關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告與關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的情況匯報(bào)匯編-預(yù)覽頁
【正文】 應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門來，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，%。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，%。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問題。隨著時(shí)間的推移，民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒有。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。完善交流機(jī)制。健全考核制度。明確駐村干部職責(zé)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。四是幫扶。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。二要注重方法。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。三要注重實(shí)效。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。 二、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì) 有規(guī)劃引領(lǐng)。在功能分區(qū)上，突出“一軸兩區(qū)”。 有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。XX年，在市區(qū)的大力支持下，我場(chǎng)新增工業(yè)用地4平方公里，其中沙口片區(qū)1平方公里，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園武湖核心區(qū)3平方公里，將武湖區(qū)域近萬畝基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田或建設(shè)預(yù)留，為園區(qū)建設(shè)拓展了空間，為項(xiàng)目引進(jìn)、落戶夯實(shí)了基礎(chǔ)，將極大增強(qiáng)武湖發(fā)展的承載力。省委省政府明確了全省“十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”作為推進(jìn)重點(diǎn)，武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)列入其中。隨著天興洲大橋的建成通車、漢北高速、漢北鐵路的開工建設(shè)，武湖水、陸、空、港的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步明顯，物流、人流、信息流、資本流將進(jìn)一步形成聚集扎堆效應(yīng)。 以增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，突出抓好行業(yè)整合。原料基地發(fā)展的快慢、品質(zhì)的優(yōu)劣，取決于農(nóng)企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是否完善。規(guī)劃“訂單農(nóng)業(yè)”的內(nèi)容，增強(qiáng)合同的法律約束性，提高訂單履約率。
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