【正文】 對場內(nèi)經(jīng)營者及其經(jīng)銷商品、經(jīng)營行為和市場秩序?qū)嵤┤粘９芾淼谋O(jiān)督檢查行為。 發(fā)現(xiàn)無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營以及偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照等現(xiàn)象，及時(shí)督促辦理或整改，同時(shí)報(bào)告工商行政管理等部門，并協(xié)助進(jìn)行查處。 對經(jīng)營者落實(shí)臺帳制度情況進(jìn)行檢查，督促批發(fā)商建立進(jìn)銷貨臺帳，零售商建立進(jìn)貨臺帳， 并 指導(dǎo)督促經(jīng)營者詳細(xì)記載所購進(jìn)商品的 有關(guān)情況 。 檢查場內(nèi)經(jīng)營者交易和競爭行為，及時(shí)制止虛假宣傳、 虛假違法廣告、 商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為， 情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)報(bào)告工商等相關(guān)部門。 注意收集消費(fèi)者、經(jīng)營者的意見和建議，了解經(jīng)營者的信用狀況。 品牌商品登記管理制度 一、為加強(qiáng)對本市場內(nèi)知名品牌商品的管理，提高場內(nèi)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，維護(hù) 市場 聲譽(yù)，提高 市場 整體信用度，制定本制度。 五 、品牌商品登記范圍包括： (1)馳名商標(biāo)商品； (2)著名商標(biāo)商品； (3)涉外商標(biāo)商品； (4)獲得相關(guān)專利的商品； (5) 易造成侵犯知識產(chǎn)權(quán)問題的商品，如服裝、鞋、帽、箱包、鐘表、眼鏡、體育休閑用品等；（ 6） 需要備案的其他重要商品。 八 、本市場管理人員要對現(xiàn)有的知名品牌商品做好相關(guān)登記工作，填寫《品牌商品登記表》，如實(shí)記錄品牌名稱、經(jīng)營者姓名、鋪位地址、產(chǎn)品圖片、企業(yè)標(biāo)識、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢測 報(bào)告、商標(biāo)注冊證書、經(jīng)銷授權(quán)書、產(chǎn)品使用說明書、國家有關(guān)部門頒發(fā)的證書、更換品牌時(shí)間、經(jīng) 營性質(zhì)等事項(xiàng)，并進(jìn)行分類歸檔管理。 十 一 、市場經(jīng)營者 對 經(jīng)銷的可能造成消費(fèi)者誤認(rèn)為是某知名商品的商品， 要 懸掛載有真實(shí)注冊商標(biāo)、生產(chǎn)商名 稱、產(chǎn)地等內(nèi)容的明示卡，以維護(hù)知名品牌持有人的合法權(quán)益，提高消費(fèi)者的辨別能力。 四、本市場設(shè)立 消費(fèi)糾紛調(diào)解 辦公室負(fù)責(zé)場內(nèi)消費(fèi)投訴舉報(bào)的申訴處理工作，配備相應(yīng)數(shù)量商場管理人員 ， 專門負(fù)責(zé) 解答消費(fèi)者咨詢， 處理交易糾紛和消費(fèi)投訴。 六 、 對 因消費(fèi)糾紛和投訴 可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或有可能激化為違法案件的 情形 ， 要 及時(shí) 報(bào)告相關(guān)執(zhí)法部門 請求幫助， 妥善控制 事態(tài) 發(fā)展 ，避免事件惡化。 十 、 投訴受理人員要 每月對接到的交易糾紛投訴和消費(fèi)投訴進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、歸檔，對其中帶有普遍性、規(guī)律性的的糾紛要提出預(yù)防的措施及建議，對 多次 被投訴的商鋪進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)察。 二、 本制度所稱的不合格商品和違法違規(guī)信息公示，是指 本市場 在場內(nèi)公開向社會公眾披露不合格商品和違法違規(guī)信息的行為。 六、商品質(zhì)量信息公示的具體內(nèi)容包括： 信息來源、 商品名稱、生產(chǎn)日期、規(guī)格型號、批號、生產(chǎn)者名稱、地址、銷售者名稱、地址（攤 位號）、檢測機(jī)構(gòu)、檢測標(biāo)準(zhǔn)、不合格項(xiàng)目。 公示內(nèi)容要做好登記，并建立檔案，以備 有關(guān)行政管理部門和消費(fèi)者查閱 。 