應(yīng)急演練。開(kāi)拓醫(yī)政工作新局面。認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政審批制度及許可事項(xiàng)辦結(jié)群眾評(píng)價(jià)工作，完成了餐飲經(jīng)營(yíng)和公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，受理群眾投訴xxx件，辦結(jié)率xxx。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況一是注重黨風(fēng)廉政教育，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。四是狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)制度”“十條禁令”的規(guī)定，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展的“三好一滿意”活動(dòng)緊密結(jié)合，多錯(cuò)并舉，努力做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，使群眾滿意。今后，我們將嚴(yán)格按照縣委政府的決策部署，繼續(xù)加大各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作，把各項(xiàng)工作落在實(shí)出，讓縣委政府放心，讓群眾滿意。著力提升城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。二是農(nóng)村醫(yī)療保障水平不斷提高。市公共衛(wèi)生中心全面建成并啟用，全市疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療緊急救援、醫(yī)學(xué)情報(bào)信息等工作水平進(jìn)一步提高。一方面全力抓好甲流防控。在局黨委的統(tǒng)一部署下，市區(qū)共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1600多人次，抽調(diào)市直衛(wèi)生系統(tǒng)200多人次參與創(chuàng)衛(wèi)突擊整治工作，改造提升了一批五小經(jīng)營(yíng)戶(hù)，創(chuàng)建了一批五小單位示范街和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)示范店，落實(shí)了五小單位網(wǎng)格化監(jiān)督管理，等等，為國(guó)家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建作了大量工作。去年，全市積極開(kāi)展了醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行等活動(dòng)，推進(jìn)了醫(yī)療安全百日專(zhuān)項(xiàng)檢查、實(shí)驗(yàn)室生物安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、醫(yī)師定期考核、衛(wèi)生支農(nóng)、平安醫(yī)院和綠色醫(yī)院創(chuàng)建等工作，嚴(yán)格單病種管理，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)控管理，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)，確保醫(yī)療安全。著力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。如市衛(wèi)生監(jiān)督所推行的服務(wù)型衛(wèi)生監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生行政許可的提前介入和全程指導(dǎo)，受到了各方好評(píng)，在剛剛召開(kāi)的全省衛(wèi)生工作會(huì)議上作了書(shū)面交流。三是強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。局黨委高度重視衛(wèi)生科技工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)深入實(shí)施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略，切實(shí)把這項(xiàng)基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。突出抓好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，委托金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院定向培養(yǎng)招生55人，畢業(yè)后將充實(shí)到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)認(rèn)真做好農(nóng)村護(hù)理人員學(xué)歷教育工作，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍管理的有效途徑，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員的整體素質(zhì)。根據(jù)省衛(wèi)生廳和市委的統(tǒng)一部署，成立了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基層衛(wèi)生單位指導(dǎo)小組，針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)和黨員需求，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)基層衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作互促共進(jìn)。一年來(lái)，局班子成員帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活制度和各項(xiàng)紀(jì)律，自覺(jué)接受監(jiān)督，做到干凈干事，努力樹(shù)立和維護(hù)清正廉潔的班子形象。學(xué)習(xí)是修身立業(yè)之本。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨的衛(wèi)生工作方針和相關(guān)政策法規(guī)、重要文件的學(xué)習(xí)，吃透國(guó)家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重大工作部署的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，主動(dòng)加以融會(huì)貫通。XX年是我到市衛(wèi)生局的第二年。一是把服務(wù)大局作為履職之本。圍繞國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，大力推進(jìn)農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，新農(nóng)合參合率、籌資標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償水平和信息化管理水平都有了新的提高，一定程度上緩解了農(nóng)民看病的后顧之憂，刺激了農(nóng)村消費(fèi)需求。自己平時(shí)比較注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲，把老百姓滿意不滿意作為衡量工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力使衛(wèi)生工作真正取信于民。三是把促進(jìn)和諧作為應(yīng)盡之責(zé)。在各方的重視下，《xx市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》去年以市政府第43號(hào)令的形式發(fā)布。我始終認(rèn)為，一個(gè)人的精力和能力都是有限的，干工作必須要靠大家。我還十分注意樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，對(duì)干部看德才、看表現(xiàn)、看作風(fēng)、看實(shí)績(jī)，積極把基層一線經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉的干部納入到考察任用的范圍。到衛(wèi)生局工作后，我認(rèn)真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終保持比較務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在為人處事上自覺(jué)做到低調(diào)、謙虛、謹(jǐn)慎，善作善成想問(wèn)題，勤勤懇懇抓落實(shí)，腳踏實(shí)地求實(shí)效，以不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和同志們的信任。對(duì)于配偶、子女和身邊工作人員，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，沒(méi)有發(fā)生違反黨紀(jì)條規(guī)的現(xiàn)象。在今后的工作中，我將始終牢記自己的理想信念和肩負(fù)使命，更加注重學(xué)習(xí)，更加注重創(chuàng)新，更加注重實(shí)效，和大家一起努力，共同開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生工作新局面。二、工作目標(biāo)按照分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在全縣范圍內(nèi)全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，以住宿場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、餐飲服務(wù)單位就餐場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)，其它公共場(chǎng)所根據(jù)實(shí)際確定推進(jìn)進(jìn)度，力爭(zhēng)XX年全面實(shí)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。（四）發(fā)生公共場(chǎng)所危害健康事故的，一律不予評(píng)定。動(dòng)態(tài)監(jiān)管。五、實(shí)施步驟（一）宣傳培訓(xùn)階段（XX年6月）。在系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真對(duì)照相應(yīng)的量化分級(jí)評(píng)分表進(jìn)行自查自糾，逐步整改落實(shí)，改善衛(wèi)生設(shè)施硬件條件，加強(qiáng)衛(wèi)生管理。（四）等級(jí)公示階段（XX年11月初）。縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，總結(jié)行之有效的方法，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制。衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表后，可不再另行制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，但對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為的查處仍應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行。下表為不同衛(wèi)生信譽(yù)等級(jí)的最低監(jiān)督頻次。（二）摸清底數(shù)，建立檔案。