區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)部署會(huì)講話與區(qū)長在全區(qū)安監(jiān)員培訓(xùn)會(huì)發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 重視安全生產(chǎn)工作，每季度都會(huì)召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，在重要時(shí)期還會(huì)召開專題會(huì)議，下發(fā)專門文件；區(qū)委姜書記也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，提出嚴(yán)格要求，在前段召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，就明確提出了“要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生事件防控，嚴(yán)厲打擊損害群眾身心健康的不法行為，努力創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境”。全區(qū)正處在工業(yè)化、城市化、園區(qū)化快速推進(jìn)的重要時(shí)期，像列入市級(jí)調(diào)度的92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、“銀河明珠”工程、南部水上新城、中部舊城改造、西部特色園區(qū)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目將加快推進(jìn)，建設(shè)陣線長，資源能源需求量大，安全監(jiān)管范圍越來越大、任務(wù)越來越重。有的企業(yè)對(duì)安全管理工作重視程度不夠，安全投入不到位、人員配備不到位、教育培訓(xùn)不到位、責(zé)任落實(shí)不到位，不同程度地存在重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。對(duì)此，我們必須科學(xué)把握形勢(shì)，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，帶著重大的政治責(zé)任感和對(duì)群眾的深厚感情，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，任何環(huán)節(jié)都不能放松，任何細(xì)節(jié)都不能忽視，任何時(shí)間都不能大意，切實(shí)做到發(fā)展和安全“兩手抓”，兩手都要硬。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，把安全作為項(xiàng)目審批的前置條件，安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目沒有做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，沒有做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，沒有做到同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的不得投入運(yùn)營。雖然事故不是發(fā)生在我們區(qū)，但卻給我們敲響了警鐘。班組安全建設(shè)工作，按照“鞏固、提升、拓展、延伸”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，將班組安全建設(shè)從高危行業(yè)擴(kuò)展到一般行業(yè)，從規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到中小企業(yè)，從生產(chǎn)班組擴(kuò)展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組，年內(nèi)確保全區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)和80%的規(guī)模以上一般行業(yè)企業(yè)完成班組安全建設(shè)任務(wù)。對(duì)人的因素，要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。因此，各相關(guān)部門和屬地管理機(jī)構(gòu)，必須始終保持對(duì)非法行為的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真組織開展相關(guān)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面加大檢查治理力度，嚴(yán)肅查處非法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)于重大隱患，要掛牌督辦、跟蹤治理，盯緊不放、一抓到底，直到隱患徹底消除。對(duì)環(huán)境影響，要加強(qiáng)應(yīng)急管理。用安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)和改善安全生產(chǎn)管理，是強(qiáng)化安全事故風(fēng)險(xiǎn)管控的重要措施，有利于增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，是戴在企業(yè)頭上的“緊箍咒”。各鎮(zhèn)街和高新區(qū)要根據(jù)各自實(shí)際，設(shè)立不低于30萬元的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，建立健全專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍，提升監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件，確保人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。一是職責(zé)落實(shí)要到位。說部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，就是相關(guān)部門按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。沒有業(yè)務(wù)，企業(yè)不會(huì)有利潤；沒有誠信，企業(yè)不會(huì)有大發(fā)展；但沒有安全，就沒有一切。因此，希望區(qū)內(nèi)各企業(yè)都要重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)安監(jiān)部門的督導(dǎo)檢查要正確認(rèn)識(shí)、積極配合，及時(shí)消除“定時(shí)炸彈”。但如果事故查處不嚴(yán)肅、問責(zé)不到位，不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育警示作用，也無法向社會(huì)交待，更是同類事故重復(fù)發(fā)生的根本原因。一來大家通過掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)及監(jiān)管實(shí)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。下面，我就安全生產(chǎn)工作再提兩方面要求。但最近幾年來，從中央到地方都非常重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)工作納入政府管理的重要議事日程。上面千條線，下面一根針。二是鎮(zhèn)街安全監(jiān)管的基礎(chǔ)地位不可替代。實(shí)踐證明，只有緊緊把握住鎮(zhèn)街這個(gè)關(guān)鍵，監(jiān)管重心下沉，才能夠把握住安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。我區(qū)企業(yè)點(diǎn)多面廣，行業(yè)復(fù)雜，而且存在許多重大危險(xiǎn)源和“多合一”企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力巨大。同時(shí)要真正建立和完善安全生產(chǎn)三級(jí)結(jié)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管體系，鎮(zhèn)街還承擔(dān)著把監(jiān)管工作延伸到村、企業(yè)的艱巨任務(wù)。一是抓責(zé)任，促落實(shí)。在座的各位安監(jiān)干部，一定要按照誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的管轄區(qū)誰負(fù)責(zé)的原則。同時(shí)要強(qiáng)化企業(yè)制度規(guī)范建設(shè)，要幫助和督促企業(yè)建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)許可證制度、安全投入制度、安全“三同時(shí)”制度、安全培訓(xùn)制度、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)臺(tái)賬及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度等，需要一項(xiàng)項(xiàng)、一件件抓落實(shí)。村級(jí)也要成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職安全管理員，要專門培訓(xùn)，持證上崗。
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