二、本制度所稱的信用獎(jiǎng)懲，指本市場 在轄區(qū)工商部門的指導(dǎo)下，以場內(nèi)商戶遵守市場管理 制度 情況、 日常經(jīng)營情況 、誠信守法 情況、違法違規(guī)行為記錄 等為 依據(jù) ， 認(rèn)定一定標(biāo)準(zhǔn)， 對場內(nèi)商戶作出 不同類別的信用評定， 并相應(yīng)采取不同的 獎(jiǎng)懲 辦法對其實(shí)施分類監(jiān)管 的管理行為。 五、評審委員會根據(jù) 信用記錄和 考評標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持 依法、 公平、公正、公開、客觀的原則， 在經(jīng)營者自評的基礎(chǔ)上， 對本市場 業(yè) 戶實(shí)施信用狀況考評， 切實(shí)維護(hù)社會公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益 。 八、對于違法失信的商戶， 根據(jù)情節(jié)輕重， 采取以下懲戒措施： （ 1） 降低信用評級， 提高巡場頻率，加強(qiáng)監(jiān)督檢查； （ 2）給予幫助扶持，協(xié)助加強(qiáng)自身管理； （ 3）發(fā)出警 示告誡 ，督促限期整改，并跟蹤整改情況； （ 4） 在 市 場公示欄中公示其違法違規(guī)行為，并責(zé)令其整改； （ 5） 降低其信用類別及給予相應(yīng)的 經(jīng)濟(jì) 處罰； （ 6） 對于屢教不改、不服從管理的失信商戶，責(zé)令 限期 整改，若整改后仍不符合要求的，依據(jù)進(jìn)場經(jīng)營合同的相關(guān)條款，將其清退出本市 場。 十、 經(jīng)營戶的信用等級評定后，如在下次 評審前發(fā)生失信行為，市場將根據(jù)實(shí)際情況，依照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對該經(jīng)營戶的信用等級進(jìn)行 重新 審定和調(diào)整。 上述市場內(nèi)銷售的 食用 農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。每次檢測工作結(jié)束后，應(yīng)對檢測室衛(wèi)生進(jìn)行打掃；離開時(shí)必須切斷電源，關(guān)好門窗，保證檢測室安全。 七 、檢測人員對每一次檢測都必須如實(shí)做好檢測記錄。 九 、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測的項(xiàng)目主要包括：蔬菜、水果中有毒農(nóng)藥殘留等有毒有害物質(zhì) 檢測，水產(chǎn)品、水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢測 ，糧油食品中黃曲霉素檢測，畜禽鮮肉中水分含量檢測，熟肉制品、醬菜中亞硝酸鹽檢測，面粉、面條、腐竹中“吊白塊”檢測，干貨、蔬菜、水果中二氧化硫檢測 ，農(nóng)產(chǎn)品中保鮮劑、添加劑檢測 等。檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)檢測計(jì)劃擬訂出具體的檢測方案，內(nèi)容包括時(shí)間安排、檢測商品種類、檢測項(xiàng)目、檢測標(biāo)準(zhǔn)和判定原則、檢測場 所、樣品組數(shù)以及每組抽取的樣品數(shù)量和備份樣品數(shù)量等。除當(dāng)場檢測并顯示結(jié)果外，樣品應(yīng)一式三份，一份待測，兩份留作備樣（其中一份存放于被抽樣人處），經(jīng)雙方確認(rèn)樣品的真實(shí)性、代表性和公正性后，加貼封條當(dāng)場封樣，雙方簽字認(rèn)可，并加蓋檢測專用章；被檢商品經(jīng)營者拒絕簽字的，由檢測人 員和市場管理人員共同簽字予以證明。沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，以相應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。檢測人員要對檢測結(jié)果匯總，對不合格產(chǎn)品要分析原因，向經(jīng)營者和開辦單位提出改進(jìn)建議，同時(shí)綜合分析檢測情況及時(shí)報(bào)工商機(jī)關(guān)。 （八） 不合格產(chǎn)品處理。檢測工作結(jié)束后，對檢測情況要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并整理歸檔，填寫商品質(zhì)量檢測臺帳，以備檢查。 二、 本制度所稱食品安全應(yīng)急，是指因本市場銷售的食品造成或可能造成 食物中毒、傳染病等突發(fā)情況，本市場對問題食品及其經(jīng)營者采取必要控制措施，避免問題發(fā)生、擴(kuò)散的管理制度。 