關(guān)于加強阿勒泰市基層司法所建設(shè)的調(diào)研報告與關(guān)于加快科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)的調(diào)研報告匯編-預覽頁
【正文】 又要重新熟悉，常此以往，使工作缺乏連續(xù)性，發(fā)展就更困難。多年來，廣大司法助理員在各方面工作中都做出了巨大貢獻，也取得了可喜的成績，他們不計個人名利得失，為維護社會穩(wěn)定，保一方平安，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用。許多司法所和法律服務所是“一套人馬兩塊牌子”的生存模式，市司法局也只能從收取的法律服務所管理費中支取司法所的日常管理經(jīng)費，擠多少錢干多少事，司法助理員的積極性受到嚴重影響。xx總書記提出的“依法治國”的方略和“xxxx”的指導思想都對加強基層基礎(chǔ)工作，維護基層社會的穩(wěn)定提出了更高的要求。近年來，基層司法行政組織參與矛盾糾紛調(diào)處，充分發(fā)揮職能作用，已經(jīng)得到了各級領(lǐng)導的認可。在發(fā)揮政府職能的同時發(fā)揮法律的優(yōu)勢，發(fā)揮司法助理員即懂法律又熟悉本地區(qū)的民情的優(yōu)勢，依法、依情、依理的多層次、多角度的預防化解矛盾，為地區(qū)百姓辦一些實實在在的事情，解決他們生活、工作中遇到的法律問題，做到“上為政府分憂，下為百姓解難”。近年來，基層領(lǐng)導的法律意識和法制觀念雖然不斷提高，但畢竟不是專門從事法律工作的，對許多法律方面的具體問題還不熟悉，如果有一個精通法律的司法所做助手，一些重大決策和涉法問題由司法所幫助把關(guān)，就可使領(lǐng)導從具體事務中解脫出來，從而也提高了基層政府依法決策、依法行政的水平。 三、對我市司法所建設(shè)的幾點建議 結(jié)合實際對我市司法所建設(shè)提出以下原則：“收編管理，充實人員，立足基層，因需建所，保障經(jīng)費，夯實基礎(chǔ)，圍繞中心，履行職能”。 （三）過渡收編 司法助理員的編制要統(tǒng)一使用司法行政專項行政編制。 （四）充實人員 原則上，一個司法所不能少于三名司法助理員（含司法所長）。 （六）工作條件 司法所辦公用房，辦公設(shè)備（辦公桌椅、文件柜、電話等）應由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處負責協(xié)助解決。 （九）人事管理 司法助理員的編制屬政法專項編制人事管理，實行雙重管理。從國內(nèi)看，在科技部火炬計劃的指引下，我國的孵化器事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。政府引導下的孵化器投資主體多元化已形成趨勢，涌現(xiàn)出了一批適應各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需要、富有特色、形式多樣的創(chuàng)業(yè)中心；科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)和協(xié)會組織向區(qū)域、省、市等多層次縱深發(fā)展，專業(yè)性研究機構(gòu)、媒體等行業(yè)服務機構(gòu)破土而出，形成了現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)服務行業(yè)雛形；國際企業(yè)孵化器、海外科技創(chuàng)業(yè)園為我國科技型中小企業(yè)進入國際市場、參與國際競爭提供了新舞臺，國際培訓、交流日趨活躍，國際化工作已經(jīng)進入了跨國培養(yǎng)、企業(yè)跨國孵化、對外輸出管理的合作階段，在國際上獲得了良好的聲譽。通過引進多方面中介服務機構(gòu)，可為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供法律、稅務、專利、會計、風險投資、教育培訓、市場調(diào)研、廣告策劃、展覽展示以及網(wǎng)上技術(shù)市場、科技人才市場、國際經(jīng)濟交流等多方面服務，能滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)多種個性需求。通過以上工作，創(chuàng)業(yè)中心在創(chuàng)業(yè)項目的引進、創(chuàng)業(yè)服務平臺的建設(shè)等方面，已經(jīng)積累了一定的基礎(chǔ)。由于寧波缺乏科研實力雄厚的高校及研發(fā)機構(gòu)，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)項目的科技含量不高，企業(yè)的成長速度不快；孵化器現(xiàn)有水平尚不能滿足為企業(yè)深層次服務的需要，鏈接與整合社會資源的能力不足，整體服務水準及專業(yè)化程度不高，現(xiàn)有服務仍局限于場地出租、物業(yè)管理、項目申報、培訓輔導等常規(guī)內(nèi)容；園區(qū)的投融資體系還不健全等。浙大科創(chuàng)中心大廈，建筑面積３．１萬平方米。２．新建創(chuàng)業(yè)孵化園。充分發(fā)揮集聚高科技項目、高素質(zhì)人才的重要載體作用，增強園區(qū)對全市工業(yè)經(jīng)濟的創(chuàng)新輻射效應。 ２．篩選招商對象。３．創(chuàng)新招商方式。（２）探索多層次招商模式。進一步完善招商網(wǎng)絡(luò)，在廣撒網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加深與重點行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣、資源多的優(yōu)勢，爭取更多的優(yōu)質(zhì)項目落戶。２．組建專業(yè)服務支撐體系。創(chuàng)業(yè)基地的發(fā)展目標需要一個強有力的管理團隊去實現(xiàn)。一個政策寬松、服務到位、功能齊全又充滿生機和活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不僅能更好地吸引眾多的創(chuàng)業(yè)者，還能有效地提高工作效率，促進孵化器建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。充分發(fā)揮寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心英國ｓｕｓｓｅｘ分中心的作用，推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)積極參與國際合作與國際競爭，為有意開拓歐洲市場的國內(nèi)科技型企業(yè)提供一個良好的服務平臺；同時，為境外有興趣進入中國發(fā)展的中小科技型企業(yè)提供本地化服務和扶持。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站的作用，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供及時便捷的信息服務，促進信息交流和
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