【正文】 中國國電集團(tuán)公司 國電 **風(fēng)電場(chǎng) *期工程 EPC總承包 招標(biāo)文件 1 第一章 招標(biāo)公告 項(xiàng)目名稱：國電 **風(fēng)電場(chǎng) *期工程 EPC 總承包 （以下簡稱 “ 項(xiàng)目 ” ） 招標(biāo)編號(hào)： GDCX SGZB10XXX 招標(biāo)分包號(hào)： GDCX SGZB10XXXXX 日 期： 20XX年 XX月 XX 日 （以下亦稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”），受國電 有限公司（以下簡稱“ 招標(biāo)人 ”）的委托，在中國采購與招標(biāo)網(wǎng) （ 網(wǎng)址： ） 和國電物資商務(wù)網(wǎng) （ 網(wǎng)址： 上采用公開招標(biāo)方式 （ 二步開標(biāo) ） 邀請(qǐng) 在中華人民共和國境內(nèi) 符合資格條件的 獨(dú)立企業(yè)法人 或聯(lián)合體（以下簡稱“投標(biāo)人”）就上述項(xiàng)目的 EPC 工程提交密封的有競(jìng)爭(zhēng)性的投標(biāo)文件。 招標(biāo)范圍 招標(biāo)范圍 ： 國電 **風(fēng)電場(chǎng) *期工程 EPC 總承包 （以下簡稱標(biāo)的物） ， 包括但不限于 勘測(cè)、 設(shè)計(jì)、 設(shè)備、材料采購、 運(yùn)輸及儲(chǔ)存 ；工程施工準(zhǔn)備與施工 、檢查、驗(yàn)收、保修 ；設(shè)備安裝與調(diào)試；發(fā)、送、變電系統(tǒng)試運(yùn)行 、 消缺 和風(fēng)機(jī)成功通過240 小時(shí)試運(yùn)行的初步驗(yàn)收 ；建設(shè)期工程保險(xiǎn)；工程竣工 (含風(fēng)電機(jī)組可用率和功中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 2 率特性曲線的試驗(yàn) )驗(yàn)收 配合、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量保證服務(wù) 等，同時(shí)也包括所有必要 工程消缺 、 材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料 和人員培訓(xùn) 等。 應(yīng) 以自己的名義有償從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲得招標(biāo)文件 和 參加投標(biāo)。 ，首先應(yīng)是國 電物資商務(wù)網(wǎng) （ 網(wǎng)址： ） 的注冊(cè)會(huì)員 ,才有資格購買招標(biāo)文件 。除 招標(biāo)人 或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的原 因外，招標(biāo)文件一經(jīng)售出，恕不退款。 國電誠信招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件銷售處的電話： 01058056998/6997； 傳真號(hào)： 01058056993； 聯(lián)系人：洪宇 周強(qiáng) 。 具體 會(huì)址見大堂路標(biāo) 。 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)必須向國電誠信招標(biāo)有限公司提供 本卷 第二章第 規(guī)定的投標(biāo)保證金。 3.“單位地址”應(yīng)注明承辦本次投標(biāo)的部門名稱。 招標(biāo)人 ： 國電 ＃＃ 有限公司。 國電 **風(fēng)電場(chǎng) *期工程 EPC 總承包 ：指國電 **風(fēng)電場(chǎng) *期工程 EPC 總承包內(nèi) ,包括但不限于 勘測(cè)、 設(shè)計(jì)、 設(shè)備、材料采購、 運(yùn)輸及儲(chǔ)存 ；工程施工準(zhǔn)備與施工、檢查、驗(yàn)收、保修；設(shè)備安裝與調(diào)試；發(fā)、送、變電系統(tǒng)試運(yùn)行、 消缺 和風(fēng)機(jī)成功通過 240 小時(shí)試運(yùn)行的初步驗(yàn)收；建設(shè)期工程保險(xiǎn)； 工程竣工 (含 風(fēng)電機(jī)組可用率和功率特性曲線的試驗(yàn) )驗(yàn)收配合 、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的質(zhì)量保證服務(wù) 等，同時(shí)也包括所有必要 工程消缺 、 材料、備品備件、專用工具、消耗品以及 相關(guān)的技術(shù)資料 和 人員培訓(xùn)等 。為便于招標(biāo)文件直接轉(zhuǎn)化為工程總承包 合同，在招標(biāo)文件中也稱為發(fā)包人。 工程概況 工程依據(jù) （政府批復(fù)文件名稱及文號(hào)） 資金來源 （各投資方投資比例，資本金比例，融資方案） 中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 7 工程地址 工程規(guī)模 （描述本工程已有規(guī)模，計(jì)劃建設(shè)規(guī)模） 交通運(yùn)輸 公路運(yùn)輸： 鐵路運(yùn)輸： 水路運(yùn)輸： 工程計(jì)劃（形象）進(jìn)度 （投產(chǎn)計(jì)劃及時(shí)間安排） 招標(biāo)方式和范圍 招標(biāo)方式 本次招標(biāo)為國內(nèi)公開招標(biāo)，二步開標(biāo)。 ******(項(xiàng)目名稱、范圍、交貨期或工期） ****** 中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 8 合格的投標(biāo)人 合格的投標(biāo)人必須全部符合下列條件： 投標(biāo)人必須 為 中華人民共和國 獨(dú)立企業(yè)法人 ，具有一般納稅人資格 。 投標(biāo)人在 投標(biāo)截止時(shí)間前 3年內(nèi)不存在 騙取中標(biāo) 、嚴(yán)重違約、 重大工程質(zhì)量 安全 問題 或因自身的原因而使任何合同被解除的情形，沒有中國國家有關(guān)部門所界定為腐敗或欺詐行為。 投標(biāo)人應(yīng)提供符合招標(biāo)文件要求的資格文件，以證明其具備履行合同的能力。 若以獨(dú)立企業(yè)法人名義單獨(dú)參與投標(biāo)，則必須具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)或水利水電工程、電力工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，或必須具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)且具有水利水電工程、電力工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)； 若以聯(lián)合體參與投標(biāo)，則聯(lián)合體必須具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)且具有水利水電工程、電力工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)； 若以聯(lián)合體參加 EP工程投標(biāo)，聯(lián)合體成員中一方必須具有水利水電工程、中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 9 電力工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)； 若以聯(lián)合體 參加 PC工程投標(biāo)，聯(lián)合體成員中一方必須具有施工工程總承包一級(jí)資質(zhì)。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問，可在招標(biāo)文件規(guī)定的 提交投標(biāo)文件 截止 時(shí)間 18 天以前，以書面形式 （同時(shí) Email 發(fā)送 電子版 至項(xiàng)目經(jīng)理郵箱 ） 將投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件要求澄清的問題清單送達(dá)（信函、傳真）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件的修改文件將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對(duì)招投標(biāo)雙方具有同等約束力。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件裝訂成冊(cè)， 將 商務(wù) 部分、技術(shù)部分以及報(bào)價(jià) 部分 分冊(cè)裝訂 。 （ 7） 投標(biāo)人需根據(jù)本項(xiàng)目的工程形象（計(jì)劃）進(jìn)度，就投標(biāo)人在工程技術(shù)人員（設(shè)計(jì)人員和工藝人員）的培訓(xùn)計(jì)劃、技術(shù)資料（設(shè)計(jì)資料和工藝流程資料）從準(zhǔn)備至完成的計(jì)劃 的關(guān)鍵路線節(jié)點(diǎn)工期的 等項(xiàng)目實(shí)施方案 ，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、氣象和交通等條件，盡可能避開不利的運(yùn)輸和施工時(shí)段，優(yōu)化工程進(jìn)度安排。 投標(biāo)文件的編制 一般要求 投標(biāo) 人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容和要求，并應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件 第二章 所規(guī)定的格式編制投標(biāo)文件，逐項(xiàng)逐條回答招標(biāo)文件。 如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交 清潔、完整、 全部資料，或者提供的資料缺乏真實(shí)性，或者提交的資料沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，度量衡采用中國法定計(jì)量單位 制 。 投標(biāo)保證金 （ 1） 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一，投標(biāo)人必須以投標(biāo)人自己的名義，按規(guī)定的金額向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金金額 為 80萬元。投標(biāo)保證金的有效期為 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 之日起 120 天；電匯應(yīng)于 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 前將相應(yīng)金額的投標(biāo)保證金匯入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬戶，以電匯底單復(fù)印件作為投標(biāo)保證金提交。 （ a） 投標(biāo)人在 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 后的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo) （ b） 投標(biāo)人在 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 后的投標(biāo)有效期內(nèi)對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。 （ f） 投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件和合同的規(guī)定提交履約保證金。 投標(biāo)人建議 投標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)技 術(shù)方案提出補(bǔ)充建議或說明，提出比招標(biāo)文件的要求更為合理的建議方案，同時(shí)應(yīng)說明對(duì)技術(shù)條件、價(jià)格、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、安裝等方面的影響。投標(biāo)文件的修改處需有投標(biāo)人法定代表人或其被授權(quán)人簽字。 （ 4） 恕不接受電子郵件、傳真形式的投標(biāo) 文件 。 總價(jià) 表格中各分項(xiàng)應(yīng)與 報(bào)價(jià)分項(xiàng)目表 相對(duì)應(yīng)，即使投標(biāo)人沒有單獨(dú)列明應(yīng)報(bào)的分項(xiàng)價(jià)格 ， 該項(xiàng)費(fèi)用 也 將被視為已經(jīng)包括在總價(jià)之中 ，否則 為無效 投標(biāo) 。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 最低報(bào)價(jià)不是被授予合同的保證。 第一袋包裝規(guī)格為 A4 尺寸。 在投標(biāo)文件澄清后，投標(biāo)人須將第二步開標(biāo)用的 “ 第二步 開標(biāo)一覽表 ” 和 “ 價(jià)格表 ” (一正三副及電子版 )密封 在 A4 規(guī)格的 信封內(nèi)遞交 ， 并在封面上標(biāo)明招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱、項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)設(shè)備名稱、 代理的品牌和型號(hào) (若有 )、 投標(biāo)人名稱 、 地址 、郵編 ，并 在封面 注明 “ 于第 二 步開標(biāo)日之前不準(zhǔn)啟封 ” 、 “ 第 二 步開標(biāo)一覽表 ” 、 “ 價(jià)格 表 ” 和 “ 保密 ” 的字樣。 （ 2） 如果投標(biāo)人 未按規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo) 識(shí) ， 招標(biāo)人 /招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投 、錯(cuò)放 或提前拆封 概 不負(fù)責(zé)，并保留取消投標(biāo)人投標(biāo)資格的權(quán)利。 （ 2） 投標(biāo)人不得在投標(biāo)截止時(shí)間起至投標(biāo)有效期滿前實(shí)質(zhì)性地補(bǔ)充或修改投標(biāo)文件。出席儀式的代表應(yīng)報(bào)到簽名以證明其出席。 第二步開標(biāo)時(shí)，公開宣讀 第二步 開標(biāo)一覽表中載明的投標(biāo) 工程 名稱、投標(biāo)人中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 18 名稱、投標(biāo)價(jià)格、有 /無投標(biāo)聲明及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，最大限度實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人選為中標(biāo)人。由投標(biāo)人書面或當(dāng)面回復(fù) 招標(biāo) 人 /招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出的需要澄清的問題 ， 投標(biāo)人應(yīng) 整理出書面資料（ 須由 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)人簽字 并注明 日期等） ， 以上書面資料 作為投標(biāo)文件的有效的補(bǔ)充文件。 重大 偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了 招標(biāo) 人 的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 發(fā)生下列情況之一者，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視其為無效投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的詳評(píng) 商務(wù)評(píng)標(biāo)因素 （ 1）投標(biāo)人 、聯(lián)合體成員（如有） 和分包商的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)， 也 包括 投標(biāo)人在工程合同（尤其是國電集團(tuán)內(nèi)的工程）執(zhí)行過程中的不良業(yè)績； （ 2）投標(biāo)人的業(yè)績 