【正文】 。全市計劃免疫疫苗常規(guī)免疫接種率持續(xù)穩(wěn)定在98%以上。行業(yè)監(jiān)管力度進一步加大。開展了餐飲消費安全專項整治行動，全市共出動執(zhí)法人員13960人次，檢查餐飲單位（包括單位食堂）8389戶次，查處違法案件371起，取締無衛(wèi)生許可證單位178家，組織實施“衛(wèi)監(jiān)二號”和“衛(wèi)監(jiān)四號”專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，共出動執(zhí)法人員1088人次，車輛375臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)494戶，立案查處128余件，取締無證行醫(yī)119家次，查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)技人員29家、出租承包科室1家、擅自開展性病診療4家，有效維護了醫(yī)療市場秩序。XX、XX年，我市共培訓(xùn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生4937人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員799人，鄉(xiāng)村醫(yī)生4138人，超額完成省衛(wèi)生廳下達的培訓(xùn)任務(wù)?；鶎有l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)卓有成效。XX年省下達我市170家村衛(wèi)生機構(gòu)基本設(shè)備配備任務(wù)，我市嚴格按照省定標準，進一步推進村級衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。按照省衛(wèi)生廳統(tǒng)一部署，農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金標準由6元/人提高至8元/人，我局認真做好宣傳工作，要求各縣區(qū)要按照標準要求，配齊地方配套資金?；菝襻t(yī)療工作扎實開展。繼續(xù)實施單病種限價管理。占地面積420畝、在承建單位、監(jiān)理單位的共同努力下，XX年衛(wèi)校新生順利入駐新校區(qū)，11月底，衛(wèi)校老校區(qū)也整體搬入新校區(qū)。XX年初，根據(jù)城市常住人口每人每年10元的標準，建立城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。六、加強突發(fā)事件處置應(yīng)對著力抓好手足口病的防制工作。三是市衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室認真落實24小時值班制度，安排專人接聽電話，解答公眾提問。汶川特大地震發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子反應(yīng)迅速，牢固樹立一方有難、八方支援的大局意識和職責(zé)觀念，積極投入到抗震救災(zāi)工作中去。下大力抓好問題奶粉事件處置工作。食品衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生許可、供水單位衛(wèi)生許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的8個工作日，醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年度校驗、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證到期換證、以及醫(yī)師和護士的執(zhí)業(yè)注冊和變更許可辦理時限分別由以前的一個月減為目前的10個工作日。嚴格執(zhí)行五條禁令、衛(wèi)生行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法考核評議辦法和衛(wèi)生行政處罰原則等，向社會公開執(zhí)法人員、執(zhí)法程序、工作時限、行為規(guī)范、收費項目，公開舉報電話，自覺接受群眾的監(jiān)督。與市檢察院等部門聯(lián)合下發(fā)了《**市醫(yī)療機構(gòu)招標采購廉政準入規(guī)定》、《關(guān)于**市衛(wèi)生系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實施意見》，把在采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材中給與的財物、回扣、提成以及在基建工程、物資采購、招標等活動中收受企業(yè)和經(jīng)銷人員財物等作為治理的重點，在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)廣泛開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。經(jīng)過兩年的努力，市醫(yī)藥購銷領(lǐng)域沒有商業(yè)賄賂的案件發(fā)生。群眾對醫(yī)院的行風(fēng)還有不少意見，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，招商工作雖有進展，但實績還不顯著，等等。因為雨，今日不能如往常一樣出門鍛煉，也就有了時間。一年到頭，一直瞎忙，只干了一件事，就是工作。有意味地休閑，有滋味地活著，有創(chuàng)造地工作，有見地地思考與議論，才不負自己，不負窗外那冬日的暖陽和皚皚白雪！（南京江寧山民胡曉翔語）扯遠了，還是回到工作上來。