市場內(nèi)經(jīng)營者對相關(guān)工作要積極配合。 七、 市場管理人員要在 妥善處置 食品安全突發(fā)事件 現(xiàn)場的同時(shí)， 第一時(shí)間 將有關(guān)情況 報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行政主管部門，不得緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，并 在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和 有關(guān)部門 的指導(dǎo)下， 迅速組織應(yīng)對，積極 協(xié)同有關(guān)部門做好食物中毒和其他受傷 、致病 人員的救治工作。 九 、積極配合相關(guān)部門開展相關(guān)市場專項(xiàng)檢查，加大對重點(diǎn) 商品 、重點(diǎn)經(jīng)營者和 重點(diǎn)區(qū)域的巡查。 十 、 及時(shí)、全面、客觀地公布突發(fā)事件處理進(jìn)展情況和處理結(jié)果，確保市場舉報(bào)電話隨時(shí)暢通，夜間有專人值守，認(rèn)真解答 有關(guān) 咨詢， 積極 受理和處理投訴舉報(bào) ，及時(shí)消除群眾恐慌心理，維護(hù)市場秩序穩(wěn)定 。 二、 適用范圍： 本制度 適用于 在本市場內(nèi) 銷售 商品 和提供服務(wù)時(shí)發(fā)生的質(zhì)量 糾紛涉及的 賠付 事項(xiàng) 。 （ 4）市場與經(jīng)營者簽訂的店面租賃合同中有關(guān)處理商品質(zhì)量問題的約定。 未 經(jīng)授權(quán)委托，不得進(jìn)行任何存取業(yè)務(wù)。發(fā)生理賠事件的應(yīng)在 5 日內(nèi)將保證金差額部分補(bǔ)足 。 六 、先行賠付的條件 有下列情況之一，由市場開辦單位 對消費(fèi)者 先行賠償： （ 1）經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門認(rèn)定商品質(zhì)量 存在 假冒偽劣、過期變質(zhì)、摻雜使假、以次充好、以假充真等 問題 ，但經(jīng)營者無正當(dāng)理由不向消費(fèi)者賠償損失 的； （ 2）符合經(jīng)營者與消費(fèi)者訂立的買賣合同（書面）中規(guī)定的賠償條件，消費(fèi)者要求賠償?shù)模? （ 3） 銷售的商品有瑕疵而未能明確向消費(fèi)者告知的； （ 4）經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)有欺詐行為或者對商品、服務(wù)做引人誤解的虛假宣傳的； （ 5） 國家有關(guān)法律、法規(guī)明確規(guī)定屬經(jīng)營者責(zé)任的； （ 6）投訴事件責(zé)任明 確，完全符合 國家和 行業(yè)“三包”規(guī)定條款要求 ，經(jīng)營者未按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 的； （ 7）對消費(fèi)者提出的修理、重做、更換、退貨、補(bǔ)足 數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或賠償損失的合理要求，故意拖延或無理拒絕的 ； （ 8）經(jīng) 當(dāng)?shù)?消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解達(dá)成一致處理意見，經(jīng)營者 拒不履行或反悔的； （ 9）因商品質(zhì)量存在問題給消費(fèi)者造成損失，依法應(yīng)進(jìn)行賠償，但經(jīng)營者因發(fā)生停業(yè)、歇業(yè)、破產(chǎn)等情況，無力向消費(fèi)者賠償?shù)?； （ 10）侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或人身自由的； （ 11）法律法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者合法權(quán)益，經(jīng)營者應(yīng)該賠償而拒絕賠償?shù)摹? 4 、消費(fèi)者就商品質(zhì)量問題已向經(jīng)營者提出合理索賠，但被其無理拒絕的。 4 、商品質(zhì)量問題因消費(fèi)者或第三人故意或過失行為所 導(dǎo)致的。 受理： 先行賠付辦公室對消費(fèi)者提供的材料及事實(shí)進(jìn)行審核，對符合先行賠付條件的指導(dǎo) 消費(fèi)者填寫《先行賠付 申請表 》，按照規(guī)定流程報(bào)審。 歸檔： 先行賠付辦公室 對先行賠償全程負(fù)責(zé) ， 執(zhí)行完畢后整理歸