及其 聯(lián)合體成員 （ 如有 ） 的業(yè)績； （ 3） 聯(lián)合體成員 （ 如有 ） 的合作方式 和責(zé)任的界定； 中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 20 （ 4）投標(biāo)人 /聯(lián)合體成員 狀況（財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)能力、交貨情況、現(xiàn)有合同 /中標(biāo)項(xiàng)目情況）； （ 5）質(zhì)量保證體系 和環(huán)保 體系及其認(rèn)證證書； （ 6）投標(biāo)文件的完整性 、 響應(yīng)性 、真實(shí)性、可行性和可信度 ； （ 7）合同條款的響應(yīng)程度； （ 8） 風(fēng)電工程移交、竣工 期的 響應(yīng) 程度和可信度； （ 9） 項(xiàng)目 質(zhì)量、服務(wù)承諾，技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)； （ 10）報(bào)價(jià)條件； （ 11）支付條件； （ 12） 風(fēng)電場(chǎng)總平面布置 的基建成本； （ 13）接口和設(shè)備使用壽命期內(nèi)運(yùn)行成本。 中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 21 （ 1） 評(píng)標(biāo)因素和權(quán)重 技術(shù)權(quán)重 40%，價(jià)格權(quán)重 50%，商務(wù)資質(zhì) 10%。 招標(biāo) 人 在合同簽訂前有權(quán)對(duì) “ 承包 范圍 ” 中規(guī)定的設(shè)備數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少并按照單價(jià)相應(yīng) 調(diào)整合同總價(jià) 。合同的每一頁（包括所有附件）均應(yīng)小簽。 履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)于合同生效 后 20天內(nèi)按照合同條款的規(guī)定向 招標(biāo)人 提交 10%履約保證金。 參與評(píng)標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定 ， 嚴(yán)格自律，并接受上級(jí)主管部門和有關(guān)部門的審計(jì)和監(jiān)督 。 投標(biāo)人不得串通作弊，哄抬標(biāo)價(jià)，致使定標(biāo)困難或無法定標(biāo)。不得拖延出具合格的履約保函時(shí)間。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 在收到中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后 10日內(nèi)向中標(biāo)人開具等額的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)發(fā)票。 ，承包人在此立約，保證全面按合同規(guī)定完成國電 **風(fēng)電 場(chǎng) *期工程 **MW 風(fēng)電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、 試運(yùn)行 及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)。 發(fā)包人（章）： 承包人（章）： 地 址： 地 址： 法定代表人 ： 法定代表人 ： 或委托代理人 或委托代理人： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬 號(hào)： 賬 號(hào)： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 郵政編碼： 郵政編碼： 年 月 日 年 月 日中國國電集團(tuán)公司 國電 發(fā)電有限公司風(fēng)電場(chǎng) EPC總承包 招標(biāo)文件 27 合同條款 合同條款 1 定義 在本合同中，下列名詞或 術(shù)語，除本文中另有要求和說明外，應(yīng)具有本合同條款所指的含義： 文件 “合同”系指 合同條款、合同附件、 發(fā)包人要求、 投標(biāo)文件 、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、招標(biāo)文件及附件以及可能明確列入中標(biāo)通知書或協(xié)議書中的補(bǔ)充文件。 “承包人建議書”系指包含在本合同中、隨投標(biāo)文件 一同提交的建議書。 “施工文件” 指由 承包人 提交并經(jīng) 發(fā)包人組織審核并 批準(zhǔn)的所有圖紙和其他性質(zhì)類似的技術(shù)資料。 “分包人”系指 按合同約定從承包人處分包某一部分工程（包括設(shè)備材料供應(yīng)）并與承包人簽訂分包合同的企業(yè)法人或其合法繼承人。 “開工日”系指合同條款中規(guī)定的開工日期。 “天”指日歷日，“年”、“月”、“日”按公歷計(jì)算。 款項(xiàng)與付款 “合同總價(jià)”指在本合同協(xié)議書中寫明的、承包人按照合同規(guī)定完成本合同工程總承包范圍內(nèi)全部工程及其缺陷的修復(fù)等應(yīng)得到的支付價(jià)款總額。 “最終付款證書”系指 發(fā)包人 根據(jù)第 簽發(fā)的付款證書。 “臨時(shí)工程”系指在實(shí)施和完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)過程中所需的各種臨時(shí)性工程（不包括下文所指的承包