【正文】 要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制和殯葬改革專項(xiàng)考核進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，無論是綜合目標(biāo)考核的分?jǐn)?shù)，還是考核獎(jiǎng)金，都要重獎(jiǎng)重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報(bào)批評(píng)，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實(shí)事的重要工作。提高民政依法行政能力，一要強(qiáng)化法制意識(shí)。三要善于抓依法施政。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國家命運(yùn)前途的事，就是大局。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長年累月默默無聞作奉獻(xiàn)，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實(shí)踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。二要躬行“為民”實(shí)踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項(xiàng)民政業(yè)務(wù)和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個(gè)民政對(duì)象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進(jìn)作風(fēng)，提高建設(shè)隊(duì)伍的能力。善于抓班子建設(shè)，要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負(fù)責(zé)，分頭去辦，實(shí)行責(zé)任制。善于培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)。前面，部分個(gè)體工商戶和民營企業(yè)以及區(qū)人大、區(qū)政協(xié)常委代表作了很好的發(fā)言，使我們深受啟發(fā)，我代表區(qū)人民政府表示感謝。截止XX年3月，累計(jì)發(fā)展工商戶19600戶，在中區(qū)納稅的個(gè)體工商戶7050戶，其中，登記注冊的5805戶，備案管理的1245戶；從業(yè)人員11539人，注冊資金8031萬元；發(fā)展私營企業(yè)（含有限責(zé)任公司）392戶，從業(yè)人員4045人，注冊資金17533萬元。私營企業(yè)主要分布于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和簡單的加工產(chǎn)業(yè)，如建筑裝潢和房地產(chǎn)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、運(yùn)輸業(yè)。全區(qū)個(gè)體工商戶平均注冊資金不足5000元，一般都在10005000元之間；私營企業(yè)注冊資金一般在2050萬元，上百萬元的很少，上千萬元的僅有3戶。㈢目前民營經(jīng)濟(jì)主要還是以家族式的管理模式為主。一是多以本地資源為基礎(chǔ)，依托本地特色，正朝著加工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。但隨之出現(xiàn)企業(yè)就業(yè)能力弱化，固定資產(chǎn)投資增長乏力等現(xiàn)象。直屬工商分局轄區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商戶、私營業(yè)主共4327戶，其中從事三產(chǎn)業(yè)的4217戶，%，且經(jīng)營項(xiàng)目基本雷同，經(jīng)營情況很不理想。有的執(zhí)法部門（包括上級(jí)部門）為了某種利益將執(zhí)法變?yōu)椤皥?zhí)罰”，以各種名目收費(fèi)、重復(fù)檢查、交叉檢查、越權(quán)檢查屢禁不止，主管部門多、培訓(xùn)多、報(bào)刊訂閱多一直沒有得到解決。一是融資渠道單一。三是民營企業(yè)自身的缺限影響其獲取貸款。存在裙帶作風(fēng)，績效評(píng)價(jià)不公平，壓抑了家庭外員工的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。三是由于公司管理結(jié)構(gòu)薄弱，導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)狀況復(fù)雜，帳目混亂，企業(yè)信用狀況堪憂。㈤產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難大。受籌資能力、經(jīng)營者素質(zhì)、技術(shù)開發(fā)能力等限制，產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，目前有過度競爭的傾向，倒閉和新建的頻率加快。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)具有追求利益最大化的特征，對(duì)市場經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的適應(yīng)力，發(fā)展起來十分迅猛。只要我們思路對(duì)頭，措施有力，民營經(jīng)濟(jì)就會(huì)很快地發(fā)展起來。制定相應(yīng)措施，大力提高和落實(shí)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、品牌打造能力和市場競爭能力，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。從這次聽證會(huì)上所反映的問題來看，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)就是要破除各種自覺不自覺的歧視、懷疑，按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，大力優(yōu)化“政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境”，努力形成民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員在社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠的良好氛圍。二是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。要將民營企業(yè)納入政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)資金的扶持范圍，對(duì)各類企業(yè)一視同仁。特別是奉公守法、勤儉辦企業(yè)、積極參與社會(huì)公益事業(yè)等方面的好人好事。㈣因地制宜，重點(diǎn)突破，做強(qiáng)做大特色和規(guī)模。區(qū)政府要按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，選擇一批有一定規(guī)模和實(shí)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)從資金技術(shù)和人才等方面給予重點(diǎn)扶持，做強(qiáng)做大，培育成為帶動(dòng)和支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。區(qū)政府要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入重要議事日程，定期分析和研究民營經(jīng)濟(jì)的新情況和新問題，不斷改進(jìn)工作方法。這里，我向全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)人士提幾點(diǎn)希望：一是志存高遠(yuǎn)，樹立做大做強(qiáng)的思想。民營經(jīng)濟(jì)人士必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。民營經(jīng)濟(jì)人士是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的開拓者和生力軍，要增強(qiáng)法制觀念，做到依法經(jīng)營，照章納稅，誠實(shí)守信，公平競爭，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，爭做模范遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序的支持者，爭做建設(shè)社會(huì)新風(fēng)尚的實(shí)踐者，爭做合法經(jīng)營致富的帶頭人。財(cái)政一般預(yù)算收入增