【正文】 。四是以社會撫養(yǎng)費非訴案件申請人民法院強制執(zhí)行為切入點，計劃生育依法行政水平明顯提高。確認全縣享受獎勵扶助對象437人，少生快富對象58人，特別扶助對象83人，兌現(xiàn)計生“兩戶”家庭子女升學(xué)獎5萬元，兌現(xiàn)二女戶即扎即獎15萬元。二是加大技術(shù)服務(wù)隊伍建設(shè)力度，一次性招考39名技術(shù)服務(wù)人員充實計生隊伍，并加強對技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，計生執(zhí)業(yè)資格人員總數(shù)達到84人，%。但是，在肯定成績的同時也要清醒地認識到，我縣的計劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我縣外出人口不斷增多，外出人口的計劃外生育仍然是計生工作再上新水平的制約瓶頸。一大隱患是外出經(jīng)商務(wù)工人員計劃外生育難以預(yù)料和控制，出現(xiàn)違法生育后調(diào)查取證難。五是配套政策的落實需進一步理順關(guān)系，特別是農(nóng)轉(zhuǎn)非審批、計生手術(shù)并發(fā)癥對象鑒定等問題需要相關(guān)部門密切配合，統(tǒng)一政策口徑。全面開展農(nóng)村生育秩序和城鎮(zhèn)居民生育秩序的整治工作，對農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)居民違法生育行為采取經(jīng)濟的、行政的、法律的手段進行從嚴從重從快處理和打擊，加大對包括村干部在內(nèi)的黨員干部違法生育的清查清理力度，維護生育政策的公正性和嚴肅性。嚴格落實避孕節(jié)育措施，切實提高環(huán)孕檢查和長效避孕節(jié)育措施落實的到位率。對不符合條件生育的夫婦，落實避孕節(jié)育措施。村支部書記要帶頭抓好隨防管理，召開好月度計生例會，了解人口變動信息，掌握隨訪對象行蹤，積極配合鄉(xiāng)村干部抓好手術(shù)落實、婦檢補救工作。（四）完善綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，形成綜合治理新格局。要加強計生干部隊伍的法制教育，提高工作人員的法制意識和依法管理能力。嚴格實行首問責(zé)任制和接待服務(wù)窗口承諾制。（六）強化三基本建設(shè)，建立健全人口計生基層網(wǎng)絡(luò)?？h人口計生局、縣計生協(xié)會要制訂好干部培訓(xùn)計劃，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會會長和計生辦站負責(zé)人有組織地送出去進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層干部的能力和辦事效率，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員技術(shù)職稱資格考試獎勵扶持優(yōu)惠政策。人口計生部門要加大向上爭取力度，切實加快計生指導(dǎo)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，多渠道改善計劃生育服務(wù)環(huán)境。加強流動人口計劃生育服務(wù)管理，建立省內(nèi)、省外的信息溝通、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合執(zhí)法的協(xié)作機制。全面建立二孩生育隨訪服務(wù)制度，加強對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員和計生干部的法制教育，使其遵紀守法，依法執(zhí)業(yè)。繼續(xù)實行分類指導(dǎo)和“三重管理”的方針，切實開展好督促指導(dǎo)工作。對各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分別按照年度工作安排意見規(guī)定的指標(biāo)，采取季度、年終與年度綜合考評相結(jié)合的辦法進行考核。繼續(xù)全面實施農(nóng)村計生家庭“三項制度”，落實新醫(yī)保政策對農(nóng)村計生“兩戶”的優(yōu)惠，推行農(nóng)村計生家庭節(jié)育獎勵制度和農(nóng)村計生“兩戶”家庭子女高中教育、職業(yè)教育福利政策。年，縣委常委擴大會已研究決定，縣、鄉(xiāng)財政對人口計生工作和計生協(xié)會工作經(jīng)費投入分別按人均9元和1元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會工作經(jīng)費5000元，村級計生協(xié)會工作經(jīng)費每年300元等列入財政預(yù)算，、均衡下?lián)?，確保人口計生工作正常有序推進。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣就是著眼于人的全面發(fā)展，通過規(guī)范的行政行為、正確的利益導(dǎo)向和人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)達到自覺實行計劃生育的目的，其本質(zhì)體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)理念，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相一致。（二）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是建立人口計生工作長效機制的重要舉措。（四）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是全縣人口計生工作發(fā)展的必然要求。（五）創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣是全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇。五、理清思路，務(wù)求實效，扎實抓好當(dāng)前人口計生各項工作本年度時間已過半，地區(qū)已進行了半年抽查、考核，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)和全縣計生工作實際，當(dāng)前要著重抓好以下幾項工作：一要始終堅持以全程管理服務(wù)為抓手，在機制建設(shè)上下功夫，切實開展好月檢查、季考核工作，推動全程管理服務(wù)各項工作的落實。按照計生年度計算，年度可能造成政策外生育的對象，至少目前已經(jīng)懷孕3個月以上，要杜絕這部分政策外生育，唯一的辦法就是落實補救措施。五要高度重視計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會在人口計生工作中的生力軍作用。創(chuàng)建全國文明城動員會議主持詞現(xiàn)在開會。這次會議的議程有六項：一是表彰先進；二是縣委副書記、副縣長田建民同志宣讀《中共高青縣委高青縣人民政府關(guān)于爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城工作先進城的實施意見》；三是表態(tài)發(fā)言；四是縣委書記岳華東講話五是縣委副書記翟乃利講話；六是縣委副書記、縣長張建祥同志講話。剩余的獎項請到縣委宣傳部領(lǐng)取大會進行第二項：請縣委副書記、副縣長田建民同志宣讀《中共高青縣委、高青縣人民政府關(guān)于爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城工作先進城的實施意見》。下面請?zhí)镦?zhèn)鎮(zhèn)黨委表態(tài)發(fā)言。田書記宣讀了《中共高青縣委、高青縣人民政府關(guān)于爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城工作先進城的實施意見》，特別是岳書記對創(chuàng)建全國文明城和宣傳思想工作講了非常重要的意見，希望大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，抓好落實。創(chuàng)建全國文明城時間很緊，標(biāo)準很高，創(chuàng)建任務(wù)非常繁重，特別是我創(chuàng)建熱情很高，同時與其他城競爭相當(dāng)激烈。特別是要通過創(chuàng)城，提高縣城輻射力。要切實加強對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實工作責(zé)任，確保各項任