在這個醫(yī)改方案中，有兩點我自覺很滿意，一是提出突出重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的設(shè)想，確定中村、西照川、漫川關(guān)、板巖、戶家垣五個鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院，明確了山區(qū)縣要打造縣、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)；二是確定并起草了《政府支助臨床醫(yī)學(xué)本科生實施辦法》，在人才建設(shè)上有新突破。不過也總結(jié)出兩篇論文，一篇叫“鄉(xiāng)村醫(yī)生如何防范醫(yī)患糾紛”，過后，反復(fù)想，尤其是蓮花村糾紛發(fā)生以后，我感覺好像單講防范還不行，因為醫(yī)患糾紛是絕不了的，再嚴防死守，也還會有，因為糾紛畢竟不是單方面的事，于是我又總結(jié)了一篇叫“鄉(xiāng)村醫(yī)生如何應(yīng)對醫(yī)患糾紛”。三是新農(nóng)合工作穩(wěn)中求變。四是藥品“三統(tǒng)一”工作扎實推進。也許是大家覺得難度大。先后有6篇文章在《健康報》發(fā)表，分別是《頻頻傷醫(yī)凸顯社會缺乏公平正義》（《健康報》）、《醫(yī)療機構(gòu)布局亟待調(diào)整》（《健康報》）、《村衛(wèi)生室“被整合”利弊并存》（《健康報。一、工作進展情況建立健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。二是通過國家、自治區(qū)項目資金，為xxx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了近xxx余萬元的設(shè)施設(shè)備。XX年參合農(nóng)牧民xxx萬人，參合率達到xxx。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革試點工作，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施了國家基本藥物制度，在鄉(xiāng)村兩級全面實行了藥品零差率銷售。同時加強了艾滋病疫情監(jiān)測工作，并積極應(yīng)對處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開展了以某工地食物中毒為事件的應(yīng)急演練。開拓醫(yī)政工作新局面。認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)工作職責(zé)，嚴格落實行政審批制度及許可事項辦結(jié)群眾評價工作，完成了餐飲經(jīng)營和公共場所量化分級管理，受理群眾投訴xxx件，辦結(jié)率xxx。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況一是注重黨風(fēng)廉政教育，把學(xué)習(xí)教育活動與實際工作緊密結(jié)合起來，開展形式多樣的宣傳教育活動。四是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅決執(zhí)行“八項制度”“十條禁令”的規(guī)定，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生系統(tǒng)開展的“三好一滿意”活動緊密結(jié)合，多錯并舉，努力做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，使群眾滿意。今后，我們將嚴格按照縣委政府的決策部署，繼續(xù)加大各項惠民政策的落實和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制工作，把各項工作落在實出，讓縣委政府放心，讓群眾滿意。著力提升城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力。二是農(nóng)村醫(yī)療保障水平不斷提高。市公共衛(wèi)生中心全面建成并啟用，全市疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療緊急救援、醫(yī)學(xué)情報信息等工作水平進一步提高。一方面全力抓好甲流防控。在局黨委的統(tǒng)一部署下，市區(qū)共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1600多人次，抽調(diào)市直衛(wèi)生系統(tǒng)200多人次參與創(chuàng)衛(wèi)突擊整治工作，改造提升了一批五小經(jīng)營戶，創(chuàng)建了一批五小單位示范街和各類標準示范店，落實了五小單位網(wǎng)格化監(jiān)督管理，等等，為國家衛(wèi)生城市的成功創(chuàng)建作了大量工作。去年，全市積極開展了醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動，推進了醫(yī)療安全百日專項檢查、實驗室生物安全專項監(jiān)督檢查、醫(yī)師定期考核、衛(wèi)生支農(nóng)、平安醫(yī)院和綠色醫(yī)院創(chuàng)建等工作，嚴格單病種管理，改進醫(yī)療質(zhì)控管理，強化醫(yī)院內(nèi)部建設(shè)，確保醫(yī)療安全。著力加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。如市衛(wèi)生監(jiān)督所推行的服務(wù)型衛(wèi)生監(jiān)督模式，實現(xiàn)了衛(wèi)生行政許可的提前介入和全程指導(dǎo)，受到了各方好評，在剛剛召開的全省衛(wèi)生工作會議上作了書面交流。三是強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。