區(qū)長在全區(qū)安全生產(chǎn)部署會講話與區(qū)長在全區(qū)安監(jiān)員培訓(xùn)會發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 重視安全生產(chǎn)工作，每季度都會召開一次安全生產(chǎn)例會，在重要時期還會召開專題會議，下發(fā)專門文件；區(qū)委姜書記也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，提出嚴格要求，在前段召開的經(jīng)濟工作會議上，就明確提出了“要進一步強化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生事件防控，嚴厲打擊損害群眾身心健康的不法行為，努力創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境”。全區(qū)正處在工業(yè)化、城市化、園區(qū)化快速推進的重要時期，像列入市級調(diào)度的92個重點項目、“銀河明珠”工程、南部水上新城、中部舊城改造、西部特色園區(qū)等一系列重點項目將加快推進，建設(shè)陣線長，資源能源需求量大，安全監(jiān)管范圍越來越大、任務(wù)越來越重。有的企業(yè)對安全管理工作重視程度不夠，安全投入不到位、人員配備不到位、教育培訓(xùn)不到位、責任落實不到位，不同程度地存在重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。對此，我們必須科學(xué)把握形勢，從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，帶著重大的政治責任感和對群眾的深厚感情，堅持不懈地抓好各項措施落實，任何環(huán)節(jié)都不能放松，任何細節(jié)都不能忽視，任何時間都不能大意，切實做到發(fā)展和安全“兩手抓”，兩手都要硬。嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，把安全作為項目審批的前置條件，安全設(shè)施與建設(shè)項目沒有做到同時設(shè)計的一律不予審批，沒有做到同時施工的責令立即停止施工，沒有做到同時投入生產(chǎn)和使用的不得投入運營。雖然事故不是發(fā)生在我們區(qū)，但卻給我們敲響了警鐘。班組安全建設(shè)工作，按照“鞏固、提升、拓展、延伸”的原則，進一步擴大范圍，將班組安全建設(shè)從高危行業(yè)擴展到一般行業(yè)，從規(guī)模以上企業(yè)擴展到中小企業(yè)，從生產(chǎn)班組擴展到生產(chǎn)輔助班組、后勤服務(wù)班組，年內(nèi)確保全區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)和80%的規(guī)模以上一般行業(yè)企業(yè)完成班組安全建設(shè)任務(wù)。對人的因素，要嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。因此，各相關(guān)部門和屬地管理機構(gòu)，必須始終保持對非法行為的高壓態(tài)勢，認真組織開展相關(guān)領(lǐng)域的專項整治活動，全面加大檢查治理力度，嚴肅查處非法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。對于重大隱患，要掛牌督辦、跟蹤治理，盯緊不放、一抓到底，直到隱患徹底消除。對環(huán)境影響，要加強應(yīng)急管理。用安全生產(chǎn)責任保險等經(jīng)濟手段加強和改善安全生產(chǎn)管理，是強化安全事故風險管控的重要措施，有利于增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)意識，是戴在企業(yè)頭上的“緊箍咒”。各鎮(zhèn)街和高新區(qū)要根據(jù)各自實際，設(shè)立不低于30萬元的安全生產(chǎn)專項資金，建立健全專業(yè)化的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍，提升監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件，確保人員、經(jīng)費、裝備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)。一是職責落實要到位。說部門負監(jiān)管責任，就是相關(guān)部門按照職責分工，切實抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。沒有業(yè)務(wù)，企業(yè)不會有利潤；沒有誠信，企業(yè)不會有大發(fā)展；但沒有安全，就沒有一切。因此，希望區(qū)內(nèi)各企業(yè)都要重視安全生產(chǎn)工作，對安監(jiān)部門的督導(dǎo)檢查要正確認識、積極配合，及時消除“定時炸彈”。但如果事故查處不嚴肅、問責不到位，不僅對事故責任人起不到應(yīng)有的教育警示作用，也無法向社會交待，更是同類事故重復(fù)發(fā)生的根本原因。一來大家通過掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)及監(jiān)管實務(wù)知識，進一步提高安全監(jiān)管水平。下面，我就安全生產(chǎn)工作再提兩方面要求。但最近幾年來，從中央到地方都非常重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)工作納入政府管理的重要議事日程。上面千條線，下面一根針。二是鎮(zhèn)街安全監(jiān)管的基礎(chǔ)地位不可替代。實踐證明，只有緊緊把握住鎮(zhèn)街這個關(guān)鍵，監(jiān)管重心下沉，才能夠把握住安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。我區(qū)企業(yè)點多面廣，行業(yè)復(fù)雜，而且存在許多重大危險源和“多合一”企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力巨大。同時要真正建立和完善安全生產(chǎn)三級結(jié)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管體系，鎮(zhèn)街還承擔著把監(jiān)管工作延伸到村、企業(yè)的艱巨任務(wù)。一是抓責任，促落實。在座的各位安監(jiān)干部，一定要按照誰主管誰負責，誰的管轄區(qū)誰負責的原則。同時要強化企業(yè)制度規(guī)范建設(shè)，要幫助和督促企業(yè)建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)許可證制度、安全投入制度、安全“三同時”制度、安全培訓(xùn)制度、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全生產(chǎn)臺賬及安全質(zhì)量標準化考核制度等，需要一項項、一件件抓落實。村級也要成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專職安全管理員，要專門培訓(xùn)，持證上崗。
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