局黨委高度重視衛(wèi)生科技工作和人才隊伍建設(shè)，通過深入實施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略，切實把這項基礎(chǔ)工程抓實抓好。突出抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，委托金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院定向培養(yǎng)招生55人，畢業(yè)后將充實到農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，同時認真做好農(nóng)村護理人員學(xué)歷教育工作，探索加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理的有效途徑，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)人員的整體素質(zhì)。根據(jù)省衛(wèi)生廳和市委的統(tǒng)一部署，成立了第三批學(xué)習(xí)實踐活動基層衛(wèi)生單位指導(dǎo)小組，針對本行業(yè)特點和黨員需求，加強指導(dǎo)，促進基層衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作互促共進。一年來，局班子成員帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，嚴格遵守黨內(nèi)政治生活制度和各項紀律，自覺接受監(jiān)督，做到干凈干事，努力樹立和維護清正廉潔的班子形象。學(xué)習(xí)是修身立業(yè)之本。同時，加強對黨的衛(wèi)生工作方針和相關(guān)政策法規(guī)、重要文件的學(xué)習(xí)，吃透國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重大工作部署的精神實質(zhì)，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，主動加以融會貫通。XX年是我到市衛(wèi)生局的第二年。一是把服務(wù)大局作為履職之本。圍繞國家擴大內(nèi)需政策，大力推進農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，新農(nóng)合參合率、籌資標準、補償水平和信息化管理水平都有了新的提高，一定程度上緩解了農(nóng)民看病的后顧之憂，刺激了農(nóng)村消費需求。自己平時比較注意傾聽群眾的意見和呼聲，把老百姓滿意不滿意作為衡量工作的主要標準，努力使衛(wèi)生工作真正取信于民。三是把促進和諧作為應(yīng)盡之責(zé)。在各方的重視下，《xx市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》去年以市政府第43號令的形式發(fā)布。我始終認為，一個人的精力和能力都是有限的，干工作必須要靠大家。我還十分注意樹立正確的用人導(dǎo)向，對干部看德才、看表現(xiàn)、看作風(fēng)、看實績，積極把基層一線經(jīng)過實踐鍛煉的干部納入到考察任用的范圍。到衛(wèi)生局工作后，我認真踐行立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終保持比較務(wù)實的工作作風(fēng)，在為人處事上自覺做到低調(diào)、謙虛、謹慎，善作善成想問題，勤勤懇懇抓落實，腳踏實地求實效，以不辜負組織的培養(yǎng)和同志們的信任。對于配偶、子女和身邊工作人員，嚴格要求，嚴格教育，沒有發(fā)生違反黨紀條規(guī)的現(xiàn)象。在今后的工作中，我將始終牢記自己的理想信念和肩負使命，更加注重學(xué)習(xí)，更加注重創(chuàng)新，更加注重實效，和大家一起努力，共同開創(chuàng)我市衛(wèi)生工作新局面。二、工作目標按照分步實施，穩(wěn)步推進的原則，在全縣范圍內(nèi)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，以住宿場所、美容美發(fā)場所、餐飲服務(wù)單位就餐場所、歌舞娛樂場所為重點，其它公共場所根據(jù)實際確定推進進度，力爭XX年全面實行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。（四）發(fā)生公共場所危害健康事故的，一律不予評定。動態(tài)監(jiān)管。五、實施步驟（一）宣傳培訓(xùn)階段（XX年6月）。在系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各公共場所經(jīng)營單位認真對照相應(yīng)的量化分級評分表進行自查自糾，逐步整改落實，改善衛(wèi)生設(shè)施硬件條件，加強衛(wèi)生管理。（四）等級公示階段（XX年11月初）?？h衛(wèi)生監(jiān)督所對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作進行認真總結(jié)，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，總結(jié)行之有效的方法，著力建立長效機制。衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場填寫公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表后，可不再另行制作現(xiàn)場檢查筆錄，但對于違法經(jīng)營行為的查處仍應(yīng)嚴格按照相關(guān)執(zhí)法程序進行。下表為不同衛(wèi)生信譽等級的最低監(jiān)督頻次。（二）摸清底數(shù)，建立檔案。